चर्चा में क्यों?
मई 2026 में पश्चिम बंगाल (West Bengal) विधानसभा ने राष्ट्रीय ई-विधान एप्लिकेशन (NeVA) को लागू करने के लिए एक समझौता ज्ञापन (memorandum of understanding) पर हस्ताक्षर किए, जो इस पहल में शामिल होने वाली भारत की 33वीं विधानसभा बन गई है। NeVA का उद्देश्य कानून बनाने की प्रक्रियाओं को कागज रहित (paperless) बनाना और विधायी जानकारी तक सार्वजनिक पहुंच में सुधार करना है।
पृष्ठभूमि
NeVA डिजिटल इंडिया कार्यक्रम के तहत एक मिशन-मोड परियोजना (mission-mode project) है। यह "एक राष्ट्र, एक एप्लिकेशन (One Nation, One Application)" सिद्धांत का पालन करता है, जो मेघराज (MeghRaj - Government Cloud) बुनियादी ढांचे (infrastructure) पर होस्ट किया गया क्लाउड-आधारित (cloud-based), डिवाइस-अज्ञेयवादी (device-agnostic) प्लेटफॉर्म प्रदान करता है। विधायक वास्तविक समय (real time) में सत्र के कार्यक्रम, नोटिस, प्रश्न, बिल, समिति की रिपोर्ट और अन्य दस्तावेजों तक पहुंचने के लिए टैबलेट (tablets), फोन (phones) या लैपटॉप (laptops) का उपयोग कर सकते हैं। यह प्रणाली सभी विधायी कार्यों का एक डिजिटल भंडार (digital repository) बनाए रखती है और सदन की कार्यवाही पर लाइव अपडेट सक्षम करती है।
मोबाइल ऐप (mNeVA) सदस्यों को कहीं से भी एजेंडा (agendas) देखने, वोट डालने और नियम पुस्तिकाओं (rule books) का संदर्भ लेने की अनुमति देता है। सदस्यों और सचिवालय के कर्मचारियों को मंच से परिचित कराने के लिए प्रशिक्षण (training) और उन्मुखीकरण कार्यशालाएं (orientation workshops) आयोजित की जाती हैं। इस परियोजना को केंद्र सरकार और भाग लेने वाले राज्यों द्वारा संयुक्त रूप से वित्त पोषित (funded) किया जाता है, जिसमें केंद्र सरकार वित्तीय (financial) और तकनीकी (technical) सहायता प्रदान करती है।
विशेषताएं और लाभ
- कागजरहित सत्र (Paperless sessions): नोटिस, प्रश्न, बिल और बहसों को डिजिटल बनाकर, NeVA हजारों रीम (reams) कागज बचाता है और छपाई की लागत को कम करता है। सदस्य दस्तावेजों पर टिप्पणी (annotate) कर सकते हैं और संग्रहीत अभिलेखों (archived records) तक तुरंत पहुंच सकते हैं।
- वास्तविक समय की जानकारी (Real-time information): मंच कार्य सूची, प्रश्नकाल, शून्यकाल और समिति की बैठकों (committee meetings) पर वास्तविक समय के अपडेट प्रदान करता है। अलर्ट (Alerts) सदस्यों को किसी भी बदलाव के बारे में सूचित करते हैं।
- एकल डेटा रिपॉजिटरी (Single data repository): NeVA नियमों, विधायी रिपोर्टों, समिति के दस्तावेजों और ऑडियो-वीडियो रिकॉर्डिंग को एक सुरक्षित, खोजने योग्य (searchable) डिजिटल वॉल्ट (digital vault) में संग्रहीत करता है। यह पारदर्शिता को बढ़ाता है और नागरिकों को विधायी जानकारी तक ऑनलाइन पहुंचने की अनुमति देता है।
- प्रशिक्षण और सहयोग (Training and hand-holding): ओरिएंटेशन प्रोग्राम (Orientation programmes) और प्रदर्शन (demonstrations) विधायकों को, विशेष रूप से प्रौद्योगिकी में नए लोगों को, प्रणाली का प्रभावी ढंग से उपयोग करने में मदद करते हैं। निरंतर समर्थन (Continuous support) राज्यों में सुचारू रूप से अपनाना सुनिश्चित करता है।
- विधानसभाओं में प्रतिकृति (Replication across legislatures): तीस से अधिक विधानसभाओं द्वारा समझौता ज्ञापनों पर हस्ताक्षर करने के साथ, यह परियोजना देश भर में एकरूपता (uniformity) और सर्वोत्तम प्रथाओं को बढ़ावा देती है। एक सामान्य कोर (common core) को बनाए रखते हुए राज्य कुछ मॉड्यूल को अनुकूलित (customise) कर सकते हैं।
निष्कर्ष
NeVA भारत के कानून बनाने वाले संस्थानों के आधुनिकीकरण (modernising) की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है। डिवाइस-तटस्थ पहुंच (device-neutral access) प्रदान करके, रिकॉर्ड को डिजिटल बनाकर और कागज रहित कार्यवाही को प्रोत्साहित करके, यह पारदर्शिता और जनभागीदारी (public participation) को बढ़ाता है। सफल कार्यान्वयन (Successful implementation) नियमित प्रशिक्षण, उपयोगकर्ता समर्थन और सुरक्षित डिजिटल बुनियादी ढांचे (secure digital infrastructure) में चल रहे निवेश पर निर्भर करता है।