चर्चा में क्यों?
4 मार्च 2026 को, भारत ने विश्व व्यापार संगठन (WTO) के 14वें मंत्रिस्तरीय सम्मेलन (MC14) से पहले एक मसौदा मंत्रिस्तरीय घोषणा (draft ministerial declaration) परिचालित की, जो मार्च के अंत में याउंडे, कैमरून (Yaoundé, Cameroon) में निर्धारित है। यह प्रस्ताव WTO के सदस्यों से प्रौद्योगिकी हस्तांतरण (technology transfer) प्रतिबद्धताओं को संस्थागत बनाने का आग्रह करता है ताकि विकासशील देश सेमीकंडक्टर (semiconductors), हरित प्रौद्योगिकी और डिजिटल बुनियादी ढांचे जैसी उन्नत प्रौद्योगिकियों तक पहुंच सकें।
पृष्ठभूमि
WTO के मंत्रिस्तरीय सम्मेलन (ministerial conferences) वैश्विक व्यापार नियमों के लिए व्यापक दिशा निर्धारित करते हैं। 2001 के दोहा घोषणापत्र (Doha Declaration) के पैराग्राफ 37 और 2005 के हांगकांग घोषणापत्र के पैराग्राफ 43 ने माना कि आर्थिक विकास के लिए प्रौद्योगिकी का हस्तांतरण आवश्यक है और WTO को इसे सुविधाजनक बनाने के तंत्र का पता लगाने का निर्देश दिया। इन शासनादेशों के बावजूद, विकासशील राष्ट्रों का तर्क है कि उन्नत प्रौद्योगिकियों तक पहुंच निर्यात नियंत्रण, उच्च लागत और बौद्धिक संपदा (intellectual property) बाधाओं द्वारा सीमित है। भारत का नया मसौदा इन प्रतिबद्धताओं को पुनर्जीवित करने और उन्हें एक संरचित, समयबद्ध (time-bound) रोडमैप देने का प्रयास करता है।
भारत के प्रस्ताव के प्रमुख तत्व
- संरचित चर्चाएँ: भारत उन्नत प्रौद्योगिकियों को प्राप्त करने और अपनाने में विकासशील देशों के सामने आने वाली बाधाओं की केंद्रित जांच का आह्वान करता है। यह प्रस्ताव व्यापार और प्रौद्योगिकी के हस्तांतरण पर WTO कार्य समूह (Working Group) के तहत नियमित सत्रों का सुझाव देता है।
- समझौतों की समीक्षा: यह WTO समझौतों - जिनमें बौद्धिक संपदा अधिकारों के व्यापार-संबंधित पहलुओं (TRIPS), सेवाओं में व्यापार पर सामान्य समझौता (GATS), व्यापार के लिए तकनीकी बाधाओं (TBT) समझौते और स्वच्छता और फाइटोसैनिटरी (SPS) समझौते शामिल हैं - के प्रावधानों की गहन समीक्षा (in-depth review) की मांग करता है ताकि उन खंडों की पहचान की जा सके जिनका उपयोग प्रौद्योगिकी हस्तांतरण का समर्थन करने के लिए किया जा सकता है।
- समयबद्ध रोडमैप: भारत पर्यावरणीय रूप से सुदृढ़ प्रौद्योगिकियों और सेमीकंडक्टर जैसे रणनीतिक इनपुट के हस्तांतरण को सुविधाजनक बनाने के लिए समय-सीमा के साथ एक ठोस योजना विकसित करने का प्रस्ताव करता है। विकसित सदस्य अपने प्रौद्योगिकी-साझाकरण उपायों की रिपोर्ट WTO की सामान्य परिषद (General Council) को देंगे।
- संस्थागतकरण (Institutionalisation): प्रस्ताव का उद्देश्य प्रौद्योगिकी हस्तांतरण को WTO के लिए एक स्थायी एजेंडा आइटम बनाना है, यह सुनिश्चित करना कि छिटपुट रूप से संबोधित किए जाने के बजाय इस मुद्दे पर निरंतर ध्यान दिया जाए।
पुश क्यों मायने रखता है
- प्रौद्योगिकी अंतर को पाटना: उन्नत प्रौद्योगिकियों तक पहुंच वैश्विक व्यापार के उच्च-मूल्य वाले क्षेत्रों में भाग लेने की किसी देश की क्षमता को निर्धारित करती है। सेमीकंडक्टर, हरित प्रौद्योगिकियों और डिजिटल उपकरणों तक विश्वसनीय पहुंच के बिना, विकासशील राष्ट्रों के और पिछड़ने का जोखिम है।
- जलवायु लक्ष्यों को सुगम बनाना: वैश्विक जलवायु प्रतिबद्धताओं को पूरा करने के लिए पर्यावरण की दृष्टि से सुदृढ़ प्रौद्योगिकियां महत्वपूर्ण हैं। ऐसी तकनीकों को साझा करने से विकासशील देशों को नवीकरणीय ऊर्जा अपनाने, ऊर्जा दक्षता में सुधार करने और उत्सर्जन को कम करने में मदद मिल सकती है।
- प्रतिस्पर्धात्मकता (Competitiveness) बढ़ाना: प्रौद्योगिकी हस्तांतरण विकासशील अर्थव्यवस्थाओं को कड़े तकनीकी और गुणवत्ता मानकों का पालन करने, सेवा निर्यात का विस्तार करने और मूल्य श्रृंखला (value chain) को आगे बढ़ाने में सक्षम बना सकता है।
- बहुपक्षवाद (Multilateralism) को मजबूत करना: पहले के मंत्रिस्तरीय शासनादेशों का आह्वान करके, भारत अपने प्रस्ताव को WTO के लंबे समय से चले आ रहे विकास एजेंडे के हिस्से के रूप में तैयार करता है, जो टकराव के बजाय आम सहमति को प्रोत्साहित करता है।
निष्कर्ष
MC14 में भारत की पहल प्रौद्योगिकी हस्तांतरण को WTO की विकास चर्चाओं के केंद्र में रखने का प्रयास करती है। यदि अपनाया जाता है, तो यह प्रस्ताव विकासशील और सबसे कम विकसित देशों (least developed countries) के लिए आर्थिक विविधीकरण (economic diversification), डिजिटल समावेशन और जलवायु कार्रवाई के लिए आवश्यक उपकरणों तक पहुंचने के रास्ते खोल सकता है।
स्रोत: Livemint