चर्चा में क्यों?
अभ्यास टाइगर ट्रायम्फ (Exercise Tiger Triumph) के पांचवें संस्करण का उद्घाटन समारोह 2 नवंबर 2026 को विशाखापत्तनम में आयोजित किया गया। भारत और अमेरिका का यह संयुक्त अभ्यास मानवीय सहायता और आपदा राहत (Humanitarian Assistance and Disaster Relief - HADR) पर केंद्रित है, जिसका अर्थ बड़ी आपात स्थितियों से प्रभावित लोगों के लिए सहायता संगठित करना है। रक्षा मंत्रालय ने 3 नवंबर की अपनी घोषणा में इस संस्करण को संयुक्त योजना और समन्वय के लिए एक टेबलटॉप अभ्यास (tabletop exercise) बताया। मंत्रालय ने इसमें राष्ट्रीय आपदा मोचन बल की एक टीम की पहली भागीदारी की भी घोषणा की। यह अभ्यास सैन्य और विशेषज्ञ राहत कर्मियों को एक साथ लाता है ताकि वे इस बात पर विस्तार से काम कर सकें कि किसी बड़े राहत अभियान को कैसे संगठित किया जाएगा। इसका मुख्य प्रश्न यह है कि विभिन्न संगठन अपने संसाधनों को मिलाकर एक समन्वित प्रतिक्रिया कैसे दे सकते हैं।
“त्रि-सेवा” सहयोग में क्या शामिल है
त्रि-सेवा (tri-service) से आशय थल सेना, नौसेना और वायु सेना की भागीदारी से है। ये सेवाएं अलग-अलग प्रकार के परिवहन, कर्मियों और विशेषज्ञ सहायता को साथ लाती हैं। किसी राहत अभियान में राहत सामग्री को समुद्र के रास्ते भेजने, भीतरी इलाकों तक पहुंचाने और प्रभावित समुदायों में वितरित करने की आवश्यकता हो सकती है। चिकित्सा दलों और बचाव विशेषज्ञों को भी उन स्थानों तक पहुंचने की आवश्यकता होती है जहां उनके कौशल की जरूरत है।
घोषित भारतीय प्रतिभागियों में नौसेना के विशेषज्ञ, थल सेना के जमीनी बल, वायु सेना के प्रतिनिधि और तीनों सेवाओं के विशेष बलों (Special Forces) के कर्मी शामिल हैं। अमेरिकी दल में उसकी थल सेना, नौसेना, वायु सेना और मरीन कोर (Marine Corps) के प्रतिनिधि शामिल हैं। मंत्रालय ने अंतरिक्ष, साइबर, चिकित्सा सहायता और विस्फोटक आयुध निस्तारण (explosive ordnance disposal) के विशेषज्ञों का भी उल्लेख किया है। इनमें अंतिम क्षेत्र खतरनाक विस्फोटक सामग्री की पहचान करने और उससे सुरक्षित रूप से निपटने से संबंधित है।
टेबलटॉप अभ्यास क्यों उपयोगी है
टेबलटॉप अभ्यास चर्चा और निर्णय लेने की प्रक्रिया को दिशा देने के लिए एक काल्पनिक आपात स्थिति का उपयोग करता है। प्रतिभागियों को एक परिदृश्य दिया जाता है और वे बताते हैं कि उनके संगठन उस स्थिति में कैसे प्रतिक्रिया देंगे। संचालक बदलती परिस्थितियां सामने रख सकते हैं, जिससे टीमों को अपनी प्राथमिकताओं या उपलब्ध संसाधनों पर पुनर्विचार करना पड़ता है। यह प्रारूप योजनाकारों को किसी निर्णय के पीछे के कारणों और उसके लिए आवश्यक जानकारी की जांच करने का समय देता है।
उदाहरण के लिए तटीय चक्रवात के एक काल्पनिक परिदृश्य पर विचार करें। किसी प्रभावित बस्ती तक जाने वाली सड़क बंद है, एक अस्पताल को आपूर्ति की आवश्यकता है और एक लैंडिंग स्थल के आकलन की जरूरत है। योजनाकारों को आवश्यकताओं का निर्धारण करना होगा, उपलब्ध परिवहन की पहचान करनी होगी और यह तय करना होगा कि प्रत्येक आवाजाही का समन्वय कौन करेगा। पहुंच मार्ग या मौसम में बदलाव होने पर उन निर्णयों की समीक्षा करनी होगी।
मिलकर काम करने के लिए क्या आवश्यक है
अंतर-संचालनीयता (Interoperability) का अर्थ विभिन्न बलों या संगठनों की एक साथ मिलकर प्रभावी ढंग से काम करने की क्षमता है। आपदा राहत में इसके अंतर्गत अनुरोधों का आदान-प्रदान करना, जानकारी साझा करना और एक-दूसरे की कार्यप्रणालियों को समझना शामिल है। परिवहन उपलब्ध कराने वाली टीम को यह जानना जरूरी होता है कि क्या भेजा जाना है, उसका गंतव्य क्या है और उसे कौन प्राप्त करेगा। इसी तरह चिकित्सा सहायता के अनुरोध में भी आवश्यक सहयोग के बारे में स्पष्ट जानकारी होनी चाहिए।
संयुक्त योजना उन अनुरोधों को उपलब्ध संसाधनों से जोड़ती है। यह जिम्मेदारियों को भी स्पष्ट करती है ताकि प्रतिभागियों को पता रहे कि निर्णय कौन लेता है और जानकारी उन तक कैसे पहुंचती है। योजना और समन्वय पर टाइगर ट्रायम्फ का घोषित जोर किसी बड़े राहत प्रयास के इसी संगठनात्मक पहलू को संबोधित करता है। विशेषज्ञों की भागीदारी उन व्यावहारिक प्रश्नों के दायरे को बढ़ाती है जिनकी जांच प्रतिभागी कर सकते हैं।
राष्ट्रीय आपदा मोचन बल की भूमिका
राष्ट्रीय आपदा मोचन बल (National Disaster Response Force - NDRF) भारत का विशेषज्ञ आपदा-प्रतिक्रिया बल है, जिसका गठन आपदा प्रबंधन अधिनियम (Disaster Management Act), 2005 के तहत किया गया है। इसके कार्यों में प्राकृतिक और मानव-निर्मित आपदाओं के प्रति विशेष प्रतिक्रिया शामिल है। NDRF की एक टीम को शामिल करने से सैन्य योजनाकारों के साथ होने वाली चर्चाओं में आपदा राहत का वह पेशेवर अनुभव जुड़ता है। मंत्रालय ने इसकी भागीदारी को इस संस्करण की एक नई विशेषता बताया है।
भारत की आपदा-प्रबंधन व्यवस्था में सरकार के कई स्तर और अनेक संगठन शामिल हैं। गृह मंत्रालय के अनुसार, आपदा प्रबंधन की प्राथमिक जिम्मेदारी राज्य सरकारों की होती है, जिन्हें केंद्र सरकार लॉजिस्टिक्स और वित्त के माध्यम से सहायता देती है। मंत्रालय का आपदा प्रबंधन प्रभाग प्रभावित राज्यों, विशेषज्ञ एजेंसियों और सशस्त्र बलों के साथ समन्वय करता है। इसलिए सैन्य सहायता नागरिक आपदा-प्रतिक्रिया जिम्मेदारियों के एक व्यापक तंत्र के भीतर काम करती है।
विशाखापत्तनम की तटीय भौगोलिक स्थिति
उद्घाटन समारोह आंध्र प्रदेश के विशाखापत्तनम में स्थित समुद्री युद्ध केंद्र (Maritime Warfare Centre) में हुआ। यह शहर भारत के पूर्वी तट पर बंगाल की खाड़ी के सामने स्थित है, और इसके भीतरी हिस्से में पूर्वी घाट हैं। इसका बंदरगाह और तटीय परिवेश समुद्री सहयोग तथा बड़े आपदा-राहत अभियानों पर केंद्रित बैठक के लिए उपयुक्त भौगोलिक संदर्भ प्रदान करते हैं।
निष्कर्ष
टाइगर ट्रायम्फ विभिन्न सेवाओं और आपदा-प्रतिक्रिया विशेषज्ञों को योजना बनाने के एक साझा मंच पर लाता है। टेबलटॉप प्रारूप उन्हें आवश्यकताओं, जिम्मेदारियों, जानकारी और परिवहन संबंधी निर्णयों पर एक साथ मिलकर काम करने का अवसर देता है। इन सभी तत्वों को आपस में जोड़ना ही एक समन्वित संयुक्त राहत प्रतिक्रिया के घोषित लक्ष्य के पीछे का व्यावहारिक कार्य है।
स्रोत
- रक्षा मंत्रालय: टाइगर ट्रायम्फ 2026 का उद्घाटन, टेबलटॉप प्रारूप और घोषित प्रतिभागी, 3 नवंबर 2026
- अमेरिकी संघीय आपातकालीन प्रबंधन एजेंसी (FEMA): चर्चा-आधारित और टेबलटॉप अभ्यास
- अमेरिकी संघीय आपातकालीन प्रबंधन एजेंसी: परिदृश्य, प्रतिभागी और अभ्यास चर्चा
- राष्ट्रीय आपदा मोचन बल: स्थापना और विशेषज्ञ प्रतिक्रिया जनादेश
- गृह मंत्रालय: राज्य और केंद्र की आपदा-प्रबंधन जिम्मेदारियां
- विशाखापत्तनम जिला: शहर की तटीय और पूर्वी घाट की भौगोलिक स्थिति