TRAI: குரல் மற்றும் SMS மட்டுமே கொண்ட ப்ரீபெய்ட் தேர்வுகளை விரிவுபடுத்தும் இறுதி விதி

பல நிறுவனங்கள் செயல்படும் சந்தையில் ஒழுங்குமுறையாளரின் பங்கு

இந்தியத் தொலைத்தொடர்பு ஒழுங்குமுறை ஆணையம், அல்லது TRAI, 1997 ஆம் ஆண்டுச் சட்டத்தின் கீழ் நிறுவப்பட்டது. அதன் அதிகாரப்பூர்வ வரலாறு, முன்னர் அரசாங்கத்தின் ஆதிக்கத்தில் இருந்த சந்தையில் தனியார் சேவை வழங்குநர்களின் நுழைவுடன் சுதந்திரமான ஒழுங்குமுறையை இணைக்கிறது. அதன் பொறுப்புகளில் கட்டண விகிதங்கள், பிணைய இடைஇணைப்பு (interconnection) மற்றும் சேவைத் தரம் போன்ற பகுதிகள் அடங்கும். பிணைய இடைஇணைப்பு என்பது வெவ்வேறு பிணையங்களில் உள்ள வாடிக்கையாளர்கள் தொடர்பு கொள்ள அனுமதிக்கிறது. எனவே ஒழுங்குமுறை என்பது வாடிக்கையாளர்கள் சேவைகளை வாங்கும் நிபந்தனைகள் மற்றும் போட்டியிடும் பிணையங்களை இணைந்து செயல்பட வைக்கும் ஏற்பாடுகள் ஆகிய இரண்டுடனும் தொடர்புடையது.

தீர்ப்பளித்தல் என்பது ஒரு தனிப் பங்காகும். 2000 ஆம் ஆண்டின் ஒரு மாற்றம் தொலைத்தொடர்பு தகராறுகள் தீர்வு மற்றும் மேல்முறையீட்டுத் தீர்ப்பாயத்தை உருவாக்கி, குறிப்பிட்ட தகராறு மற்றும் மேல்முறையீட்டுப் பணிகளை TRAI-இடமிருந்து பிரித்தது. ஒரு ஒழுங்குமுறையாளரின் பொதுவான விதிகளை ஒவ்வொரு வாடிக்கையாளரின் புகார் மீதான நீதிமன்றம் போன்ற தீர்ப்புடன் ஏன் குழப்பிக்கொள்ளக் கூடாது என்பதை விளக்க இந்த வேறுபாடு உதவுகிறது. இந்த நேர்வில், ஒரு குறிப்பிட்ட தனிநபரின் கட்டணத் தகராறைத் தீர்மானிப்பதற்குப் பதிலாக, கட்டணச் சலுகைகளுக்கான கட்டமைப்பை TRAI மாற்றுகிறது.

கிடைக்கக்கூடிய ஒரு திட்டம் ஏன் இன்னும் வரையறுக்கப்பட்ட தேர்வையே வழங்கக்கூடும்

முந்தைய 2024 ஆம் ஆண்டு விதிமுறையானது குரல் மற்றும் குறுஞ்செய்திச் சேவை, அல்லது SMS ஆகியவற்றுக்காக மட்டுமே பிரத்யேகமாகக் குறைந்தபட்சம் ஒரு சிறப்புக் கட்டண வவுச்சரையாவது (Special Tariff Voucher) கோரியது. சிறப்புக் கட்டண வவுச்சர் என்பது குறிப்பிடப்பட்ட செல்லுபடியாகும் காலத்திற்கு வரையறுக்கப்பட்ட சேவை நன்மைகளை வழங்கும் ஒரு ப்ரீபெய்ட் சலுகையாகும். தொலைத்தொடர்பு நிறுவனங்கள் அதனைத் தொடர்ந்து பொதுவாக நீண்ட செல்லுபடியாகும் காலத்துடன் கூடிய வரையறுக்கப்பட்ட குரல் மற்றும் SMS மட்டுமே கொண்ட தேர்வுகளை வழங்கியதாக TRAI-இன் விளக்கக் குறிப்பாணை கூறுகிறது. எனவே வாடிக்கையாளர்களின் உடனடித் தேவை குறைவாக இருந்தபோதிலும், அவர்கள் ஒப்பீட்டளவில் பெரிய தொகையை முன்கூட்டியே ரீசார்ஜ் செய்ய வேண்டிய நிலையை எதிர்கொள்ள நேரிட்டது.

இது ஒரு விருப்பத்தேர்வு இருப்பதற்கும் அதன் நடைமுறைப் பொருத்தப்பாட்டிற்கும் இடையிலான வேறுபாடாகும். நீண்ட செல்லுபடியாகும் காலம் கொண்ட ஒரு திட்டம் கவர்ச்சிகரமான தினசரிச் செலவைக் கொண்டிருக்கலாம், ஆனால் ஒரே நேரத்தில் அதிக பணம் தேவைப்படலாம். அலைபேசித் தரவைப் பயன்படுத்தாத ஒருவர், அதற்குப் பதிலாகத் தேவையற்ற சேவையை உள்ளடக்கிய குறைந்த முன்பணத் தொகுப்பை வாங்கக்கூடும். இதன் விளைவாக, ஒரு நிறுவனத்தின் பட்டியலில் குரல் சேவை மட்டுமே கொண்ட பிரிவு இடம்பெறுகிறதா என்பதை விடக் கொள்கைக் கேள்வி விரிவானதாகும். கால அளவு, செலுத்தும் தொகையின் அளவு மற்றும் பயன்படுத்தக்கூடிய நன்மைகள் ஆகிய அனைத்துமே தேர்வைப் பாதிக்கின்றன.

ஆலோசனையில் எஞ்சியவை என்ன—மாறியவை என்ன

ஏப்ரல் மாத வரைவானது விகிதாச்சார விலைக் குறைப்புகளுடன் சேர்த்து, குரல், SMS மற்றும் தரவுத் தொகுப்புகளில் வழங்கப்படும் ஒவ்வொரு தனித்துவமான செல்லுபடியாகும் காலத்திற்கும் இணையான திட்டங்களை முன்மொழிந்தது. ஆகாஷ்வாணி அந்த ஆலோசனையை ஏப்ரல் 8 அன்று செய்தியாக வெளியிட்டது. இறுதி ஒழுங்குமுறை விதியானது முப்பது நாட்கள் அல்லது அதற்கும் குறைவான செல்லுபடியாகும் காலம் கொண்ட இணைக்கப்பட்ட திட்டங்களுக்கு இணையான திட்டங்களைக் கோருகிறது. இது ஒரே தேதியில் புதுப்பிக்கப்படும் மாதாந்திர விருப்பத்தேர்வையும் குறைந்தபட்சம் ஒரு நீண்ட செல்லுபடியாகும் கால விருப்பத்தேர்வையும் கோருகிறது. மாதாந்திரப் புதுப்பித்தலுக்கு, ஒரு மாதத்தில் புதுப்பிக்கும் தேதி இல்லையென்றால் அது அந்த மாதத்தின் இறுதி நாளுக்கு நகரும். ஒவ்வொரு நீண்ட காலத் தொகுப்பிற்கும் இணையான குரல் சேவை மட்டுமே கொண்ட திட்டம் இருக்க வேண்டும் என்று இது கோரவில்லை.

இறுதி வாசகமானது வரைவில் குறிப்பிடப்பட்ட பரந்த விகிதாச்சாரக் குறைப்பிற்குப் பதிலாகக் கட்டண விகிதத்தில் பொருத்தமான குறைப்பை கோருகிறது. தரவின் விலையை நிர்ணயிக்க தினசரித் தரவு ஒதுக்கீட்டை வெறுமனே செல்லுபடியாகும் நாட்களால் பெருக்கிவிட முடியாது என்பதை TRAI-இன் விளக்கம் அங்கீகரிக்கிறது. ஒரு திட்டத்தின் ஒதுக்கீடும் உண்மையான மொத்த நுகர்வும் வெவ்வேறு அளவுகளாகும். இந்த ஒழுங்குமுறை அனைத்து நிறுவனங்களுக்கும் ஒரே ரூபாய் விலையை வெளியிடாமல், தேவையான தேர்வுகளை விரிவுபடுத்துகிறது. இது தரவு உள்ளடங்கிய தொகுப்புகளைப் பொதுவாகத் திரும்பப் பெறுமாறு உத்தரவிடுவதற்குப் பதிலாக, அவற்றிற்குத் துணையாக அமைகிறது.

நடைமுறைக்கு வருவதையும் நுகர்வோர் ஒப்பீடுகளையும் புரிந்துகொள்ளுதல்

இந்த அறிவிக்கை செப்டம்பர் 21 தேதியிட்டது, அதே சமயம் TRAI-இன் நுகர்வோர் பாதுகாப்புப் பட்டியல் அதை செப்டம்பர் 22 அன்று பதிவு செய்துள்ளது. அதிகாரப்பூர்வ அரசிதழில் வெளியிடப்பட்ட முப்பது நாட்களுக்குப் பிறகு இது நடைமுறைக்கு வரும் என்பது இதன் செயல்பாட்டு விதியாகும். இணையப் பட்டியலில் அச்சிடப்பட்ட தேதி அந்தச் சட்டப்பூர்வத் தொடக்கத்திற்கு மாற்றாகாது. அக்டோபர் 13 நிலவரப்படி, அறிவிக்கை வெளியான தேதியிலிருந்து கூட முப்பது நாட்களுக்கும் குறைவான காலமே கடந்துள்ளது. எனவே இறுதி ஆவணம் இணையத்தில் கிடைக்கிறது என்பதற்காக மட்டுமே இந்த விதிகள் ஏற்கனவே நடைமுறைக்கு வந்துவிட்டதாகச் சித்தரிக்கப்படக் கூடாது.

பொருந்தக்கூடிய திட்டங்கள் வழங்கப்பட்டவுடன், விவரமறிந்த ஒப்பீடு நன்மைகளையும் செல்லுபடியாகும் காலத்தையும் ஒன்றாகக் கருத்தில் கொள்ள வேண்டும். கருதுகோளான முப்பது நாள் தொகுப்பும் நாட்காட்டி மாதத் தொகுப்பும் கட்டாயம் ஒரே எண்ணிக்கையிலான நாட்களைக் கொண்டிருக்க வேண்டியதில்லை. இதேபோல், குறைந்த மொத்த ரீசார்ஜ் தொகை என்பது இணையான சேவைக் காலத்திற்கான குறைந்த செலவைத் தானாகவே குறிக்காது. இவை திட்டக் கட்டமைப்பின் நடைமுறைத் தாக்கங்களே தவிர, எந்தவொரு நிறுவனமும் என்ன கட்டணம் வசூலிக்கும் என்பதற்கான கணிப்புகளோ அல்லது ஒவ்வொரு வாடிக்கையாளரும் பணத்தைச் சேமிப்பார்கள் என்ற கூற்றுகளோ அல்ல.

முடிவுரை

இறுதித் திருத்தம் பெயரளவிலான தேர்வுக்கும் மலிவான, பயன்படுத்தக்கூடிய ரீசார்ஜ் விருப்பத்தேர்வுகளுக்கும் இடையிலான உறுதியான இடைவெளியை நிவர்த்தி செய்கிறது. இதன் நடைமுறைத் தாக்கம், விதிகள் அமலுக்கு வந்த பிறகு தொலைத்தொடர்பு நிறுவனங்கள் வழங்கும் திட்டங்களையும் அவற்றின் நன்மைகள் எவ்வளவு தெளிவாக முன்வைக்கப்படுகின்றன என்பதையும் பொறுத்தது. முக்கியமான மாற்றம் என்பது தரவு இணைக்கப்படாத விரிவான கட்டாயத் திட்ட வரம்பே தவிர, ஒட்டுமொத்த விலைக் குறைப்போ அல்லது தற்போதைய தொகுப்புகளை நீக்குவதோ அல்ல. முந்தைய வரைவிற்குப் பதிலாக இறுதி விதியைப் படிப்பது அந்த வேறுபாட்டைப் பாதுகாக்கிறது.