ಸುದ್ದಿಯಲ್ಲಿ ಏಕಿದೆ?
ಕೇಂದ್ರ ಪರಿಸರ ಸಚಿವಾಲಯವು ಅಸ್ಸಾಂನ ತಿನ್ಸುಕಿಯಾ ಜಿಲ್ಲೆಯಲ್ಲಿರುವ ಭೇರ್ಜಾನ್–ಬೋರಾಜಾನ್–ಪದುಮೋನಿ ವನ್ಯಜೀವಿ ಅಭಯಾರಣ್ಯದ ಸುತ್ತಲೂ ಏಕರೂಪದ ಒಂದು ಕಿಲೋಮೀಟರ್ ಪರಿಸರ-ಸೂಕ್ಷ್ಮ ವಲಯವನ್ನು (Eco-Sensitive Zone - ESZ) ಪ್ರಸ್ತಾಪಿಸಿದೆ. 29 ಅಕ್ಟೋಬರ್ 2026 ರ ದಿನಾಂಕದ ಅದರ ಕರಡು ಅಧಿಸೂಚನೆಯು, ಈ ಪ್ರಸ್ತಾವನೆಯನ್ನು ಮುಂದೆ ಪರಿಶೀಲಿಸುವ ಮೊದಲು ಸಾರ್ವಜನಿಕರಿಂದ ಆಕ್ಷೇಪಣೆಗಳು ಮತ್ತು ಸಲಹೆಗಳನ್ನು ಆಹ್ವಾನಿಸಿದೆ. ಈ ಅಭಯಾರಣ್ಯವು ಒಟ್ಟು 7.21 ಚದರ ಕಿಲೋಮೀಟರ್ ವಿಸ್ತೀರ್ಣವನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ಮೂರು ಪ್ರತ್ಯೇಕ ಅರಣ್ಯ ಪ್ರದೇಶಗಳನ್ನು ರಕ್ಷಿಸುತ್ತದೆ. ಸುತ್ತಲಿನ ಪ್ರಸ್ತಾವಿತ ವಲಯವು 32.01 ಚದರ ಕಿಲೋಮೀಟರ್ ಪ್ರದೇಶವನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿದೆ. ಸಮೀಪದ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಕಾರ್ಯಗಳು ಈ ಆವಾಸಸ್ಥಾನಗಳ ಪರಿಸರ ಅಗತ್ಯಗಳನ್ನು ಗಮನದಲ್ಲಿಟ್ಟುಕೊಳ್ಳುವಂತೆ ಅವುಗಳ ಸುತ್ತಲಿನ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳನ್ನು ನಿಯಂತ್ರಿಸುವುದು ಇದರ ಉದ್ದೇಶವಾಗಿದೆ. ಈ ಪ್ರಸ್ತಾವನೆಯು ಭೂ-ಬಳಕೆ ಯೋಜನೆ, ಮಾಲಿನ್ಯಕಾರಕ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳ ಮೇಲಿನ ನಿಯಂತ್ರಣಗಳು ಹಾಗೂ ಸ್ಥಳೀಯ ಸಮಾಲೋಚನೆ ಮತ್ತು ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣೆಯ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿದೆ.
ಮೂರು ಅರಣ್ಯ ಪ್ರದೇಶಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ಒಂದು ಅಭಯಾರಣ್ಯ
ಅಸ್ಸಾಂ ಸರ್ಕಾರವು 13 ಅಕ್ಟೋಬರ್ 1999 ರಂದು ಈ ಕಾಡುಗಳನ್ನು ವನ್ಯಜೀವಿ ಅಭಯಾರಣ್ಯವೆಂದು ಘೋಷಿಸಿತು. ಭೇರ್ಜಾನ್ 1.06 ಚದರ ಕಿಲೋಮೀಟರ್, ಬೋರಾಜಾನ್ 1.76 ಮತ್ತು ಪದುಮೋನಿ 4.39 ಚದರ ಕಿಲೋಮೀಟರ್ ವಿಸ್ತೀರ್ಣವನ್ನು ಹೊಂದಿವೆ. ಈ ಅರಣ್ಯ ಪ್ರದೇಶಗಳು ಭೌತಿಕವಾಗಿ ಒಂದಕ್ಕೊಂದು ಪ್ರತ್ಯೇಕವಾಗಿವೆ. ಅವುಗಳ ಸಂಯೋಜಿತ ಕಾನೂನು ರಕ್ಷಣೆಯು ಅಸ್ಸಾಂ ಕಣಿವೆಯ ಈ ಭಾಗದಲ್ಲಿ ಪ್ರೈಮೇಟ್‌ಗಳು (ವಾನರ ವರ್ಗದ ಪ್ರಾಣಿಗಳು) ಮತ್ತು ಇತರ ವನ್ಯಜೀವಿಗಳ ಸಂರಕ್ಷಣೆಗೆ ಬೆಂಬಲ ನೀಡುತ್ತದೆ.
ಭೇರ್ಜಾನ್ ಮತ್ತು ಪದುಮೋನಿ ದಿಬ್ರುಗಢ್ ಅರಣ್ಯ ವಿಭಾಗದ ಅಡಿಯಲ್ಲಿರುವ ಮೀಸಲು ಅರಣ್ಯಗಳಾಗಿದ್ದರೆ, ಬೋರಾಜಾನ್ ದಿಗ್ಬೋಯಿ ವಿಭಾಗದ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಬರುತ್ತದೆ. ಅಭಯಾರಣ್ಯವು ಸ್ವತಃ ತಿನ್ಸುಕಿಯಾ ಜಿಲ್ಲೆಯಲ್ಲಿದೆ. ಅರಣ್ಯ-ಆಡಳಿತ ವಿಭಾಗಗಳು ಮತ್ತು ನಾಗರಿಕ ಜಿಲ್ಲೆಗಳು ವಿಭಿನ್ನ ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗಳನ್ನು ಸೂಚಿಸುತ್ತವೆ; ಇದು ಸ್ಥಳನಾಮಗಳ ಈ ಎರಡು ಗುಂಪುಗಳಿಗೆ ಕಾರಣವನ್ನು ವಿವರಿಸುತ್ತದೆ.
ರಕ್ಷಿಸಲಾಗುತ್ತಿರುವ ಆವಾಸಸ್ಥಾನ
ಈ ಕರಡು ಅಧಿಸೂಚನೆಯು ಅಸ್ಸಾಂನ ಮೆಕ್ಕಲು ಮಣ್ಣಿನ ಬಯಲು ಪ್ರದೇಶಗಳ ಉಷ್ಣವಲಯದ ತೇವಾಂಶವುಳ್ಳ ನಿತ್ಯಹರಿದ್ವರ್ಣ ಕಾಡು (tropical wet evergreen forest), ಕಾಲೋಚಿತ ಜೌಗು ಕಾಡು (seasonal swamp forest) ಮತ್ತು ಅರೆ-ನಿತ್ಯಹರಿದ್ವರ್ಣ ಕಾಡುಗಳ (semi-evergreen forest) ಉಳಿಕೆಗಳನ್ನು ವಿವರಿಸುತ್ತದೆ. ಈ ಆವಾಸಸ್ಥಾನಗಳು ವಿಭಿನ್ನ ಸಸ್ಯವರ್ಗ ಮತ್ತು ತೇವಾಂಶದ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿವೆ. ಅವುಗಳ ಸಂಯೋಜನೆಯು ಅಭಯಾರಣ್ಯದಲ್ಲಿ ದಾಖಲಾಗಿರುವ ವನ್ಯಜೀವಿಗಳ ವೈವಿಧ್ಯಕ್ಕೆ ಕೊಡುಗೆ ನೀಡುತ್ತದೆ.
ಪಟ್ಟಿ ಮಾಡಲಾದ ಪ್ರಾಣಿಗಳಲ್ಲಿ ಹುಲಾಕ್ ಗಿಬ್ಬನ್‌ಗಳು (hoolock gibbons), ಅಸ್ಸಾಮಿ ಮಕಾಕ್‌ಗಳು (Assamese macaques), ಹಂದಿ-ಬಾಲದ ಮಕಾಕ್‌ಗಳು (pig-tailed macaques) ಮತ್ತು ಕ್ಯಾಪ್ಡ್ ಲಂಗೂರ್‌ಗಳು (capped langurs) ಸೇರಿವೆ. ದಾಖಲಾಗಿರುವ ಇತರ ಸಸ್ತನಿಗಳಲ್ಲಿ ಚಿರತೆ, ಕಾಡುಹಂದಿ ಮತ್ತು ಬೊಗಳುವ ಜಿಂಕೆ (barking deer) ಸೇರಿವೆ. ಅಧಿಸೂಚನೆಯಲ್ಲಿ ಪಟ್ಟಿ ಮಾಡಲಾದ ಪಕ್ಷಿಗಳಲ್ಲಿ ಲೆಸರ್ ಅಡ್ಜುಟೆಂಟ್ ಕೊಕ್ಕರೆ (lesser adjutant stork), ಕ್ರೆಸ್ಟೆಡ್ ಸರ್ಪೆಂಟ್ ಈಗಲ್ (crested serpent eagle), ಬೆಟ್ಟದ ಮೈನಾ (hill myna) ಮತ್ತು ಗ್ರೀನ್ ಮ್ಯಾಗ್‌ಪೈ (green magpie) ಸೇರಿವೆ.
ಒಂದು ಸಣ್ಣ ಅರಣ್ಯವನ್ನು ರಕ್ಷಿಸಲು ಅದರ ಅಂಚಿನ ಸುತ್ತಲಿನ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳ ಕಡೆಗೂ ಗಮನ ಹರಿಸುವುದು ಅಗತ್ಯವಾಗುತ್ತದೆ. ಮಾಲಿನ್ಯ, ಭೂ ಪರಿವರ್ತನೆ ಮತ್ತು ತೀವ್ರ ನಿರ್ಮಾಣ ಕಾರ್ಯಗಳು ಸಮೀಪದ ಆವಾಸಸ್ಥಾನದ ಒಳಗಿನ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಗಳ ಮೇಲೆ ಪರಿಣಾಮ ಬೀರಬಹುದು. ಪ್ರಸ್ತಾವಿತ ESZ ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳಿಗಾಗಿ ನಿಯಮಗಳು ಮತ್ತು ಆ ಪ್ರದೇಶದ ಭೂ-ಬಳಕೆಯ ಯೋಜನೆಯ ಮೂಲಕ ಸುತ್ತಮುತ್ತಲಿನ ಭೂದೃಶ್ಯವನ್ನು ನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತದೆ.
ಪ್ರಸ್ತಾವಿತ ವಲಯವು ಹೇಗೆ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತದೆ
ಯಾವ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳನ್ನು ನಿಷೇಧಿಸಬೇಕು, ನಿಯಂತ್ರಿಸಬೇಕು ಅಥವಾ ಉತ್ತೇಜಿಸಬೇಕು ಎಂಬುದನ್ನು ಈ ಕರಡು ಗುರುತಿಸುತ್ತದೆ. ಸ್ಥಳೀಯ ನಿವಾಸಿಗಳ ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಗೃಹಬಳಕೆಯ ಅಗತ್ಯಗಳಿಗಾಗಿ ಸೀಮಿತ ವಿನಾಯಿತಿಯೊಂದಿಗೆ, ವಾಣಿಜ್ಯ ಗಣಿಗಾರಿಕೆ, ಕಲ್ಲುಗಣಿಗಾರಿಕೆ (quarrying) ಮತ್ತು ಕಲ್ಲು ಪುಡಿಮಾಡುವ ಘಟಕಗಳ (stone-crushing units) ಮೇಲೆ ನಿರ್ಬಂಧಗಳನ್ನು ಇದು ಪ್ರಸ್ತಾಪಿಸುತ್ತದೆ. ಜೊತೆಗೆ, ಹೊಸ ಮಾಲಿನ್ಯಕಾರಕ ಕೈಗಾರಿಕೆಗಳು ಮತ್ತು ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿರುವ ಮಾಲಿನ್ಯಕಾರಕ ಕೈಗಾರಿಕೆಗಳ ವಿಸ್ತರಣೆಯ ಮೇಲೆ ನಿಯಂತ್ರಣಗಳನ್ನೂ ಪ್ರಸ್ತಾಪಿಸುತ್ತದೆ.
ಇತರ ನಿಬಂಧನೆಗಳು ನಿರ್ಮಾಣ, ಪ್ರವಾಸೋದ್ಯಮ, ತ್ಯಾಜ್ಯ ವಿಲೇವಾರಿ, ಜಲಮೂಲಗಳು ಮತ್ತು ಸ್ಥಳೀಯ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿವೆ. ಅನ್ವಯವಾಗುವ ಅನುಮೋದನೆಗಳು ಮತ್ತು ಸುರಕ್ಷತಾ ಕ್ರಮಗಳ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ವಸತಿ ಹಾಗೂ ನಾಗರಿಕ ಅಗತ್ಯಗಳನ್ನು ಪರಿಗಣಿಸಲು ಈ ಕರಡು ಅವಕಾಶ ನೀಡುತ್ತದೆ. ಈ ನಿಬಂಧನೆಗಳು ಆವಾಸಸ್ಥಾನದ ರಕ್ಷಣೆಯನ್ನು ಅಭಯಾರಣ್ಯದ ಸುತ್ತಲೂ ವಾಸಿಸುವ ಜನರ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳೊಂದಿಗೆ ಬೆಸೆಯುತ್ತವೆ.
ಒಂದು ESZ ಅನ್ನು ಅದರ ವ್ಯಾಪ್ತಿ ಮತ್ತು ನಿಯಂತ್ರಣಗಳನ್ನು ನಿರ್ದಿಷ್ಟಪಡಿಸುವ ಪರಿಸರ ಅಧಿಸೂಚನೆಯ ಮೂಲಕ ಸ್ಥಾಪಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ. ಇಲ್ಲಿ, ಕರಡು ಅಧಿಸೂಚನೆಯು ಅಭಯಾರಣ್ಯದ ಗಡಿಗಳ ಸುತ್ತಲೂ ಏಕರೂಪದ ಒಂದು ಕಿಲೋಮೀಟರ್ ಅಂತರವನ್ನು ಬಳಸುತ್ತದೆ. ಅದರ ಅನುಬಂಧಗಳು (annexures) ನಕ್ಷೆಗಳು, ಗಡಿ ನಿರ್ದೇಶಾಂಕಗಳು ಮತ್ತು ಪ್ರಸ್ತಾವಿತ ವಲಯದಲ್ಲಿ ಸೇರಿಸಲಾದ ಗ್ರಾಮಗಳ ವಿವರಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸುತ್ತವೆ.
ವಲಯ ಮಹಾಯೋಜನೆ (Zonal Master Plan)
ಅಂತಿಮ ಅಧಿಸೂಚನೆಯ ಪ್ರಕಟಣೆಯಾದ ಎರಡು ವರ್ಷಗಳ ಒಳಗಾಗಿ ಅಸ್ಸಾಂ ಸರ್ಕಾರವು ಒಂದು ವಲಯ ಮಹಾಯೋಜನೆಯನ್ನು (Zonal Master Plan) ಸಿದ್ಧಪಡಿಸಬೇಕೆಂದು ಕರಡು ವಿಧಿಸುತ್ತದೆ. ಇದು ಪರಿಸರದ ಅವಶ್ಯಕತೆಗಳನ್ನು ಭೂ-ಬಳಕೆ ಮತ್ತು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯೊಂದಿಗೆ ಜೋಡಿಸುವ ಪ್ರದೇಶ ಯೋಜನೆಯಾಗಿದೆ. ಸ್ಥಳೀಯ ಜನರು ಮತ್ತು ಸಂಬಂಧಿತ ಸರ್ಕಾರಿ ಇಲಾಖೆಗಳೊಂದಿಗೆ ಸಮಾಲೋಚಿಸಿ ಇದನ್ನು ತಯಾರಿಸಬೇಕಿದೆ.
ಈ ಯೋಜನೆಯು ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿರುವ ಜನವಸತಿಗಳು, ಕಾಡುಗಳು, ಕೃಷಿ ಭೂಮಿ ಮತ್ತು ಜಲಮೂಲಗಳನ್ನು ಗುರುತಿಸುತ್ತದೆ. ಇದು ಅವನತಿ ಹೊಂದಿದ ಪ್ರದೇಶಗಳ ಪುನಶ್ಚೇತನ, ಜಲಾನಯನ ಪ್ರದೇಶಗಳು (catchments), ಅಂತರ್ಜಲ, ಮಣ್ಣು ಮತ್ತು ತೇವಾಂಶ ಸಂರಕ್ಷಣೆಯನ್ನೂ ಒಳಗೊಳ್ಳುತ್ತದೆ. ಈ ವೈಶಿಷ್ಟ್ಯಗಳನ್ನು ನಕ್ಷೆಯಲ್ಲಿ ಗುರುತಿಸುವುದು ವಿವಿಧ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳು ಎಲ್ಲಿ ನಡೆಯಬಹುದು ಎಂಬುದನ್ನು ನಿರ್ಧರಿಸಲು ಯೋಜಕರಿಗೆ ಒಂದು ಸಾಮಾನ್ಯ ಆಧಾರವನ್ನು ನೀಡುತ್ತದೆ.
ಪ್ರವಾಸೋದ್ಯಮ ಯೋಜನೆಯು ಆ ಪ್ರದೇಶದ ಧಾರಣಾ ಸಾಮರ್ಥ್ಯವನ್ನು (carrying capacity) ಪರಿಗಣಿಸುತ್ತದೆ: ಅಂದರೆ ಅಲ್ಲಿನ ಪರಿಸರವು ಬೆಂಬಲಿಸಬಹುದಾದ ಪ್ರವಾಸಿಗರ ಚಟುವಟಿಕೆಯ ಮಟ್ಟ ಮತ್ತು ಸ್ವರೂಪ. ಪ್ರಸ್ತಾವಿತ ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣಾ ಸಮಿತಿಯು ಅಧಿಸೂಚನೆಯ ನಿಬಂಧನೆಗಳ ಪಾಲನೆಯನ್ನು ನೋಡಿಕೊಳ್ಳುತ್ತದೆ. ಇದರ ಸದಸ್ಯತ್ವವು ಜಿಲ್ಲಾಡಳಿತ, ಅರಣ್ಯ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು, ತಾಂತ್ರಿಕ ಇಲಾಖೆಗಳು ಮತ್ತು ಪರಿಸರ ತಜ್ಞರನ್ನು ಒಟ್ಟುಗೂಡಿಸುತ್ತದೆ.
ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸಮಾಲೋಚನೆ ಮತ್ತು ಮುಂದಿನ ಹೆಜ್ಜೆ
ಗೆಜೆಟ್ ಪ್ರತಿಗಳನ್ನು ಸಾರ್ವಜನಿಕರಿಗೆ ಲಭ್ಯವಾಗುವಂತೆ ಮಾಡಿದ ದಿನಾಂಕದಿಂದ ಲೆಕ್ಕಹಾಕಲಾಗುವಂತೆ, ಆಕ್ಷೇಪಣೆಗಳು ಮತ್ತು ಸಲಹೆಗಳಿಗಾಗಿ ಈ ಕರಡು 60 ದಿನಗಳ ಅವಧಿಯನ್ನು ನೀಡುತ್ತದೆ. ಇದು ಪ್ರಸ್ತಾವಿತ ಗಡಿಗಳು ಮತ್ತು ನಿಬಂಧನೆಗಳಿಗೆ ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯಿಸಲು ಬಾಧಿತ ಜನರಿಗೆ ಅವಕಾಶ ಕಲ್ಪಿಸುತ್ತದೆ. ಆ ಸಮಾಲೋಚನಾ ಅವಧಿಯ ನಂತರ ಸಚಿವಾಲಯವು ಕರಡನ್ನು ಪರಿಶೀಲಿಸುತ್ತದೆ.
ತೀರ್ಮಾನ
ಈ ಪ್ರಸ್ತಾವನೆಯು ಮೂರು ಸಣ್ಣ ಅರಣ್ಯ ಪ್ರದೇಶಗಳ ರಕ್ಷಣೆಯನ್ನು ಅವುಗಳ ಸುತ್ತಲಿನ ಭೂಮಿಯ ಯೋಜನೆಯೊಂದಿಗೆ ಜೋಡಿಸುತ್ತದೆ. ಪರಿಸರ ಚೌಕಟ್ಟನ್ನು ಅಂತಿಮಗೊಳಿಸುವ ಮೊದಲು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯೆಗಳನ್ನು ಪರಿಶೀಲಿಸುವುದು ಇದರ ಮುಂದಿನ ಪ್ರಮುಖ ಹೆಜ್ಜೆಯಾಗಿದೆ.