ഗാരോ ഹിൽസ് കൗൺസിൽ: കാലാവധി ആറുമാസം കൂടി നീട്ടാൻ അംഗീകാരം

വിശാലമായ ഭൂപ്രകൃതിയിൽ വേരൂന്നിയ ഒരു സമൂഹം

വടക്ക് അസമിന്റെ സമതലങ്ങളോടും തെക്ക് ബംഗ്ലാദേശിനോടും ചേർന്ന് പടിഞ്ഞാറൻ മേഘാലയയിലാണ് ഗാരോ ഹിൽസ് സ്ഥിതി ചെയ്യുന്നത്. തുറ അവിടുത്തെ ഒരു പ്രധാന ഭരണകേന്ദ്രമാണ്. കുന്നുകളും ചുറ്റുമുള്ള താഴ്ന്ന പ്രദേശങ്ങളും ഒറ്റപ്പെട്ട ഒരു പർവത പ്രദേശത്തിന് പകരം പരസ്പരം ബന്ധപ്പെട്ടുകിടക്കുന്ന ഒരു ഭൂപ്രകൃതിയാണ് രൂപപ്പെടുത്തുന്നത്. ബ്രഹ്മപുത്ര താഴ്‌വരയിലേക്കുള്ള നീരൊഴുക്കിനെ ബംഗ്ലാദേശ് സമതലങ്ങളിലേക്ക് ഒഴുകുന്ന നദികളിൽ നിന്ന് തുറ പർവതനിര വേർതിരിക്കുന്നു. സോമേശ്വരി എന്നും അറിയപ്പെടുന്ന സിംസാങ് നദി ഈ വിശാലമായ നദീതട ഭൂപ്രകൃതിയുടെ ഭാഗമാണ്. നിലവിലെ ഭരണപരമായ അതിർത്തികളിലൂടെ മാത്രം എന്തുകൊണ്ട് ഈ പ്രദേശത്തെ മനസ്സിലാക്കാൻ കഴിയില്ലെന്ന് വിശദീകരിക്കാൻ ഇത്തരം ബന്ധങ്ങൾ സഹായിക്കുന്നു.

അയൽപ്രദേശങ്ങളായ അസമും ബംഗ്ലാദേശും ഉൾപ്പെടെ മേഘാലയയ്ക്ക് പുറത്തും ഗാരോ സമൂഹങ്ങൾ വസിക്കുന്നുണ്ട്. വ്യത്യസ്ത വിഭാഗങ്ങളും ഭാഷാഭേദങ്ങളും ഉൾക്കൊള്ളുന്ന ഈ സമൂഹവുമായി ബന്ധപ്പെട്ട ഒരു പേരാണ് ആചിക്. സൗത്ത് ഗാരോ ഹിൽസ് ഭരണകൂടം കുടിയേറ്റ വിവരണങ്ങളെ ഐതിഹ്യങ്ങളായും വാമൊഴി പാരമ്പര്യങ്ങളായും രേഖപ്പെടുത്തുന്നു. സമൂഹങ്ങൾ തങ്ങളുടെ ഭൂതകാലത്തെ എങ്ങനെ ഓർത്തെടുക്കുന്നു എന്നതിന്റെ വിലപ്പെട്ട തെളിവുകളാണ് ഇവയെങ്കിലും കൃത്യമായ ഒരു കുടിയേറ്റ തീയതി ഇവ സ്ഥിരീകരിക്കുന്നില്ല. ഓരോ ഗാരോ വ്യക്തിയെയും ഒരൊറ്റ പുരാതന പാതയിലൂടെയോ മതപരമായ സ്വത്വത്തിലൂടെയോ ഗ്രാമീണ ആചാരത്തിലൂടെയോ വിവരിക്കുന്നത് ഈ ആന്തരിക വൈവിധ്യത്തെ ഇല്ലാതാക്കും.

മരുമക്കത്തായ പിന്തുടർച്ചാവകാശം എന്നാൽ എന്ത്

മാതൃപരമ്പരയിലൂടെ വംശപരമ്പരയും സ്വത്തവകാശവും നിർണയിക്കുന്നതിനെയാണ് മരുമക്കത്തായ സമ്പ്രദായം എന്ന് വിശേഷിപ്പിക്കുന്നത്. കുട്ടികൾ പരമ്പരാഗതമായി അമ്മയുടെ കുലത്തിൽ ഉൾപ്പെടുന്നു, കൂടാതെ തിരഞ്ഞെടുക്കപ്പെട്ട ഒരു മകൾ സാധാരണയായി കുടുംബത്തിന്റെ അനന്തരാവകാശിയായി മാറുന്നു. സൗത്ത് ഗാരോ ഹിൽസ് വിവരണത്തിൽ അവളെ nokna എന്നും അവളുടെ ഭർത്താവിനെ nokrom എന്നും രേഖപ്പെടുത്തിയിരിക്കുന്നു. എല്ലാ പെൺമക്കൾക്കും തുല്യ വിഹിതം ലഭിക്കുന്നു എന്ന ലളിതമായ ഒരു നിയമമല്ല ഇത്. അതുപോലെ മാതൃപരമ്പരയിലൂടെയുള്ള പിന്തുടർച്ച എന്നത് സാമ്പത്തികമോ ഗാർഹികമോ രാഷ്ട്രീയമോ ആയ എല്ലാ തീരുമാനങ്ങളും സ്ത്രീകൾ മാത്രമാണ് എടുക്കുന്നതെന്ന് സ്ഥാപിക്കുന്നുമില്ല. കുടുംബ-സാമൂഹിക കാര്യങ്ങൾ കൈകാര്യം ചെയ്യുന്നതിൽ പുരുഷ ബന്ധുക്കൾക്കും ഭർത്താക്കന്മാർക്കും അംഗീകരിക്കപ്പെട്ട പങ്കുണ്ട്.

സാമൂഹിക ആചാരങ്ങളെ പൊതു സ്ഥാപനങ്ങളുമായി ബന്ധിപ്പിക്കുമ്പോൾ ഈ വ്യത്യാസം പ്രധാനമാണ്. സ്വത്തും വംശപരമ്പരയും തലമുറകൾക്കിടയിൽ എങ്ങനെ തുടരുന്നുവെന്ന് പിന്തുടർച്ചാവകാശം വ്യക്തമാക്കുമ്പോൾ, തിരഞ്ഞെടുപ്പുകൾ ഒരു ഭരണസമിതിയിലെ പ്രാതിനിധ്യം നിർണയിക്കുന്നു. ഇവ രണ്ടും സാമൂഹിക ജീവിതത്തെ സ്വാധീനിക്കുന്നുണ്ടെങ്കിലും വ്യത്യസ്ത ചോദ്യങ്ങൾക്കാണ് ഉത്തരം നൽകുന്നത്. അതിനാൽ ഒരു കൗൺസിൽ തിരഞ്ഞെടുപ്പ് ഒരു സമൂഹം മരുമക്കത്തായ സമ്പ്രദായം പിന്തുടരുന്നതാണോ എന്നതിനെക്കുറിച്ചുള്ള നേരിട്ടുള്ള ജനഹിതപരിശോധനയല്ല. ഈ വ്യത്യാസം മനസ്സിലാക്കുന്നത് ജീവസ്സുറ്റ ഒരു സമൂഹത്തെ ഒരൊറ്റ സാംസ്കാരിക മുദ്രയായി കാണുന്നത് ഒഴിവാക്കാൻ സഹായിക്കുന്നു.

ഭൂമി, ഉത്സവങ്ങൾ, പൊതു സ്ഥാപനങ്ങൾ

ഗാരോ പാരമ്പര്യത്തിൽ പ്രകൃതിയുടെ സമൃദ്ധി നൽകുന്ന ദേവനായ സാൽജോങ്ങുമായി ബന്ധപ്പെട്ട വിളവെടുപ്പ് കൃതജ്ഞതാ ഉത്സവമായ വംഗാലയിൽ കാർഷിക ജീവിതം പ്രതിഫലിക്കുന്നു. ഗ്രാമീണ ആഘോഷങ്ങൾ ഒരേയൊരു നിശ്ചിത തീയതി തന്നെ പിന്തുടരണമെന്നില്ല. സംഗീതവും വാദ്യമേളങ്ങളും സംഘനൃത്തവും വിളവെടുപ്പിനെ കൂട്ടായ പങ്കാളിത്തവുമായി ബന്ധിപ്പിക്കുന്നു. പരമ്പരാഗത വാസ്തുവിദ്യയിൽ തടി, മുള, ചൂരൽ, പുല്ല് തുടങ്ങിയ വസ്തുക്കളും ഉപയോഗിക്കുന്നു. അവിവാഹിതരായ യുവാക്കളുടെ ഭവനമായ nokpante, കഴിവുകളും സാമൂഹിക ഉത്തരവാദിത്തങ്ങളും പഠിക്കുന്നതിനുള്ള ഇടം ചരിത്രപരമായി നൽകിയിരുന്നു. ഉപജീവനവും പഠനവും ചടങ്ങുകളും എങ്ങനെ പരസ്പരം ബന്ധപ്പെട്ടിരിക്കുന്നുവെന്ന് ഈ ഉദാഹരണങ്ങൾ കാണിക്കുന്നു; സമകാലിക കുടുംബങ്ങളെല്ലാം ഒരേ രീതിയിലാണ് ജീവിക്കുന്നതെന്ന് അവ അർത്ഥമാക്കുന്നില്ല.

കൗൺസിലിന്റെ അധികാരങ്ങളും കാലാവധി നീട്ടൽ നിയമവും

പിന്തുടർച്ചാവകാശം, സാമൂഹിക ആചാരങ്ങൾ, ചില ഭൂമി സംബന്ധമായ കാര്യങ്ങൾ എന്നിവയുൾപ്പെടെ നിശ്ചയിക്കപ്പെട്ട വിഷയങ്ങളിൽ നിയമങ്ങൾ നിർമ്മിക്കാൻ ആറാം ഷെഡ്യൂൾ ജില്ലാ കൗൺസിലുകളെ അനുവദിക്കുന്നു. സംരക്ഷിത വനങ്ങളെ ബന്ധപ്പെട്ട ഭൂമി-വനം അധികാരങ്ങളിൽ നിന്ന് ഒഴിവാക്കിയിട്ടുണ്ട്. ഈ വ്യവസ്ഥയ്ക്ക് കീഴിലുള്ള നിയമങ്ങൾക്ക് ഗവർണറുടെ അനുമതി ആവശ്യമാണ്. ഇത് നിശ്ചിത സ്വയംഭരണത്തിന്റെ ഒരു സംവിധാനമാണ്, അല്ലാതെ ഒരു പ്രത്യേക പരമാധികാര സർക്കാരല്ല. വിശാലമായ സംസ്ഥാന ചട്ടക്കൂടിനുള്ളിൽ പ്രാദേശിക സ്ഥാപനങ്ങൾക്കും ആചാരങ്ങൾക്കും ഭരണഘടനാപരമായ സ്ഥാനം നൽകുന്നു എന്നതിലാണ് ഇതിന്റെ പ്രാധാന്യം ഭാഗികമായി കുടികൊള്ളുന്നത്.

തിരഞ്ഞെടുക്കപ്പെട്ട കൗൺസിൽ അംഗങ്ങൾ സാധാരണയായി അഞ്ച് വർഷമാണ് സേവനമനുഷ്ഠിക്കുന്നത്. അടിയന്തരാവസ്ഥയിലോ സാഹചര്യങ്ങൾ തിരഞ്ഞെടുപ്പ് അപ്രായോഗികമാക്കുമ്പോഴോ ആ കാലാവധി നീട്ടാൻ ഖണ്ഡിക 2(6A) ഗവർണറെ അനുവദിക്കുന്നു. ഈ വ്യവസ്ഥ പറയുന്നത് ഒരു സമയം ഒരു വർഷം വരെ എന്നാണ്; ഇത് മൊത്തത്തിൽ ഒരു വർഷമെന്ന പരിധി നിശ്ചയിക്കുന്നില്ല. ക്യാബിനറ്റിന്റെ റിപ്പോർട്ട് ചെയ്യപ്പെട്ട അംഗീകാരത്തെ ഗവർണറുടെ ആ ഭരണഘടനാപരമായ അധികാര പ്രയോഗത്തിൽ നിന്ന് വേർതിരിച്ചു കാണേണ്ടതുണ്ട്. മണ്ഡല അതിർത്തികൾ വരയ്ക്കുന്ന അതിർത്തി നിർണയവും വോട്ടർ പട്ടിക തയ്യാറാക്കുകയോ പുതുക്കുകയോ ചെയ്യുന്നതുമാണ് അടിയന്തര തിരഞ്ഞെടുപ്പ് പ്രവർത്തനങ്ങൾ. ഈ രണ്ട് പ്രക്രിയകളും തനിയെ ഒരു തിരഞ്ഞെടുപ്പായി മാറുന്നില്ല.

ഉപസംഹാരം

ഈ കാലതാമസം പ്രാതിനിധ്യ ഭരണത്തെയും ദൈനംദിന സാമൂഹിക കാര്യങ്ങൾ കൈകാര്യം ചെയ്യുന്ന സ്ഥാപനങ്ങളെയും ഒരുപോലെ ബാധിക്കുന്നു. വ്യക്തമായ തിരഞ്ഞെടുപ്പ് നിയമങ്ങളും വിശ്വസനീയമായ വോട്ടർ പട്ടികയും വിജ്ഞാപനം ചെയ്യപ്പെട്ട വോട്ടെടുപ്പ് ക്രമവുമാണ് തിരഞ്ഞെടുപ്പിലേക്കുള്ള പ്രായോഗിക തിരിച്ചുപോക്ക് നിർണയിക്കുക. ഗാരോ സമൂഹത്തിന്റെ മരുമക്കത്തായ പിന്തുടർച്ചാവകാശവും പൊതുവായ സാംസ്കാരിക പാരമ്പര്യങ്ങളും പ്രധാനപ്പെട്ട പശ്ചാത്തലം നൽകുന്നുവെങ്കിലും ആ ജനാധിപത്യ പ്രക്രിയയ്ക്ക് പകരമാകുന്നില്ല. സാംസ്കാരിക സ്ഥാപനങ്ങളെയും ഭരണഘടനാപരമായ ഉത്തരവാദിത്തങ്ങളെയും അവയുടെ തനതായ അർത്ഥത്തിൽ തന്നെ മനസ്സിലാക്കേണ്ടതുണ്ട്.