चर्चा में क्यों?
भारतीय तटरक्षक जहाज (Indian Coast Guard Ship), या ICGS, शौनक (Shaunak) 25 सितंबर को छह सी राइडर (Sea Rider) कर्मियों के साथ चेन्नई (Chennai) से पर्थ (Perth) के लिए रवाना हुआ। दो जापान (Japan) से थे, एक ऑस्ट्रेलिया (Australia) से, एक संयुक्त राज्य अमेरिका (United States) से और दो भारत (India) से। यह तैनाती समुद्र में पेशेवर आदान-प्रदान के लिए एक भारतीय गश्ती पोत पर चार क्वाड (Quad) देशों के अधिकारियों को एक साथ रखती है। इस तरह का सहयोग समुद्री सुरक्षा और कानून-प्रवर्तन कार्य में उपयोग की जाने वाली प्रक्रियाओं से परिचित होने में सुधार कर सकता है। शौनक (Shaunak) एक अपतटीय गश्ती पोत है, न कि एक नया कमीशन (commissioned) किया गया जहाज। घोषणा इसके प्रस्थान और विनिमय व्यवस्था की पुष्टि करती है; यह ऑस्ट्रेलिया (Australia) में आगमन या नियोजित गतिविधियों के पूरा होने को स्थापित नहीं करता है।
शौनक किस तरह का पोत है?
शौनक (Shaunak) को 21 फरवरी 2017 को गोवा (Goa) में कमीशन (commissioned) किया गया था। गोवा शिपयार्ड (Goa Shipyard) ने 105-मीटर (105-metre) के इस पोत को डिज़ाइन (designed) और निर्मित किया, जो छह अपतटीय गश्ती पोत की शृंखला में चौथा है। यह इतिहास मायने रखता है क्योंकि वर्तमान समाचार एक मौजूदा जहाज द्वारा एक नई तैनाती से संबंधित है। कमीशनिंग (Commissioning) इसे वर्षों पहले सेवा में ले आई; अंतरराष्ट्रीय प्रतिभागियों के साथ नौकायन एक अलग मील का पत्थर है।
एक अपतटीय गश्ती पोत को समुद्र में रहने और समुद्री कर्तव्यों की एक श्रृंखला को पूरा करने के लिए डिज़ाइन (designed) किया गया है। उन कर्तव्यों में प्रदूषण की घटनाओं के दौरान निगरानी, बचाव, बोर्डिंग संचालन (boarding operations) और सहायता शामिल हो सकती है। इसकी उपयोगिता केवल आयुध पर नहीं, बल्कि सहनशक्ति, संचार, नावों और सहायक सुविधाओं पर निर्भर करती है। यह अधिकारियों को यह देखने के लिए एक उपयुक्त सेटिंग (setting) बनाता है कि एक विस्तारित यात्रा के दौरान विभिन्न कार्यों को कैसे व्यवस्थित किया जाता है।
कमीशनिंग (commissioning) रिकॉर्ड (record) शौनक (Shaunak) को 26 समुद्री मील (knots) की अधिकतम गति और 6,500 समुद्री मील (nautical miles) की किफायती-गति (economical-speed) सहनशक्ति देता है। ये अलग-अलग उपाय हैं। गति वर्णन करती है कि पोत कितनी तेज़ी से चलता है, जबकि सहनशक्ति वर्णन करती है कि यह निर्धारित शर्तों के तहत कितनी दूर तक काम कर सकता है। इन दोनों आँकड़ों को इस दावे में नहीं जोड़ा जाना चाहिए कि यह अपनी पूरी किफायती सीमा में अधिकतम गति बनाए रखता है।
उपकरण कई तरह के कार्यों को जोड़ते हैं
जहाज को ट्विन-इंजन (twin-engine) लाइट हेलीकॉप्टर (light helicopter) और पांच हाई-स्पीड (high-speed) नौकाओं को ले जाने के लिए डिज़ाइन (designed) किया गया था, जिसमें दो त्वरित-प्रतिक्रिया इन्फ्लेटेबल (inflatable) नावें शामिल हैं। ये बड़े पोत की पहुंच का विस्तार करते हैं। एक गश्ती जहाज हमेशा एक हताहत या किसी अन्य जहाज के उतना करीब नहीं पहुंच सकता जितना कि एक छोटी नाव कर सकती है। एक हेलीकॉप्टर (helicopter) वास्तव में उपलब्ध उपकरणों और परिचालन स्थितियों के अधीन, व्यापक क्षेत्र में अवलोकन या सहायता का समर्थन कर सकता है।
मूल रिकॉर्ड (record) बाहरी अग्निशमन क्षमता और प्रदूषण-प्रतिक्रिया उपकरणों के प्रावधान की भी पहचान करता है। ये विशेषताएँ दर्शाती हैं कि तट-रक्षक (coast-guard) कार्य को केवल अवरोधन तक कम क्यों नहीं किया जा सकता है। समुद्र में एक घटना में घायल लोग, आग, क्षतिग्रस्त जहाज या गिरा हुआ तेल शामिल हो सकता है। इसलिए प्रतिक्रिया के लिए कई कौशल और एजेंसियों (agencies) की आवश्यकता हो सकती है। डिजाइन (Design) क्षमता को अभी भी इस दावे से अलग किया जाना चाहिए कि इस विशेष यात्रा में कौन सा उपकरण शुरू किया गया है।
अधिकारी एक साथ यात्रा क्यों करते हैं
आधिकारिक घोषणा में आने वाले कर्मियों को "सी राइडर्स" ("Sea Riders") कहा गया है। व्यवस्था अधिकारियों को मेजबान पोत के काम का निरीक्षण करते हुए पेशेवर आदान-प्रदान में भाग लेने की अनुमति देती है। किनारे पर प्रशिक्षण प्रक्रियाओं की व्याख्या कर सकता है, लेकिन एक यात्रा यह भी बताती है कि वे प्रक्रियाएं दैनिक कार्यों में एक साथ कैसे फिट (fit) होती हैं। निगरानी, संचार, समन्वय और बदलती परिस्थितियों के प्रति प्रतिक्रियाएं अमूर्त विवरणों के बजाय व्यावहारिक गतिविधियां हैं।
साझा अनुभव भविष्य के संपर्क को आसान बना सकता है। जो अधिकारी भागीदार की शब्दावली और संगठन को समझते हैं, वे किसी घटना के दौरान सूचनाओं का आदान-प्रदान करने के लिए बेहतर स्थिति में हो सकते हैं। यह कार्यक्रम का एक प्रशंसनीय उद्देश्य है, न कि प्रस्थान द्वारा पहले से स्थापित एक मापा परिणाम। इसका मूल्य किए गए आदान-प्रदान और भाग लेने वाली सेवाएं जो वे सीखते हैं उसका उपयोग कैसे करती हैं, इस पर निर्भर करेगा।
क्वाड संदर्भ और इसकी सीमाएं
क्वाड (Quad) भारत (India), ऑस्ट्रेलिया (Australia), जापान (Japan) और संयुक्त राज्य अमेरिका (United States) को एक साथ लाता है। यह यात्रा उनके तटरक्षक कर्मियों को एक व्यावहारिक समुद्री-सहयोग (maritime-cooperation) गतिविधि के भीतर रखती है। तटरक्षकों की अपनी ज़िम्मेदारियाँ और संचालन व्यवस्थाएँ होती हैं, जो नौसेनाओं के समान नहीं होती हैं। एक पेशेवर आदान-प्रदान को इसलिए एक लड़ाकू तैनाती के रूप में वर्णित नहीं किया जाना चाहिए क्योंकि इसमें एक ही चार देश शामिल हैं।
न ही एक भारतीय जहाज पर चढ़ना आने वाले अधिकारियों को उस पर अधिकार हस्तांतरित करता है। घोषित गतिविधि मेजबान पोत पर सहयोग से संबंधित है। यह, अपने आप में, संयुक्त कमान, एक नई संधि या किसी अन्य देश के पानी में असीमित प्रवर्तन शक्तियों को स्थापित नहीं करता है। ये भेद ऐसे वादों को जोड़े बिना विनिमय के महत्व को समझने की अनुमति देते हैं जो घोषणा में शामिल नहीं हैं।
बंगाल की खाड़ी से पूर्वी हिंद महासागर तक
चेन्नई (Chennai) भारत (India) के दक्षिण-पूर्वी तट पर, बंगाल की खाड़ी (Bay of Bengal) के सामने है। पर्थ (Perth) महाद्वीप के हिंद महासागर (Indian Ocean) की ओर पश्चिमी ऑस्ट्रेलिया (Western Australia) में स्थित है। इसलिए यात्रा व्यापक हिंद महासागर (Indian Ocean) क्षेत्र के दो हिस्सों को जोड़ती है। आधिकारिक प्रस्थान सूचना उन समापन बिंदुओं की पहचान करती है लेकिन पूर्ण नौकायन ट्रैक (track) प्रदान नहीं करती है। किसी विशेष जलडमरूमध्य या मध्यवर्ती बंदरगाह को सम्मिलित करना भ्रामक होगा जैसे कि इसकी पुष्टि हो गई हो।
दूरी एक अपतटीय गश्ती जहाज की प्रासंगिकता को समझने में मदद करती है। समुद्री सहयोग में अक्सर तत्काल समुद्र तट से बहुत दूर के पानी शामिल होते हैं, जहां संचार और निरंतर उपस्थिति मायने रखती है। उसी समय, समुद्र के स्वामित्व से खोज और बचाव (search-and-rescue) की जिम्मेदारियों को प्रतिष्ठित किया जाना चाहिए। एक निर्दिष्ट बचाव क्षेत्र में समन्वय सहायता उस पूरे क्षेत्र को देश का संप्रभु क्षेत्र नहीं बनाती है।
बचाव समन्वय के साथ-साथ जहाजों पर निर्भर करता है
भारतीय तटरक्षक (Indian Coast Guard) भारत (India) के नामित खोज-और-बचाव (search-and-rescue) क्षेत्र के भीतर समुद्री खोज और बचाव का समन्वय करता है। इसकी रिपोर्टिंग (reporting) व्यवस्था उपयुक्त संपत्तियों और जहाजों की पहचान करने में मदद करती है जिन्हें सहायता की आवश्यकता हो सकती है। एक गश्ती जहाज इस व्यापक प्रणाली के भीतर काम करता है। जानकारी प्राप्त करना, किसी समस्या की पहचान करना और मदद का निर्देशन करना उतना ही महत्वपूर्ण है जितना कि समुद्र में उपकरण होना। अंतरराष्ट्रीय परिचिति उस समन्वय का समर्थन कर सकती है जब घटनाएं परिचालन सीमाओं को पार करती हैं।
निष्कर्ष
शौनक (Shaunak) की यात्रा एक स्थापित गश्ती पोत को साझा पेशेवर अनुभव के लिए एक नए अवसर के साथ जोड़ती है। इसका महत्व समुद्री सेवाओं के बीच व्यावहारिक संबंधों में है, न कि एक नए सैन्य गठबंधन के रूप में एक अधिकारी आदान-प्रदान को चित्रित करने में। प्रस्थान की पुष्टि विकास है। वास्तविक परिणाम प्रशिक्षण, सहयोग और तैनाती के दौरान बने कामकाजी संबंधों पर निर्भर करेगा।