चर्चा में क्यों?
नामदफा टाइगर रिज़र्व के अग्रिम पंक्ति के कर्मचारियों ने कथित तौर पर बकाया वेतन न मिलने को लेकर अपने शिविर छोड़ने की धमकी दी है। इंडिया टुडे नॉर्थ-ईस्ट ने 13 अक्टूबर को खबर दी कि उनके ज्ञापन में अप्रैल से सितंबर तक के छह महीने के बकाये का हवाला दिया गया है। कर्मचारियों ने काम बंद करने से पहले ज्ञापन के दस दिनों के भीतर भुगतान की मांग की है। नामदफा म्यांमार के निकट अरुणाचल प्रदेश के चांगलांग ज़िले में स्थित एक दुर्गम संरक्षित परिदृश्य है। इसका कठिन भू-भाग संरक्षण और निगरानी के लिए वन शिविरों में कर्मचारियों की उपस्थिति को विशेष रूप से महत्वपूर्ण बनाता है। यह रिपोर्ट सार्वजनिक रूप से सामने आई शिकायत और कार्रवाई की चेतावनी को स्थापित करती है, न कि किसी स्वतंत्र रूप से अंकेक्षित वेतन खाते को या इस बात की पुष्टि को कि काम का बहिष्कार पहले ही हो चुका है।
ऊंचाई और नदियों से निर्मित एक वन परिदृश्य
नामदफा पूर्वी अरुणाचल प्रदेश में मियाओ के पास एक ऐसे परिदृश्य में स्थित है जो पूर्वोत्तर भारत को म्यांमार की ओर के वनों से जोड़ता है। नोआ-दिहिंग नदी इस रिज़र्व के पर्वतीय जलग्रहण क्षेत्र से होकर बहती है और ब्रह्मपुत्र अपवाह तंत्र का हिस्सा है। वन संपर्क भारतीय पक्ष में कामलांग और सटे हुए प्रभागों की ओर तथा अंतरराष्ट्रीय सीमा के पार हुकावंग परिदृश्य की ओर फैले हुए हैं। ये जुड़ाव इसलिए मायने रखते हैं क्योंकि वन्यजीवों का आवास किसी संरक्षित क्षेत्र के साइनबोर्ड पर समाप्त नहीं होता है।
भारतीय वन्यजीव संस्थान का प्रबंधन मूल्यांकन लगभग 200 से 4,571 मीटर तक की ऊंचाई के विस्तार का वर्णन करता है। कम ऊंचाई वाले सदाबहार वन आगे चलकर शीतोष्ण वनस्पतियों, शंकुधारी वृक्षों और अधिक ऊंचाई वाले अल्पाइन आवासों में बदल जाते हैं। यह ऊर्ध्वाधर भिन्नता रिज़र्व की विविधता को दुर्लभ जीवों की मात्र एक सूची में समेटे बिना समझाने में मदद करती है। वर्षा, ढलान और ऊंचाई एक ही परिदृश्य के भीतर रहने की अलग-अलग परिस्थितियां पैदा करते हैं, जबकि नदियां और घाटियां कुछ क्षेत्रों को आपस में जोड़ती हैं और अन्य क्षेत्रों तक पहुंच को जटिल बनाती हैं।
शिविर कर्मचारी क्यों मायने रखते हैं
राष्ट्रीय बाघ संरक्षण प्राधिकरण का रिज़र्व संबंधी विवरण संरक्षण, निगरानी, बुनियादी ढांचे और स्थानीय भागीदारी को प्रबंधन प्राथमिकताओं के रूप में चिह्नित करता है। एक वन शिविर उसी परिचालन प्रणाली का हिस्सा है। कर्मचारियों की उपस्थिति उन स्थानों पर गश्त और अवलोकन में सहायता करती है जिनकी किसी दूरस्थ कार्यालय से लगातार निगरानी नहीं की जा सकती। रिज़र्व का दर्जा एक कानूनी और प्रशासनिक ढांचा तैयार करता है। फिर भी दैनिक कार्य के लिए लोगों, उपकरणों और भरोसेमंद सहयोग की आवश्यकता होती है जो अकेले इस दर्जे से प्राप्त नहीं हो सकता।
रिपोर्ट किए गए ज्ञापन में बकाया वेतन से जुड़े पारिवारिक दबावों का वर्णन किया गया है, जिनमें उधार लेना और आवश्यक खर्चों को पूरा करने में कठिनाई शामिल है। ये कथन कर्मचारियों का अपना पक्ष हैं। इसके बावजूद संरक्षण के लिए उनकी प्रासंगिकता सीधी है: जिन लोगों से कठिन क्षेत्रीय परिस्थितियों में उपस्थिति बनाए रखने को कहा जाता है, वे भी नियमित आय पर निर्भर होते हैं। काम से हटने की चेतावनी दो परस्पर जुड़े प्रश्न खड़े करती है। भुगतान संबंधी शिकायत का समाधान होना आवश्यक है, जबकि उस प्रक्रिया के दौरान आवश्यक संरक्षण कर्तव्यों में निरंतरता बनी रहनी चाहिए।
पूर्व का मूल्यांकन संदर्भ देता है, न कि कर्मचारियों की नई संख्या
रिज़र्व के 2022 के प्रबंधन-प्रभावशीलता मूल्यांकन में पहले ही परिचालन संबंधी चिंताओं के रूप में विलंबित भुगतान, कर्मचारियों की कमी और कमज़ोर शिविर अवसंरचना की पहचान की गई थी। इसमें काफी बड़े क्षेत्रों को पहुंच के लिहाज़ से कठिन भी बताया गया था और संचार एवं निगरानी में सुधार की सिफारिश की गई थी। ये पूर्व के एक आकलन के पुराने निष्कर्ष हैं, न कि अक्टूबर 2026 की परिस्थितियों के नए माप। यहां उनका महत्व यह दिखाना है कि भरोसेमंद क्षेत्रीय सहायता को लंबे समय से एक प्रबंधन मुद्दे के रूप में पहचाना गया है।
यह अंतर वन्यजीव संबंधी जानकारी पर भी लागू होता है। रिज़र्व के पुराने दस्तावेज़ कैमरा-ट्रैप से मिली पहचान और बाघों के साक्ष्य दर्ज करते हैं, लेकिन इन्हें वर्तमान आबादी के अनुमान के रूप में प्रस्तुत नहीं किया जा सकता। एक तस्वीर किसी स्थान और समय पर किसी जीव की उपस्थिति को स्थापित करती है। एक विशाल परिदृश्य का उपयोग कितने जीव करते हैं, इसका अनुमान लगाने के लिए उपयुक्त सर्वेक्षण रूपरेखा और पर्याप्त दायरे की आवश्यकता होती है। कठिन पहुंच के कारण जानकारी में अंतराल रह सकता है, इसलिए हालिया अवलोकनों का अभाव स्वतः ही जीवों की अनुपस्थिति का प्रमाण नहीं है।
एकल प्रजाति से परे संरक्षण
नामदफा के वन हाथियों, प्राइमेट्स, हॉर्नबिल और बिल्ली परिवार की कई प्रजातियों सहित अनेक प्रकार के वन्यजीवों को आश्रय देते हैं। इसलिए इसका महत्व इसके नाम में शामिल बाघ से कहीं आगे तक फैला है। आपस में जुड़े वनों को बनाए रखने से विभिन्न ऊंचाइयों और प्रशासनिक सीमाओं के आर-पार आवास संबंधी संबंधों की रक्षा होती है। चांगलांग ज़िले का आधिकारिक विवरण इस जैव विविधता को एक ऐसे परिदृश्य में रखता है जो मियाओ और देबान के आसपास बस्तियों और आगंतुकों की पहुंच को भी आधार देता है। प्रबंधन को एक खाली जंगल की कल्पना करने के बजाय उस भौगोलिक वास्तविकता के साथ काम करना चाहिए।
तत्काल वेतन विवाद का उपयोग पड़ोसी समुदायों को दोष देने या वन्यजीव अपराध में किसी अपुष्ट उछाल का अनुमान लगाने के लिए नहीं किया जाना चाहिए। उपलब्ध विवरण इनमें से किसी भी निष्कर्ष को स्थापित नहीं करता है। इसके बजाय यह एक ठोस प्रशासनिक प्रश्न की ओर संकेत करता है: क्या अग्रिम पंक्ति के कर्मचारियों को सौंपे गए कर्तव्यों का पालन करने के लिए आवश्यक सहयोग मिलता है। उस प्रश्न को हल करने के लिए भुगतान रिकॉर्ड, एक प्रामाणिक प्रतिक्रिया और कार्य-निरंतरता की व्यवस्थाओं की आवश्यकता है, न कि केवल रिज़र्व के पारिस्थितिक महत्व को दोहराने की।
निष्कर्ष
नामदफा में कर्मचारियों के काम से हटने की चेतावनी एक श्रम शिकायत को किसी दुर्गम वन की रक्षा करने की व्यावहारिक क्षमता से जोड़ती है। रिपोर्ट किए गए बकाये पर एक जवाबदेह प्रतिक्रिया की आवश्यकता है, जबकि गश्त और निगरानी की निरंतरता भी महत्वपूर्ण बनी हुई है। दीर्घकालिक रूप से, विश्वसनीय वेतन, सुसज्जित शिविर और स्थानीय जानकारी से युक्त क्षेत्रीय कार्य स्वयं संरक्षण नियोजन का हिस्सा हैं। यदि दैनिक कार्य के लिए ज़िम्मेदार लोगों के पास भरोसेमंद सहयोग का अभाव हो, तो इस परिदृश्य के असाधारण आवासों की प्रभावी ढंग से रक्षा नहीं की जा सकती।