चर्चा में क्यों?
एक संसदीय पैनल ने हाल ही में चिंता व्यक्त की है कि राष्ट्रीय खेल विकास कोष (National Sports Development Fund - NSDF) में योगदान में भारी गिरावट आई है - 2023-24 में लगभग ₹85 करोड़ से गिरकर 2025-26 में लगभग ₹37 करोड़ हो गया है। यह गिरावट, मुख्य रूप से सार्वजनिक क्षेत्र की इकाइयों (public sector units) की कम भागीदारी और सीमित निजी दान (private donations) के कारण, भारतीय एथलीटों का समर्थन करने की कोष की क्षमता को खतरे में डालती है।
पृष्ठभूमि
भारत में खेल उत्कृष्टता (sports excellence) को बढ़ावा देने के लिए संसाधन उपलब्ध कराने के लिए 1998 में चैरिटेबल एंडोमेंट्स एक्ट (Charitable Endowments Act, 1890) के तहत NSDF की स्थापना की गई थी। युवा मामले और खेल के लिए जिम्मेदार केंद्रीय मंत्री की अध्यक्षता वाली एक परिषद द्वारा प्रबंधित, यह फंड प्रशिक्षण (training), अंतर्राष्ट्रीय प्रदर्शन (international exposure), बुनियादी ढांचा विकास (infrastructure development), खेल उपकरण (sports equipment), खेल विज्ञान अनुसंधान (sports science research) और मेधावी एथलीटों (meritorious athletes) के लिए सहायता का समर्थन करता है। परिषद के सदस्यों में खेल संघों के प्रतिनिधि, पूर्व एथलीट और दानदाता (donors) शामिल हैं।
प्रमुख मुद्दे और उद्देश्य
- घटता योगदान: एक संसदीय समिति ने देखा कि सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रमों (public sector undertakings - PSUs) का योगदान दो वर्षों में आधे से भी कम हो गया। सरकारी अपीलों के बावजूद निजी क्षेत्र का योगदान कम बना हुआ है, और कोष का कोष (corpus) सिकुड़ रहा है。
- CSR परिवर्तनों का आह्वान: समिति ने सरकार से कॉर्पोरेट सामाजिक जिम्मेदारी (corporate social responsibility - CSR) नियमों में संशोधन करने का आग्रह किया ताकि खेल संगठनों और एथलीट प्रशिक्षण कार्यक्रमों को अन्य सामाजिक कारणों के साथ पात्र लाभार्थी (eligible beneficiaries) माना जा सके।
- कोष का उद्देश्य: NSDF का उद्देश्य भारतीय एथलीटों को विश्व स्तरीय मानकों (world-class standards) पर प्रशिक्षित करने, खेल बुनियादी ढांचे का निर्माण और उन्नयन (upgrade) करने, आधुनिक उपकरण (modern equipment) खरीदने, खेल विज्ञान अनुसंधान (sports science research) को निधि देने और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को बढ़ावा देने में मदद करना है। यह खेल परियोजनाओं के लिए ब्याज मुक्त (interest-free) या कम ब्याज वाले ऋण भी प्रदान कर सकता है।
- प्रशासन (Governance): NSDF की देखरेख करने वाली परिषद में शिक्षा और युवा मामलों के मंत्री, खेल और वित्त मंत्रालयों के सचिव और प्रतिष्ठित खिलाड़ी (distinguished sportspersons) शामिल हैं। उनकी भूमिका धन का विवेकपूर्ण (judiciously) आवंटन करना और दान आकर्षित करना है।