सत्यमंगलम: रिसॉर्ट बंद करने के निर्देश और आपस में जुड़े वनों का महत्व

समाचार में क्यों?

मद्रास उच्च न्यायालय ने सत्यमंगलम टाइगर रिज़र्व क्षेत्र में 87 अनधिकृत रिसॉर्ट्स को तुरंत बंद करने और कानून के अनुसार उन्हें गिराने की आगे की कार्रवाई करने का आदेश दिया है। द हिंदू की रिपोर्ट के अनुसार, इरोड के कलेक्टर की स्थिति रिपोर्ट में नगर एवं ग्राम नियोजन निदेशालय (Directorate of Town and Country Planning - DTCP) से नियोजन अनुमति या भवन निर्माण की मंज़ूरी न होने की बात सामने आई है। न्यायालय ने यह भी देखा कि आवासीय भूमि को व्यावसायिक उपयोग में बदलने की अनुमति दिखाने वाले कोई रिकॉर्ड मौजूद नहीं हैं।

न्यायालय किस बात की जाँच कर रहा है

ये निर्देश अवैध रिसॉर्ट प्रतिष्ठानों के संबंध में आर. कर्पगम द्वारा दायर एक जनहित याचिका (public interest litigation) पर जारी किए गए हैं। ऐसी याचिका व्यापक जनहित को प्रभावित करने वाले किसी मुद्दे को न्यायालय के सामने लाती है। यहाँ, यह कार्यवाही भवन निर्माण और भूमि-उपयोग की शर्तों को एक संवेदनशील वन परिदृश्य के प्रबंधन से जोड़ती है।

रिपोर्ट किए गए आदेश में कहा गया है कि वैध लाइसेंस और अनुमतियों के बिना चल रहे प्रतिष्ठानों की पहचान की जाए, उन्हें ताला लगाकर सील किया जाए और उसके बाद कानून द्वारा निर्धारित प्रक्रिया के अनुसार उन्हें गिराने की कार्रवाई की जाए। इसमें कलेक्टर से 27 नवंबर तक एक और स्थिति रिपोर्ट भी माँगी गई है। ये निर्देश अगले कदम उठाने की ज़िम्मेदारी संबंधित अधिकारियों को सौंपते हैं और न्यायालय द्वारा उनकी कार्रवाई की समीक्षा का प्रावधान करते हैं।

सत्यमंगलम कहाँ स्थित है

सत्यमंगलम टाइगर रिज़र्व तमिलनाडु के इरोड ज़िले में स्थित है, जहाँ पश्चिमी घाट और पूर्वी घाट के भू-भाग आपस में मिलते हैं। यह 2013 में एक टाइगर रिज़र्व बना। राष्ट्रीय बाघ संरक्षण प्राधिकरण (National Tiger Conservation Authority - NTCA) इसके वनों को मुदुमलाई, बांदीपुर और बिलिगिरि रंगनाथस्वामी मंदिर (BRT) टाइगर रिज़र्व से सटे और आपस में जुड़े हुए वनों के रूप में वर्णित करता है।

यह भौगोलिक स्थिति सत्यमंगलम को वन्यजीव आवास के एक व्यापक नेटवर्क का हिस्सा बनाती है। इसके वन बाघ, हाथी, तेंदुए, स्लॉथ भालू, गौर (भारतीय बाइसन) और हिरण की कई प्रजातियों को आश्रय देते हैं। यह रिज़र्व नीलगिरि बायोस्फीयर रिज़र्व (Nilgiri Biosphere Reserve) का भी हिस्सा है। इन वनों के बीच के जुड़ाव की रक्षा करने से पूरे बड़े परिदृश्य में वन्यजीवों को बनाए रखने में मदद मिलती है।

क्षेत्रीय मानचित्र में तमिलनाडु में कर्नाटक के पास स्थित सत्यमंगलम टाइगर रिज़र्व को संदर्भ के लिए केरल और भारत के समग्र मानचित्र के साथ दिखाया गया है। — तमिलनाडु–कर्नाटक वन परिदृश्य में रिज़र्व की सामान्य स्थिति दिखाने वाला मानचित्र। क्लैरिटी का मूल मानचित्र; स्रोत: नेचुरल अर्थ, डेटा-मीट, NTCA और तमिलनाडु वन विभाग।

एक गलियारा वन्यजीवों को कैसे सहारा देता है

एक वन्यजीव गलियारा (wildlife corridor) अलग-अलग आवास क्षेत्रों को जोड़ता है और जानवरों को उनके बीच आने-जाने की सुविधा देता है। उदाहरण के लिए, एक युवा बाघ अपने लिए नया इलाका तलाशते समय अपने जन्म के क्षेत्र को छोड़ सकता है। आपस में जुड़ा हुआ आवास ऐसे फैलाव (dispersal) के लिए जगह उपलब्ध कराता है। अलग-अलग समूहों के बीच इस आवाजाही से प्रजनन और आनुवंशिक सामग्री का आदान-प्रदान (gene flow) भी संभव हो पाता है।

NTCA मुदुमलाई और सत्यमंगलम के बीच एक महत्वपूर्ण कड़ी के रूप में ग्रेट मोयार कॉरिडोर (Great Moyar Corridor) की पहचान करता है। इसके मार्ग में मंगलपट्टी, थेंगुमराडा, कराचीकोरई और बन्नारी क्षेत्र शामिल हैं। इसलिए संरक्षण में रिज़र्व के भीतर के वन और जानवरों द्वारा उपयोग किए जाने वाले संपर्क क्षेत्र, दोनों शामिल हैं।

भूमि-उपयोग नियोजन क्यों महत्वपूर्ण है

भवन, संपर्क सड़कें और उनसे जुड़ी गतिविधियाँ भूमि के उपयोग के तरीके को बदल देती हैं। आपस में जुड़े वन परिदृश्य में, इनका स्थान और आकार आवास की निरंतरता और वन्यजीवों की आवाजाही के लिए उपलब्ध जगह को प्रभावित कर सकता है। नियोजन में क्षेत्र में रहने और काम करने वाले लोगों की आवश्यकताओं के साथ-साथ इन प्रभावों की भी जाँच की जाती है।

NTCA बताता है कि एक बाघ संरक्षण योजना (Tiger Conservation Plan) में कोर (core), बफर (buffer) और सटे हुए गलियारा क्षेत्र शामिल होते हैं। कोर क्षेत्र में बाघों का महत्वपूर्ण आवास होता है। बफर प्रबंधन में सह-अस्तित्व और पारिस्थितिक रूप से टिकाऊ आजीविका के अवसर शामिल होते हैं। गलियारा नियोजन अन्य आवासों के साथ जुड़ाव पर ध्यान देता है। ये सभी हिस्से एक ही परिदृश्य के भीतर आपस में जुड़े उद्देश्यों को पूरा करते हैं।

सत्यमंगलम का मामला यह भी दिखाता है कि अनुमोदन रिकॉर्ड क्यों मायने रखते हैं। नियोजन और भवन निर्माण की मंज़ूरियाँ किसी स्थान के अधिकृत उपयोग को तय करती हैं। इस मामले में, न्यायालय ने भूमि-उपयोग परिवर्तन के लिए DTCP के अनुमोदन और पहाड़ी क्षेत्र संरक्षण प्राधिकरण (Hill Area Conservation Authority - HACA) की अनुमति की जाँच की। लागू नियमों और शर्तों की पहचान करने से अधिकारियों को कार्रवाई करने के लिए एक ठोस आधार मिलता है।

निष्कर्ष

रिसॉर्ट बंद करने के निर्देश प्रमुख संरक्षित वनों को जोड़ने वाले परिदृश्य में भूमि-उपयोग नियमों के प्रवर्तन को सामने लाते हैं। संरक्षण का व्यापक कार्य अनुकूल मानवीय गतिविधियों की योजना बनाते हुए उन वन संपर्कों को बनाए रखना है। यह व्यक्तिगत प्रतिष्ठानों की वैधता को आसपास के क्षेत्र के पारिस्थितिक कार्य से जोड़ता है।