चर्चा में क्यों?
राष्ट्रपति द्रौपदी मुर्मू ने स्वच्छ सर्वेक्षण 2025–26 पुरस्कार 11 नवंबर 2026 को नई दिल्ली में प्रदान किए। नवी मुंबई ने सुपर स्वच्छ लीग (Super Swachh League) में शीर्ष स्थान हासिल किया, जबकि ग्रेटर विशाखापत्तनम दस लाख से अधिक आबादी वाले शहरों की श्रेणी में सबसे आगे रहा। यह सर्वेक्षण शहरी स्थानीय निकायों (Urban Local Bodies) की स्वच्छता सेवाओं का आकलन करता है, जिनमें कचरा संग्रहण, प्रसंस्करण, सार्वजनिक स्वच्छता और नागरिकों की प्रतिक्रिया शामिल हैं। इसकी श्रेणियां अलग-अलग आकार और भौगोलिक परिस्थितियों वाले शहरों को मान्यता देती हैं। इन श्रेणियों के माध्यम से परिणामों को देखने पर पता चलता है कि किन सेवाओं का मूल्यांकन किया गया और विजेताओं को किस प्रकार समूहबद्ध किया गया। इन पुरस्कारों में शहरों की उन साझेदारियों को भी सराहा गया जो नगर निकाय की टीमों को एक-दूसरे से सीखने में मदद करती हैं।
सर्वेक्षण किन बातों की जांच करता है
स्वच्छ सर्वेक्षण आवासन और शहरी कार्य मंत्रालय के तहत कराया जाने वाला वार्षिक शहरी स्वच्छता सर्वेक्षण है। इसकी शुरुआत 2016 में 73 शहरों के साथ हुई थी। मंत्रालय के अनुसार, 2025–26 के संस्करण में 4,751 शहरों को शामिल किया गया और इसमें 2.70 करोड़ नागरिकों से प्रतिक्रिया प्राप्त हुई।
शहरी स्थानीय निकाय वह नगर संस्था है जो किसी शहर या कस्बे के भीतर नागरिक सेवाओं के लिए ज़िम्मेदार होती है। स्वच्छता एक आपस में जुड़ी सेवा श्रृंखला पर निर्भर करती है। कचरे को अलग करना, इकट्ठा करना, ढुलाई करना और प्रसंस्कृत करना ज़रूरी होता है। शौचालय, उपयोग किए गए पानी का प्रबंधन, सफ़ाई कर्मियों का कल्याण और शिकायतों का निपटारा भी इस बात को प्रभावित करते हैं कि स्वच्छता सेवाएं किस तरह काम करती हैं।
शहरों का मूल्यांकन कैसे किया गया
इस दसवें संस्करण में 43 संकेतकों का 10 क्षेत्रों में उपयोग किया गया। इनमें कचरा प्रबंधन श्रृंखला, दिखाई देने वाली स्वच्छता, स्वच्छता सुविधाओं तक पहुंच, मशीनीकृत गाद निकासी (Mechanised Desludging), संस्थागत व्यवस्थाएं, उपयोग किए गए पानी का प्रबंधन, जागरूकता, सफ़ाई कर्मी और नागरिकों की प्रतिक्रिया शामिल थीं। गाद निकासी (Desludging) का अर्थ सेप्टिक टैंक जैसी सुविधाओं में जमा हुई गाद को निकालना है।
मंत्रालय का कहना है कि 3,000 से अधिक प्रशिक्षित मूल्यांकनकर्ताओं ने लोकेशन-आधारित निगरानी की मदद से ज़मीनी स्तर पर मूल्यांकन किया। शहरों ने जांच के लिए साक्ष्य प्रस्तुत किए, जबकि निवासियों ने अपनी प्रतिक्रिया दी। ये तरीके नगर निकाय की व्यवस्था और सेवा के प्रति लोगों के अनुभव, दोनों की परख करते हैं।
प्रमुख परिणामों को समझना
सुपर स्वच्छ लीग निरंतर बेहतर स्वच्छता प्रदर्शन को मान्यता देती है। नवी मुंबई, सूरत और विजयवाड़ा ने इसके शीर्ष तीन स्थान हासिल किए। दस लाख से अधिक आबादी वाले शहरों की अलग श्रेणी के परिणामों में ग्रेटर विशाखापत्तनम, जबलपुर और लखनऊ सबसे आगे रहे।
आबादी की श्रेणियां सर्वेक्षण को विभिन्न आकार के शहरों को मान्यता देने का अवसर देती हैं। इन पुरस्कारों में नदी-तट के शहर, तटीय शहर और हिमालयी शहर भी शामिल थे। इन भौगोलिक परिस्थितियों में स्वच्छता सेवाओं का सीधा संबंध नदियों, समुद्र-तटों, खड़ी ढलान वाले इलाकों या पर्यटकों के मौसमी दबाव से जुड़ जाता है।
नदी-तट के शहरों की श्रेणी में रीवा, छत्तीसगढ़ का बिलासपुर और वाराणसी सबसे आगे रहे। तटीय शहरों की श्रेणी में पुरी, अलप्पुझा और रत्नागिरी ने शीर्ष स्थान पाया। उत्तराखंड का रुद्रपुर, जम्मू और शोपियां अग्रणी हिमालयी शहर रहे।
कचरा अलग करना सेवा श्रृंखला की मदद क्यों करता है
भारत के ठोस अपशिष्ट प्रबंधन नियम (Solid Waste Management Rules), 2026 के तहत स्रोत पर ही कचरे को चार श्रेणियों में अलग करना (Source Segregation) अनिवार्य है: गीला कचरा, सूखा कचरा, सैनिटरी कचरा और विशेष देखभाल वाला कचरा। स्रोत पर पृथक्करण का अर्थ है कचरा जहां पैदा होता है वहीं उसे अलग कर देना, इससे पहले कि संग्रहण के दौरान सारी सामग्री आपस में मिल जाए।
गीले कचरे में बचे हुए खाद्य पदार्थ और अन्य उपयुक्त जैविक सामग्री शामिल होती है, जिससे खाद बनाई जा सकती है या उसका जैविक उपचार किया जा सकता है। कागज़, प्लास्टिक, धातु और कांच जैसी सूखी सामग्री छंटाई और रीसाइक्लिंग के लिए मटीरियल रिकवरी फ़ैसिलिटी (Material Recovery Facilities) में जाती है। सैनिटरी कचरे को अलग से सुरक्षित रूप से लपेटकर रखने की आवश्यकता होती है, जबकि विशेष देखभाल वाले कचरे के लिए निर्धारित संग्रहण या अधिकृत निस्तारण ज़रूरी होता है।
इन अलग-अलग धाराओं से संग्रहण सेवा को विभिन्न प्रकार की सामग्री उपयुक्त केंद्रों तक पहुंचाने में सुविधा मिलती है। उदाहरण के लिए, रीसायकल किए जा सकने वाले कागज़ को खाद्य कचरे से अलग रखने पर उसे पुनः उपयोग के योग्य बनाए रखने में मदद मिलती है। यह व्यावहारिक कार्य कचरे की ढुलाई, संयंत्रों के संचालन और बचे हुए अवशेषों के उपचार तक जारी रहता है।
नगर निकाय की टीमों के बीच आपसी सीख
स्वच्छ शहर जोड़ी पहल के तहत अनुभवी शहरों को उन शहरों के साथ जोड़ा जाता है जो अपनी स्वच्छता सेवाओं में सुधार करना चाहते हैं। मंत्रालय के अनुसार इसमें 70 मार्गदर्शक (Mentor) शहर और 191 प्रशिक्षु (Mentee) शहर शामिल हैं। दोनों शहरों की टीमें कार्यप्रणालियां साझा करती हैं और सेवा सुधारों पर काम करती हैं, जिससे दोनों साझेदारों का प्रदर्शन आपस में जुड़ जाता है।
इस श्रेणी में अहमदाबाद–सानंद ने पहला स्थान प्राप्त किया, जिसके बाद इंदौर–देपालपुर और तिरुपति–कुप्पम रहे। इस पुरस्कार में मार्गदर्शक शहर और उसके साथ जुड़े प्रशिक्षु शहर के संयुक्त अंकों का उपयोग किया जाता है। इससे मान्यता प्राप्त परिणाम में दोनों शहरों की भूमिका तय होती है और कामकाजी तरीकों के आदान-प्रदान पर ध्यान केंद्रित होता है।
निष्कर्ष
ये पुरस्कार नगर निकायों के एक व्यापक कार्य को मान्यता देते हैं: कचरे की अलग-अलग धाराओं को उपयुक्त उपचार तक पहुंचाते रहना, स्वच्छता सुविधाओं का रखरखाव करना और निवासियों की शिकायतों व ज़रूरतों पर प्रतिक्रिया देना। शहरों की आपसी साझेदारियां नगर निकाय की टीमों के बीच व्यावहारिक तरीकों को साझा करके इस काम को आगे बढ़ाती हैं।
स्रोत
- आवासन और शहरी कार्य मंत्रालय, 11 नवंबर 2026: पुरस्कार, श्रेणियां, मूल्यांकन और शहरों की साझेदारियां
- डीडी न्यूज़, 12 नवंबर 2026: समारोह, शहरों के परिणाम और नगर निकाय मूल्यांकन
- राष्ट्रपति सचिवालय: नागरिक भागीदारी और स्वच्छ शहर जोड़ी पहल
- पर्यावरण मंत्रालय, 28 जनवरी 2026: कचरे की चार श्रेणियां और 2026 के नियमों के तहत उनका प्रबंधन