नामेरी टाइगर रिजर्व: कंजर्वेशन एश्योर्ड टाइगर स्टैंडर्ड्स की मंजूरी

नामेरी-पक्के जुड़ाव को समझना

नामेरी असम के उत्तरी सोनितपुर जिले में पूर्वी हिमालय की तलहटी के साथ स्थित है। अरुणाचल प्रदेश की सीमा के पार पक्के टाइगर रिजर्व इससे सटा हुआ है। जिया-भोरोली और बोरदिकोराई नदियां नामेरी परिदृश्य की महत्वपूर्ण विशेषताएं हैं। राष्ट्रीय बाघ संरक्षण प्राधिकरण का प्रबंधन मूल्यांकन वनों, घास के मैदानों और आर्द्रभूमियों को बाघों के अलावा हाथियों और व्हाइट-विंग्ड वुड डक सहित अन्य जीवों को आश्रय देने वाले क्षेत्र के रूप में वर्णित करता है। इस विविधता का अर्थ है कि जल, वनस्पति या अन्य वन्यजीवों की अनदेखी करते हुए प्रबंधन को केवल एक प्रजाति की सुरक्षा तक सीमित नहीं किया जा सकता है।

यही मूल्यांकन नामेरी और पक्के को एक ऐसे जुड़े हुए परिदृश्य के रूप में देखता है जिसका उपयोग जीव सीमा के आर-पार करते हैं। राज्यों के बीच प्रशासनिक जिम्मेदारी बदल जाती है, लेकिन प्राकृतिक आवास उस रेखा पर नहीं रुकता। परिणामस्वरूप कोई रिजर्व अपने मुख्य क्षेत्र के बाहर के दबावों से भी प्रभावित हो सकता है। यह स्थिति रिजर्व के भीतर सुरक्षा की गुणवत्ता के साथ-साथ समन्वय और जुड़े हुए आवास को भी महत्वपूर्ण बनाती है। किसी एक स्थल को मिली मान्यता को इस बात का प्रमाणन नहीं मान लिया जाना चाहिए कि आसपास का प्रत्येक गलियारा सुरक्षित है।

कानूनी संरक्षण को कार्यशील संस्थानों की आवश्यकता क्यों है

किसी क्षेत्र को संरक्षित घोषित करना एक कानूनी ढांचा स्थापित करता है। यह स्वतः ही प्रशिक्षित कर्मचारियों, उपकरणों, विश्वसनीय वित्तपोषण या प्रभावी निगरानी की उपलब्धता सुनिश्चित नहीं कर देता। CA|TS को एक साझा मानक के आधार पर उन प्रबंधन स्थितियों की जांच करने के लिए विकसित किया गया था। इसकी 2022 की रिपोर्ट में सात व्यापक स्तंभों और 17 तत्वों का वर्णन किया गया है, जिनमें संस्थागत योजना से लेकर आवास और बाघों की आबादी तक के विषय शामिल हैं। जहां पर्यटन किसी स्थल का एक प्रमुख उद्देश्य है, वहां उस पर भी ध्यान दिया जाता है। इसलिए यह ढांचा यह पूछता है कि संरक्षण व्यवहार में कैसे काम करता है, न कि केवल यह कि किसी संरक्षित क्षेत्र की सीमा मानचित्र पर दिखाई देती है या नहीं।

सामुदायिक आयाम भी उतना ही महत्वपूर्ण है। संरक्षण से आजीविका, संसाधनों तक पहुंच और वन्यजीवों से होने वाले नुकसान का जोखिम प्रभावित हो सकता है। कार्यक्रम की रिपोर्ट सुरक्षा के साथ-साथ भागीदारी और सुरक्षा उपायों पर भी जोर देती है। व्यावहारिक रूप से, एक प्रबंधन प्रणाली के पास स्थानीय चिंताओं को सुनने और टकराव पर प्रतिक्रिया देने के तरीके होने चाहिए। लोगों को केवल एक बाहरी व्यवधान के रूप में देखने से इस मानक के उद्देश्य का एक हिस्सा अधूरा रह जाएगा। किसी संरक्षित क्षेत्र और उसके पड़ोसियों के बीच का संबंध उसकी दीर्घकालिक प्रभावशीलता को प्रभावित करने वाली प्रमुख परिस्थितियों में से एक है।

पंजीकरण और मंजूरी एक समान नहीं हैं

CA|TS नियमावली एक पंजीकृत क्षेत्र को एक स्वीकृत क्षेत्र से अलग करती है। पंजीकरण से भागीदारी की शुरुआत होती है; इसका अर्थ यह नहीं है कि सभी मानक पूरे कर लिए गए हैं। भागीदारी करने वाला कोई स्थल अपने प्रबंधन तरीकों को स्पष्ट करने वाले साक्ष्य तैयार करता है और मानदंडों के आधार पर स्वयं का आकलन करता है। जहां कमियां मौजूद होती हैं, वहां सुधार कार्यक्रम की आवश्यकता हो सकती है। इसके बाद मंजूरी मिलने से पहले साक्ष्यों को राष्ट्रीय समीक्षा, एक स्वतंत्र समीक्षा प्रक्रिया और अंतर्राष्ट्रीय कार्यकारी समिति के विचारार्थ प्रस्तुत किया जाता है।

यह क्रम किसी स्थल के विवरण को ज्यों का त्यों स्वीकार करने के बजाय किसी दावे को परखने के लिए बनाया गया है। कार्रवाई, योजना और निगरानी के रिकॉर्ड मूल्यांकन को आधार प्रदान करते हैं। उदाहरण के लिए, सुरक्षा रणनीति केवल यह कहने से कहीं अधिक है कि गश्त वांछनीय है: इसके लिए एक ऐसी व्यवस्था की आवश्यकता होती है जिसकी जांच की जा सके। नियमावली विभिन्न परिदृश्यों के बीच के अंतर को भी मान्यता देती है। कर्मचारियों की एक निश्चित संख्या या एक जैसी क्षेत्रीय कार्यप्रणाली हर भू-भाग और आवास के लिए उपयुक्त हो, यह आवश्यक नहीं है।

यह मान्यता क्या दर्शा सकती है और क्या नहीं

नामेरी को मिली मंजूरी उस प्रबंधन ढांचे के अंतर्गत एक मान्यता है। यह कोई नई वन्यजीव-कानून अधिसूचना, आबादी की गणना या भविष्य के खतरों के विरुद्ध कोई गारंटी नहीं है। ये अलग-अलग प्रकार के साक्ष्य हैं। कोई रिजर्व धीरे-धीरे बदलने वाले पारिस्थितिक परिणाम के मापने योग्य बनने से पहले अपने प्रबंधन में सुधार कर सकता है। इसके विपरीत, किसी एक वर्ष में अनुकूल गणना यह प्रदर्शित नहीं कर सकती कि प्रबंधन की प्रत्येक जिम्मेदारी पूरी की जा रही है। विश्वसनीय आकलन के लिए कार्यशील संस्थानों और निरंतर पारिस्थितिक अवलोकनों, दोनों की आवश्यकता होती है।

यह अंतर इस बात को भी बदल देता है कि सफलता का आकलन आगे कैसे किया जाना चाहिए। प्रमाणपत्र प्राप्त होने के बाद भी कर्मचारियों की निरंतर क्षमता, आवास की स्थिति, सामुदायिक भागीदारी और निगरानी पर ध्यान दिया जाना आवश्यक है। यदि ये कार्य कमजोर पड़ जाएं और केवल यह दर्जा ही एकमात्र सार्वजनिक पैमाना बना रहे, तो इस मान्यता का महत्व कम हो जाएगा। नामेरी के लिए, नदी और वन का आपस में जुड़ा हुआ परिदृश्य निरंतर समन्वय को विशेष रूप से प्रासंगिक बनाता है। यह सम्मान उस कार्य के भीतर प्रबंधन की एक उपलब्धि है, न कि उसका अंतिम बिंदु।

निष्कर्ष

CA|TS संरक्षण प्रबंधन की गुणवत्ता को दृश्यमान और संरचित मूल्यांकन के लिए सुलभ बनाता है। नामेरी की मंजूरी सार्थक है क्योंकि किसी बाघ परिदृश्य की रक्षा के लिए केवल उसके कानूनी दर्जे से अधिक की आवश्यकता होती है। इसका स्थायी महत्व इस मान्यता के पीछे की कार्यप्रणालियों को बनाए रखने में निहित होगा। उस संस्थागत कार्य के साथ-साथ व्यापक नामेरी-पक्के परिदृश्य में वन्यजीवों और आवास की निगरानी भी जारी रहनी चाहिए।