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भारत अपनी अर्थव्यवस्था का समर्थन करने वाले प्राकृतिक संसाधनों के अधिक विस्तृत खातों की योजना बना रहा है

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First brief 8 Oct, 1:59 pm IST Updated 8 Oct, 1:59 pm IST 0 developments 1 min read

Forest and river, Meghalaya; file photo — Ashwin Kumar · CC BY-SA 2.0

Where it stands

भारत ने 2026–2030 की एक योजना जारी की है जिसमें यह सुधार किया जाएगा कि वह प्राकृतिक संसाधनों और अर्थव्यवस्था में उनके योगदान को कैसे मापता है। सांख्यिकी मंत्रालय ने 7 अक्टूबर को इस रणनीति की घोषणा की। इसमें वन, जल, भूमि, मिट्टी, खनिज, कार्बन स्टॉक और जैव विविधता जैसे क्षेत्र शामिल हैं। कृषि के उदाहरण से यह उद्देश्य अधिक स्पष्ट हो जाता है। फसल उत्पादन का एक आर्थिक मूल्य होता है, लेकिन यह पानी, मिट्टी और परागण पर भी निर्भर करता है। अकेले फसल को मापने से यह पता नहीं चल सकता कि उन सहायक संसाधनों का रखरखाव किया जा रहा है या वे कम हो रहे हैं। पर्यावरणीय खाते पारंपरिक आर्थिक संकेतकों के साथ उस छूटी हुई जानकारी को लाते हैं। नई रणनीति भारत के 2022–2026 कार्यक्रम पर आधारित है। इसका उद्देश्य डेटा की कमी को पूरा करना, खातों का विस्तार करना और सरकारों के लिए जानकारी का उपयोग करना आसान बनाना है। बेहतर जल खाते, उदाहरण के लिए, आगे के उपयोग की योजना बनाने से पहले पानी की कमी वाले क्षेत्र को अपने संसाधनों पर दबाव को समझने में मदद कर सकते हैं। यह माप में सुधार के लिए एक योजना है, न कि भारत की पूरी प्राकृतिक संपदा का पूरा मूल्यांकन। इसकी उपयोगिता विश्वसनीय डेटा पर और इस बात पर निर्भर करेगी कि निर्णयकर्ता विकास और संरक्षण नीतियों को चुनते समय उस साक्ष्य का उपयोग करते हैं या नहीं।

Background

सकल घरेलू उत्पाद, या जीडीपी, एक अवधि के दौरान अर्थव्यवस्था के भीतर उत्पादन के मूल्य को मापता है। यह आर्थिक गतिविधियों पर नज़र रखने के लिए उपयोगी है, लेकिन यह प्रकृति की स्थिति का पूरा हिसाब नहीं देता है। एक देश उन संसाधनों का उपयोग करते हुए अधिक उत्पादन कर सकता है जिन पर भविष्य का उत्पादन निर्भर करता है। पर्यावरणीय लेखांकन दोनों पक्षों की एक साथ जांच करने में मदद करता है। एक खनिज खाता उपलब्ध संसाधन, निष्कर्षण और नए पहचाने गए भंडार को ट्रैक कर सकता है। जल खाते जल संसाधनों और अर्थव्यवस्था भर में उनके उपयोग को जोड़ सकते हैं। ये रिकॉर्ड यह पूछना आसान बनाते हैं कि क्या वर्तमान गतिविधि भविष्य की आपूर्ति पर दबाव डाल रही है। प्रकृति हर बार अलग बाजार लेनदेन के बिना भी सेवाएं प्रदान करती है। परागण फसलों को विकसित होने में मदद करता है, जबकि वन कार्बन जमा करते हैं और अन्य लाभ प्रदान करते हैं। फसल की बिक्री परागणकों के योगदान को अलग से प्रकट नहीं करती है। उस सेवा को मापने से कृषि और संरक्षण निर्णयों में इसका महत्व अधिक स्पष्ट हो सकता है। भारत संयुक्त राष्ट्र की पर्यावरण-आर्थिक लेखांकन प्रणाली या एसईईए (SEEA) का पालन करता है। सामान्य परिभाषाएँ और लेखांकन के तरीके पर्यावरणीय आँकड़ों को आर्थिक आँकड़ों के साथ जोड़ने में मदद करते हैं। यह मायने रखता है क्योंकि असंगत तरीकों का उपयोग करके संकलित आंकड़ों को एक विश्वसनीय राष्ट्रीय तस्वीर में नहीं जोड़ा जा सकता है। इसलिए रणनीति सांख्यिकीय प्रणाली के साथ-साथ अलग-अलग संसाधन श्रेणियों को संबोधित करती है। यह राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों को मार्गदर्शन प्रदान करती है और बेहतर समन्वय और व्यापक दायरे की मांग करती है। व्यावहारिक उद्देश्य उपयोग किए गए संसाधनों और इसमें शामिल पर्यावरणीय प्रभावों की स्पष्ट तस्वीर के साथ निर्णयों का समर्थन करना है।

How it developed

7 October 2026; strategy released

How it started
अगला चरण विषयों का दायरा बढ़ाता है और डेटा की कमी को दूर करना चाहता है

2026–2030 रणनीति पहले के 2022–2026 रोडमैप के तहत शुरू किए गए काम को जारी रखती है। मंत्रालय ने पहले ही अध्ययन किया है और कई पर्यावरणीय विषयों को कवर करने वाले खाते प्रकाशित किए हैं। नया चरण व्यापक दायरे, बेहतर जानकारी और आगे के काम के लिए स्पष्ट प्राथमिकताएं चाहता है। वन, खनिज, मिट्टी, भूमि और जल खाते विकास या विस्तार के लिए पहचाने गए क्षेत्रों में से हैं। कार्बन स्टॉक, जैव विविधता और पर्यावरण संबंधी गतिविधियां भी शामिल हैं। राज्य अपने स्वयं के खातों को मजबूत करने के लिए इस ढांचे का उपयोग कर सकते हैं, जिससे स्थानीय संसाधन प्रश्नों को राष्ट्रीय आंकड़ों के साथ जोड़ने में मदद मिलेगी।

MoSPI / PIB UN Statistics Business Standard

Why it matters for UPSC

GS3 · Environmental conservation and sustainable development

स्पष्ट करें कि जीडीपी और पर्यावरणीय खाते अलग-अलग सवालों के जवाब क्यों देते हैं। प्रकृति और उत्पादन के बीच की कड़ी दिखाने के लिए पानी के उपयोग या परागण का उपयोग करें। तुलनीय डेटा, राज्य क्षमता और सार्वजनिक निवेश को सतत विकास से जोड़ें।

Key terms

पर्यावरण-आर्थिक खाते (Environmental-economic accounts)पर्यावरण संबंधी जानकारी को आर्थिक गतिविधि से जोड़ने का एक संरचित तरीका। वे उपलब्ध संसाधन, उनके उपयोग और पर्यावरणीय स्थिति में परिवर्तन दिखा सकते हैं। वे यह मानने के बजाय कि केवल उच्च उत्पादन एक स्वस्थ पर्यावरण को साबित करता है, आर्थिक संकेतकों के पूरक हैं।

जीडीपी (GDP)सकल घरेलू उत्पाद एक अवधि में किसी अर्थव्यवस्था के भीतर उत्पादित वस्तुओं और सेवाओं के मूल्य को मापता है। यह उत्पादन को ट्रैक करता है, न कि धन या भलाई के हर पहलू को। पर्यावरणीय खाते उस उत्पादन का समर्थन करने वाले प्राकृतिक संसाधनों का आकलन करने के लिए आवश्यक जानकारी जोड़ते हैं।

प्राकृतिक पूंजी (Natural capital)प्राकृतिक संसाधन और पारिस्थितिक तंत्र जो मानवीय गतिविधियों और भलाई का समर्थन करते हैं, जैसे पानी, मिट्टी और जंगल। ये संपत्तियां समय के साथ लाभ प्रदान करती हैं। यदि कमी पुनःपूर्ति से अधिक हो जाती है तो आज किसी संसाधन का उपयोग करने से कल जो उपलब्ध रहता है वह कम हो सकता है।

पारिस्थितिकी तंत्र सेवा (Ecosystem service)एक पारिस्थितिकी तंत्र से लोगों को मिलने वाला लाभ। फसलों का समर्थन करने वाला परागण एक उदाहरण है। यह लाभ तब भी महत्वपूर्ण हो सकता है जब कोई इसके लिए अलग से कीमत न चुकाता हो। इस कारण यह सामान्य बाजार रिकॉर्ड में कम दिखाई देता है।

स्टॉक और प्रवाह (Stock and flow)स्टॉक एक विशेष समय पर उपलब्ध मात्रा है; एक प्रवाह किसी अवधि के दौरान आवाजाही या उपयोग को रिकॉर्ड करता है। खनिज भंडार एक स्टॉक है, जबकि एक वर्ष के दौरान निष्कर्षण एक प्रवाह है। उन्हें अलग रखने से यह समझने में मदद मिलती है कि उपयोग शेष संसाधन को कैसे बदलता है।

पर्यावरण-आर्थिक लेखांकन प्रणाली (SEEA)पर्यावरण-आर्थिक लेखांकन की संयुक्त राष्ट्र प्रणाली। यह पर्यावरण और आर्थिक जानकारी को जोड़ने के लिए सहमत अवधारणाएं और लेखांकन के तरीके प्रदान करता है। सामान्य तरीकों का उपयोग करने से असंगत अनुमानों को संयोजित करने के बजाय, स्थानों और समय के साथ रिकॉर्ड को तुलनीय बनाने में मदद मिलती है।

Sources (3)

MoSPI / PIB · official · Environmental-economic accounts strategy 2026–20308 Oct, 5:30 am
UN Statistics · official · About environmental-economic accounting8 Oct, 5:30 am
Business Standard · India’s roadmap for natural-resource accounts8 Oct, 5:30 am