വാർത്തകളിൽ എന്തുകൊണ്ട്?
ഇറക്കുമതി ചെയ്യുന്ന പ്രധാന ക്രൂഡ് എഡിബിൾ ഓയിലുകളുടെ ബേസിക് കസ്റ്റംസ് ഡ്യൂട്ടി (Basic Customs Duty), അല്ലെങ്കിൽ BCD (BCD) സർക്കാർ കുറച്ചതായി പ്രഖ്യാപിച്ചു. സെപ്തംബർ 24-ലെ പ്രഖ്യാപനം ക്രൂഡ് സൺഫ്ലവർ ഓയിലിൻ്റെ നിരക്ക് 10 ശതമാനത്തിൽ നിന്ന് പൂജ്യമായി കുറച്ചു. ക്രൂഡ് സോയാബീൻ, പാം ഓയിലുകൾക്ക് ഇത് നിരക്ക് 10 ശതമാനത്തിൽ നിന്ന് 5 ശതമാനമായി കുറയ്ക്കുന്നു. ഈ എണ്ണകൾ ഇന്ത്യയിലേക്ക് (India) കൊണ്ടുവരുന്നതിനുള്ള ചെലവ് കുറയ്ക്കുന്നതിലൂടെ വർദ്ധിച്ചുവരുന്ന അന്താരാഷ്ട്ര വിലകളിൽ നിന്നുള്ള സമ്മർദ്ദം കുറയ്ക്കുക എന്നതാണ് പ്രഖ്യാപിത ലക്ഷ്യം. ആഭ്യന്തര റിഫൈനിംഗിനെ പിന്തുണയ്ക്കാൻ ഉദ്ദേശിച്ചുള്ള വ്യത്യാസം നിലനിർത്തിക്കൊണ്ട് സർക്കാർ റിഫൈൻഡ്-ഓയിൽ തീരുവകളും ക്രമീകരിച്ചു. ആനുകൂല്യം ഉപഭോക്താക്കൾക്ക് കൈമാറാൻ വ്യവസായത്തിന് നിർദ്ദേശം നൽകിയിട്ടുണ്ട്. ഇറക്കുമതി നികുതിയുടെ ഒരു ഘടകത്തിലുള്ള മാറ്റങ്ങളാണിവ; ഒരു അടിസ്ഥാന തീരുവയും ഇല്ലാത്തതുകൊണ്ട് ഓരോ നികുതിയും വിതരണ ശൃംഖലയുടെ വിലയും അപ്രത്യക്ഷമാകുമെന്ന് അർത്ഥമാക്കുന്നില്ല.
ബേസിക് കസ്റ്റംസ് ഡ്യൂട്ടി എന്താണ് ചെയ്യുന്നത്
രാജ്യത്തിൻ്റെ കസ്റ്റംസ് അതിർത്തി കടക്കുന്ന സാധനങ്ങളുമായി ബന്ധപ്പെട്ട നികുതിയാണ് കസ്റ്റംസ് തീരുവ. ബാധകമായ നിയമത്തിന് വിധേയമായി, കസ്റ്റംസ് ആക്റ്റ്, 1962-ലെ (Customs Act, 1962) സെക്ഷൻ 12 ഇറക്കുമതിക്കും കയറ്റുമതിക്കും തീരുവ നൽകുന്നു. കസ്റ്റംസ് താരിഫ് ആക്റ്റ്, 1975 (Customs Tariff Act, 1975) സാധനങ്ങളുടെ വർഗ്ഗീകരണവും പ്രസക്തമായ താരിഫ് നിരക്കുകളും വ്യക്തമാക്കുന്നു. ഇറക്കുമതി ചെയ്ത ഉൽപ്പന്നത്തിൻ്റെ പ്രധാന താരിഫ് ഘടകമാണ് ബേസിക് കസ്റ്റംസ് ഡ്യൂട്ടി. വ്യത്യസ്ത സാധനങ്ങൾക്ക് വ്യത്യസ്ത നിരക്കുകൾ വഹിക്കാൻ കഴിയും, ബാധകമായ ഇളവുകൾക്ക് ഫലപ്രദമായ നിരക്ക് മാറ്റാനാകും.
സമാന വാണിജ്യ വിവരണങ്ങൾ എല്ലായ്പ്പോഴും ഒരേ താരിഫ് എൻട്രിയിൽ ഉൾപ്പെടാത്തതിനാൽ ക്ലാസിഫിക്കേഷൻ പ്രധാനമാണ്. ക്രൂഡ്, റിഫൈൻഡ് എഡിബിൾ ഓയിലുകൾ പരസ്പരം മാറ്റാവുന്ന വിഭാഗങ്ങളല്ല. അവയുടെ പ്രോസസ്സിംഗ് ഘട്ടം അവയുടെ ഉപയോഗത്തെയും ബാധകമായ ചികിത്സയെയും ബാധിക്കുന്നു. ഡ്യൂട്ടി കണക്കാക്കുന്നതിന് മുമ്പ് ഒരു ഇറക്കുമതിക്കാരൻ ഉൽപ്പന്നം കൃത്യമായി തിരിച്ചറിയണം. അതുകൊണ്ട് പ്രഖ്യാപിച്ച കുറവ് ഉൽപ്പന്ന വിവരണങ്ങൾക്കും ബാധകമായ കസ്റ്റംസ് ഉപകരണങ്ങൾക്കും ഒപ്പം വായിക്കേണ്ടതുണ്ട്. ഇത് എല്ലാ പാചക എണ്ണയിലുമുള്ള പൊതുവായ കുറവല്ല.
നിരക്കും നികുതി വിധേയമായ മൂല്യവും പ്രത്യേകമാണ്
മൂല്യത്തിനനുസരിച്ചുള്ള തീരുവ എന്നറിയപ്പെടുന്ന പല കസ്റ്റംസ് തീരുവകളും മൂല്യത്തിൻ്റെ ശതമാനമായാണ് ഈടാക്കുന്നത്. ആ മൂല്യം എങ്ങനെ നിർണ്ണയിക്കപ്പെടുന്നുവെന്ന് വിഭാഗം 14-ഉം മൂല്യനിർണ്ണയ നിയമങ്ങളും സ്ഥാപിക്കുന്നു. സാധാരണ സന്ദർഭങ്ങളിൽ, വ്യവസ്ഥകൾക്കും ആവശ്യമായ ക്രമീകരണങ്ങൾക്കും വിധേയമായി ഇടപാട് മൂല്യത്തിൽ നിന്നാണ് ചട്ടക്കൂട് ആരംഭിക്കുന്നത്. ചില കമ്മോഡിറ്റികൾക്കായി, വിലയിരുത്തലിനായി ഉപയോഗിക്കുന്ന താരിഫ് മൂല്യങ്ങളെ അധികാരികൾ അറിയിക്കുന്നു. താരിഫ് മൂല്യങ്ങൾ ഉപയോഗിച്ച സാധനങ്ങളിൽ നിരവധി ഭക്ഷ്യ എണ്ണകളെ കസ്റ്റംസ് മാനുവൽ തിരിച്ചറിയുന്നു.
ഇതിനർത്ഥം ഒരു കസ്റ്റംസ് കണക്കുകൂട്ടലിന് ഒരു നിരക്കും കൃത്യമായ വിലയിരുത്തൽ അടിസ്ഥാനവും ആവശ്യമാണ് എന്നാണ്. വിലയിരുത്താവുന്ന മൂല്യം ₹100 ആയി തുടരുന്ന ഒരു ലളിതമായ ഉദാഹരണം പരിഗണിക്കുക. BCD 10% ൽ നിന്ന് 5% ആയി കുറയ്ക്കുന്നത് ആ ഘടകത്തെ ₹10 ൽ നിന്ന് ₹5 ആയി മാറ്റുന്നു. ഈ ഉദാഹരണം ഡ്യൂട്ടി മാറ്റത്തെ വേർതിരിക്കുന്നു; ഇത് ഇറക്കുമതി ചാർജുകളോ അന്തിമ റീട്ടെയിൽ വിലയോ കണക്കാക്കുന്നില്ല. അടിസ്ഥാന അന്താരാഷ്ട്ര വില ഉയരുകയാണെങ്കിൽ, എണ്ണ ഉപഭോക്താക്കളിൽ എത്തുന്നതിന് മുമ്പ് നികുതി ഇളവിൻ്റെ ആനുകൂല്യത്തിൻ്റെ ഒരു ഭാഗം ഓഫ്സെറ്റ് ചെയ്യപ്പെട്ടേക്കാം.
എന്തുകൊണ്ടാണ് ശൂന്യമായ അടിസ്ഥാന തീരുവ നികുതി രഹിത ഇറക്കുമതിക്ക് തുല്യമല്ലാത്തത്
ഒരു ഇറക്കുമതിയിൽ അടിസ്ഥാന താരിഫിനേക്കാൾ കൂടുതൽ ഉൾപ്പെടാം. ബാധകമാകുന്ന മറ്റ് ലെവികളും നികുതികളും പ്രത്യേകമായി പരിഗണിക്കണം, അടയ്ക്കേണ്ട ഇൻ്റഗ്രേറ്റഡ് ഗുഡ്സ് ആൻഡ് സർവീസസ് ടാക്സ് ഉൾപ്പെടെ. അവയുടെ വിലയിരുത്തൽ പ്രസക്തമായ നിയമം, അറിയിപ്പുകൾ, ഉൽപ്പന്നം എന്നിവയെ ആശ്രയിച്ചിരിക്കുന്നു. ഒരു ഘടകം കുറയ്ക്കുന്നത് ബാക്കിയുള്ളവ യാന്ത്രികമായി നീക്കം ചെയ്യുന്നില്ല. അതുപോലെ, വ്യത്യസ്ത ലെവികൾക്കുള്ള ശതമാനങ്ങൾ, ഓരോന്നും കണക്കാക്കുന്ന അടിസ്ഥാനം പരിശോധിക്കാതെ വെറുതെ കൂട്ടാൻ പാടില്ല.
സെപ്തംബറിലെ റിലീസ് അടിസ്ഥാന-ഡ്യൂട്ടി കുറവുകളെ വിവരിക്കുന്നു, എന്നാൽ ഓരോ എണ്ണ വിഭാഗത്തിനും പൂർണ്ണമായ ഒരു നികുതി കണക്കുകൂട്ടൽ നൽകുന്നില്ല. അതിനാൽ പ്രഖ്യാപിത BCD കണക്കുകളെ മുഴുവൻ ഫലപ്രദമായ ഇറക്കുമതി-ഡ്യൂട്ടി ഭാരമായി മുദ്രകുത്തുന്നത് തെറ്റിദ്ധരിപ്പിക്കുന്നതാണ്. കേന്ദ്ര വ്യത്യാസം ലളിതമാണ്: മൊത്തം ലാൻഡഡ് കോസ്റ്റിലേക്കുള്ള ഒരു ഇൻപുട്ടാണ് അടിസ്ഥാന നിരക്ക്. ലാൻഡഡ് കോസ്റ്റ് എന്നത് സാധനങ്ങളുടെ വിലയും അവയെ ലക്ഷ്യസ്ഥാനത്തേക്ക് കൊണ്ടുവരുന്നതുമായി ബന്ധപ്പെട്ട ചെലവുകളും പ്രതിഫലിപ്പിക്കുന്നു.
എന്തുകൊണ്ടാണ് ക്രൂഡ്, റിഫൈൻഡ് എണ്ണകൾക്ക് വ്യത്യസ്ത ചികിത്സ ലഭിക്കുന്നത്
ഉപഭോക്തൃ വിതരണ ശൃംഖലയിൽ ഉപയോഗിക്കുന്ന റിഫൈൻഡ് ഉൽപ്പന്നമായി മാറുന്നതിന് മുമ്പ് ക്രൂഡ് എഡിബിൾ ഓയിലിന് കൂടുതൽ പ്രോസസ്സിംഗ് ആവശ്യമാണ്. അതിനാൽ ക്രൂഡ് ഓയിൽ ഇറക്കുമതി ചെയ്യുന്നത് ഇന്ത്യയ്ക്കുള്ളിലെ റിഫൈനിംഗ് പ്രവർത്തനങ്ങളെ പിന്തുണയ്ക്കും. താരിഫ് ചികിത്സ പൂർത്തിയായ ഇറക്കുമതിയെ താരതമ്യേന കൂടുതൽ ആകർഷകമാക്കുകയാണെങ്കിൽ, ആഭ്യന്തര റിഫൈനർമാർ വിദേശ പ്രോസസ്സിംഗിൽ നിന്ന് വലിയ മത്സരം നേരിടേണ്ടി വന്നേക്കാം. ഒരു ഡ്യൂട്ടി വിടവ് നിലനിർത്തുന്നത് ഇൻപുട്ട് ചെലവ് കുറയ്ക്കുമ്പോൾ രാജ്യത്തിനകത്ത് മൂല്യം വർദ്ധിപ്പിക്കുന്നതിനുള്ള പ്രോത്സാഹനം നിലനിർത്താൻ ഉദ്ദേശിച്ചുള്ളതാണ്.
പുതുക്കിയ ഘടന ക്രൂഡ്, റിഫൈൻഡ് എണ്ണകൾക്കിടയിൽ 19.25 ശതമാനം പോയിൻ്റിൻ്റെ ഇറക്കുമതി-തീരുവ വ്യത്യാസം നിലനിർത്തുന്നുവെന്ന് സർക്കാർ പറയുന്നു. അത് പ്രഖ്യാപിത പോളിസി ഡിഫറൻഷ്യലാണ്, അല്ലാതെ ഓരോ റിഫൈൻഡ് ഉൽപ്പന്നത്തിനും പുതിയ BCD നിരക്കല്ല. ഗാർഹിക റിഫൈനിംഗ് കപ്പാസിറ്റിയുടെ ഉപയോഗവുമായി ഉപഭോക്തൃ ആശ്വാസം സന്തുലിതമാക്കുക എന്നതാണ് ഇതിൻ്റെ ലക്ഷ്യം. റിഫൈനർമാർ പ്രവർത്തനം വിപുലീകരിക്കുമോ എന്നതും ഡിമാൻഡ്, ഇൻപുട്ട് ലഭ്യത, പ്രവർത്തനച്ചെലവ് എന്നിവയെ ആശ്രയിച്ചിരിക്കും. താരിഫ് ഘടന ആ തിരഞ്ഞെടുപ്പുകളെ സ്വാധീനിക്കുന്നുവെങ്കിലും അവ മാത്രം നിർണ്ണയിക്കുന്നില്ല.
തുറമുഖത്ത് നിന്ന് വീടുകളിലേക്ക് ആനുകൂല്യം പിന്തുടരുന്നു
കുറഞ്ഞ അതിർത്തി നികുതി ഘടകം ഇറക്കുമതിക്കാരൻ്റെ ചെലവ് കുറയ്ക്കും, എന്നാൽ കുടുംബങ്ങൾ വാങ്ങുന്നത് ഒരു വലിയ ശൃംഖലയിലൂടെയാണ്. ഉപഭോക്താവ് പണം നൽകുന്നതിന് മുമ്പ് എണ്ണ ശുദ്ധീകരിക്കുകയും പാക്കേജ് ചെയ്യുകയും കൊണ്ടുപോകുകയും വിതരണം ചെയ്യുകയും വിൽക്കുകയും ചെയ്യാം. ബിസിനസ്സുകൾക്ക് നേരത്തെ ചിലവാക്കിയ തുകയിൽ വാങ്ങിയ സ്റ്റോക്കുകൾ കൈവശം വയ്ക്കാനും കഴിയും. ഒരു നികുതി പ്രഖ്യാപനവും റീട്ടെയിൽ വില മാറ്റവും നിർബന്ധമായും ഒരേസമയം നടക്കാത്തത് എന്തുകൊണ്ടാണെന്ന് വിശദീകരിക്കാൻ ഈ ഘട്ടങ്ങൾ സഹായിക്കുന്നു. യഥാർത്ഥ ലാഭം തടഞ്ഞുവയ്ക്കുന്നതിനെ അവർ ന്യായീകരിക്കുന്നില്ല, പക്ഷേ അവ യഥാർത്ഥ വില നിരീക്ഷണം ആവശ്യമായി വരുന്നു.
കുറഞ്ഞ ലാൻഡഡ് ചെലവുകൾക്ക് അനുസൃതമായി വിതരണക്കാർക്കുള്ള വിലയും പരമാവധി റീട്ടെയിൽ വിലയും പരിഷ്കരിക്കാൻ ഗവൺമെൻ്റിൻ്റെ ഉപദേശം വ്യവസായത്തോട് ആവശ്യപ്പെടുന്നു. പരമാവധി റീട്ടെയിൽ വില എന്നത് പായ്ക്ക് ചെയ്ത ഉൽപ്പന്നത്തിൽ പ്രഖ്യാപിച്ച പരിധിയാണ്, എല്ലാ കടയിലും ഈടാക്കുന്ന വിലയല്ല. ഉപഭോക്തൃ ആനുകൂല്യങ്ങൾ വിലയിരുത്തുന്നതിന്, ശൃംഖലയിലുടനീളം എന്താണ് സംഭവിക്കുന്നതെന്ന് നിരീക്ഷിക്കേണ്ടതുണ്ട്. വിലകൾ കുറയണമെന്ന പ്രസ്താവന ഉദ്ദേശിച്ച കുറവ് ഇതിനകം വാങ്ങുന്നവരിൽ എത്തിയെന്ന തെളിവിൽ നിന്ന് വ്യത്യസ്തമാണ്.
നയം ഉടനടി വിലകൾക്കപ്പുറമുള്ള താൽപ്പര്യങ്ങളെ സന്തുലിതമാക്കുന്നു
താങ്ങാനാവുന്ന എഡിബിൾ ഓയിലിൽ നിന്ന് ഉപഭോക്താക്കൾക്ക് പ്രയോജനം ലഭിക്കുന്നു, അതേസമയം ആഭ്യന്തര എണ്ണക്കുരു കർഷകരും പ്രോസസ്സർമാരും ലാഭകരമായ വിൽപ്പന വിലയെയും ഡിമാൻഡിനെയും ആശ്രയിച്ചിരിക്കുന്നു. വിലകുറഞ്ഞ ഇറക്കുമതി ഇൻപുട്ടുകൾ റിഫൈനർമാരെ സഹായിക്കാനും ഉപഭോക്തൃ വില നിയന്ത്രിക്കാനും കഴിയും, മാത്രമല്ല ആഭ്യന്തര സപ്ലൈകളിലെ മത്സരാധിഷ്ഠിത സമ്മർദ്ദം മാറ്റാനും ഇതിന് കഴിയും. ഈ സന്തുലിത വ്യായാമത്തിനുള്ളിൽ മന്ത്രാലയം അതിൻ്റെ തീരുമാനം വ്യക്തമായി സ്ഥാപിക്കുന്നു. അന്താരാഷ്ട്ര വിലകളോടുള്ള ഹ്രസ്വകാല പ്രതികരണം ആഭ്യന്തര ഉൽപ്പാദനത്തിനോ അല്ലെങ്കിൽ ദീർഘകാല ഇറക്കുമതി ആശ്രിതത്വത്തിനോ ഉള്ള സമ്പൂർണ്ണ തന്ത്രമല്ല.
ഉപസംഹാരം
തീരുവ വെട്ടിക്കുറവ് എഡിബിൾ ഓയിൽ വിതരണ ശൃംഖലയിലെ ഒരു പ്രത്യേക ചെലവ് ഘടകം കുറയ്ക്കുകയും അന്തർദ്ദേശീയ വില സമ്മർദ്ദത്തിൽ നിന്ന് ഉപഭോക്താക്കളെ സംരക്ഷിക്കാൻ ശ്രമിക്കുകയും ചെയ്യുന്നു. ശരിയായ ഉൽപ്പന്ന വിഭാഗങ്ങൾ, നികുതി കണക്കുകൂട്ടലുകൾ, മാർക്കറ്റ് വിലകൾ എന്നിവയിലൂടെ അവയുടെ പ്രഭാവം കണ്ടെത്തേണ്ടതുണ്ട്. ക്രൂഡ്-റിഫൈൻഡ് ഡിഫറൻഷ്യൽ നിലനിർത്തുന്നതും നയത്തിന് ഒരു വ്യാവസായിക ലക്ഷ്യമുണ്ടെന്ന് കാണിക്കുന്നു. ഉപഭോക്താക്കൾ, റിഫൈനർമാർ, കർഷകർ എന്നിവർ തമ്മിലുള്ള വിശാലമായ ബാലൻസ് നിലനിർത്തിക്കൊണ്ട് കുറഞ്ഞ ചിലവ് കൈമാറ്റം ചെയ്യപ്പെടുന്നുണ്ടോ എന്നതാണ് അർത്ഥവത്തായ അടുത്ത പരിശോധന.