നാഷണൽ അലൈഡ് ഹെൽത്ത് റെഗുലേഷൻസ്: ഒരു പുതിയ പ്രൊഫഷണൽ രജിസ്ട്രി

എന്തുകൊണ്ടാണ് ഈ പ്രൊഫഷനുകൾക്ക് വ്യക്തമായ റെഗുലേറ്ററി ഐഡൻ്റിറ്റി ആവശ്യമായി വരുന്നത്

ഒരു ആരോഗ്യ സേവനം അതിൻ്റെ അന്തിമ ചികിത്സാ തീരുമാനം എടുക്കുന്ന ക്ലിനിക്കിനെക്കാൾ കൂടുതലായി ആശ്രയിച്ചിരിക്കുന്നു. ലബോറട്ടറി പരിശോധനകൾ, ഇമേജിംഗ്, പുനരധിവാസം, മറ്റ് പ്രത്യേക സേവനങ്ങൾ എന്നിവയ്ക്ക് അവരുടെ സ്വന്തം പരിശീലനവും വിധിന്യായവും ആവശ്യമാണ്. 2021 ലെ നിയമം അംഗീകൃത അലൈഡ്-ഹെൽത്ത് വിഭാഗങ്ങളിൽ ഉടനീളം വിദ്യാഭ്യാസവും പ്രൊഫഷണൽ സേവനങ്ങളും നിയന്ത്രിക്കുന്നതിനുള്ള ചട്ടക്കൂട് നൽകുന്നു. സ്ഥാപന നിലവാരങ്ങളും പ്രൊഫഷണൽ രജിസ്റ്ററുകളും ഇത് അഭിസംബോധന ചെയ്യുന്നു. കവർ ചെയ്യപ്പെടുന്ന എല്ലാ ജോലിയെയും ഒരേ പ്രൊഫഷനാക്കി മാറ്റുകയല്ല, മറിച്ച് പ്രസക്തമായ യോഗ്യതകളും ഉത്തരവാദിത്തങ്ങളും കൂടുതൽ വ്യക്തമാക്കുക എന്നതാണ് ഇതിൻ്റെ ഉദ്ദേശ്യം.

കമ്മീഷൻ ദേശീയ തലത്തിൽ പ്രവർത്തിക്കുമ്പോൾ, സ്റ്റേറ്റ് കൗൺസിലുകൾ (State Councils) അവരുടെ അധികാരപരിധിയിൽ രജിസ്ട്രേഷനും അനുബന്ധ പ്രവർത്തനങ്ങളും നിർവഹിക്കുന്നു. ആരോഗ്യ സംരക്ഷണത്തിൽ താല്പര്യമുള്ള ആളുകളുടെ ഡയറക്‌ടറിയേക്കാൾ വലുതാണ് രജിസ്റ്റർ. ഈ നിയമങ്ങൾക്ക് കീഴിൽ, അംഗീകൃത പരിശീലനത്തിനായി യോഗ്യത വിലയിരുത്തപ്പെട്ട പ്രൊഫഷണലുകളെ ഇത് രേഖപ്പെടുത്തുന്നു. തൊഴിലുടമകൾക്കും രോഗികൾക്കും ഈ വ്യത്യാസം പ്രധാനമാണ്. ഒരു പ്രാഥമിക വർക്ക്ഫോഴ്സ് ഡാറ്റാബേസിൽ എൻറോൾ ചെയ്യുന്നതോ അല്ലെങ്കിൽ ബന്ധമില്ലാത്ത ഒരു സർട്ടിഫിക്കറ്റ് കൈവശം വയ്ക്കുന്നതോ പ്രൊഫഷണൽ രജിസ്ട്രേഷന് യാന്ത്രികമായി തുല്യമല്ല.

സാധാരണ രജിസ്ട്രേഷൻ എങ്ങനെ പ്രവർത്തിക്കാൻ ഉദ്ദേശിക്കുന്നു

രജിസ്ട്രേഷനായി അംഗീകൃത സ്ഥാപനത്തിൽ നിന്നുള്ള അംഗീകൃത പ്രാഥമിക യോഗ്യത ആവശ്യമാണ്. കമ്മീഷൻ നിർദ്ദേശിച്ച ഒരു എക്സിറ്റ് പരീക്ഷയെക്കുറിച്ചും അവർ പരാമർശിക്കുന്നു. എന്നിരുന്നാലും, ആ പരിശോധന വ്യക്തമാക്കുന്നത് വരെ വ്യക്തമായ ഒരു ട്രാൻസിഷണൽ വ്യവസ്ഥ ബാധകമാണ്. ആ കാലയളവിൽ, അംഗീകൃത സ്ഥാപനത്തിൻ്റെ അന്തിമ പരീക്ഷ പ്രസക്തമായ എക്സിറ്റ് പരീക്ഷയായി കണക്കാക്കുന്നു. അതിനാൽ നിയമങ്ങളെ ഓരോ അപേക്ഷകനുമുള്ള ഉടനടിയുള്ള പുതിയ പരീക്ഷാ ആവശ്യകതയായി വിവരിക്കുന്നത് നിയമത്തിൻ്റെ ഒരു പ്രധാന ഭാഗം ഒഴിവാക്കും.

യോഗ്യതയുള്ള ഒരു അപേക്ഷകൻ പ്രസക്തമായ സ്റ്റേറ്റ് കൗൺസിൽ വഴി അപേക്ഷിക്കുന്നു, അത് യോഗ്യതകളും അനുബന്ധ രേഖകളും പരിശോധിക്കുന്നു. രജിസ്ട്രേഷൻ സ്റ്റേറ്റ് രജിസ്റ്ററിനെ (State Register) സെൻട്രൽ രജിസ്റ്ററുമായും (Central Register) തനതായ ഐഡൻ്റിഫിക്കേഷൻ നമ്പറുമായും ബന്ധിപ്പിക്കുന്നു. ഒരു സ്റ്റേറ്റ് കൗൺസിൽ സ്ഥാപിക്കപ്പെട്ടിട്ടില്ലെങ്കിൽ, സെൻട്രൽ രജിസ്റ്ററിൽ രജിസ്റ്റർ ചെയ്യുന്നതിനുള്ള വ്യവസ്ഥകൾ നിയന്ത്രണങ്ങൾ നൽകുന്നു. ഭരണപരമായ സംവിധാനങ്ങൾ എല്ലായിടത്തും സമാനമായിരിക്കില്ല എന്ന് ഈ ക്രമീകരണം അംഗീകരിക്കുന്നു. നടപ്പാക്കലിൻ്റെ വിവിധ ഘട്ടങ്ങളിലുള്ള അധികാരപരിധിയിലുള്ള ആളുകൾക്ക് ദേശീയ ചട്ടക്കൂട് ഒരു റൂട്ട് നൽകണം.

നിയമങ്ങൾ ഒരു സമയം ഒരു സ്റ്റേറ്റ് കൗൺസിലിലേക്ക് ഒരു അപേക്ഷ അനുവദിക്കുന്നു. മറ്റൊരു സംസ്ഥാനത്ത് പ്രവർത്തിക്കാൻ താല്പര്യപ്പെടുന്ന ഒരു രജിസ്റ്റർ ചെയ്ത പ്രൊഫഷണൽ അവർ രജിസ്റ്റർ ചെയ്ത കൗൺസിലിനെ അറിയിക്കണം. കൗൺസിൽ പ്രസക്തമായ പരിശീലന വിശദാംശങ്ങൾ അപ്ഡേറ്റ് ചെയ്യുകയും കമ്മീഷനെ അറിയിക്കുകയും ചെയ്യുന്നു. തൽഫലമായി, ഇൻ്റർസ്റ്റേറ്റ് പരിശീലനം ഓരോ ലക്ഷ്യസ്ഥാന സംസ്ഥാനത്തും പൂർണ്ണമായും പുതിയ രജിസ്ട്രേഷൻ ആവശ്യമായി വരുന്നതായി വിവരിക്കപ്പെടുന്നില്ല. ദേശീയ അംഗീകാരവും പരിശീലന വിവരങ്ങൾ നിലവിലുള്ളതാക്കാനുള്ള ബാധ്യതയും ഒരുമിച്ച് പ്രവർത്തിക്കുന്നു.

രജിസ്ട്രേഷൻ പുതുക്കാവുന്നതാണ്, ശാശ്വതമായ ഒറ്റത്തവണ എൻട്രി അല്ല

രജിസ്ട്രേഷൻ അഞ്ച് വർഷത്തേക്ക് സാധുവാണ്, അതിനുശേഷം പുതുക്കൽ ആവശ്യമാണ്. നിയന്ത്രണങ്ങൾ പുതുക്കലിനെ തുടരുന്ന പ്രൊഫഷണൽ വികസനവുമായി ബന്ധിപ്പിക്കുന്നു. ഓരോ വർഷവും കുറഞ്ഞത് 15 മണിക്കൂറും അഞ്ച് വർഷത്തെ രജിസ്ട്രേഷൻ കാലയളവിൽ 75 മണിക്കൂറും അവർ വ്യക്തമാക്കുന്നു. പകുതിയിലധികം ഓൺലൈനായി ഏറ്റെടുക്കാൻ പാടില്ല. നിർദ്ദിഷ്ട ചട്ടക്കൂടിനുള്ളിൽ കോൺഫറൻസുകൾ, വർക്ക് ഷോപ്പുകൾ, പരിശീലനം എന്നിവയ്ക്ക് സംഭാവന ചെയ്യാൻ കഴിയും. പഠനത്തിൽ താല്പര്യം പ്രകടിപ്പിക്കുന്നതിന് പകരം പ്രൊഫഷണൽ തെളിവുകൾ സൂക്ഷിക്കുകയും സമർപ്പിക്കുകയും വേണം.

ഈ ആവശ്യകത ഒരു പ്രായോഗിക പ്രശ്നത്തെ പ്രതിഫലിപ്പിക്കുന്നു: ഒരു പ്രാരംഭ യോഗ്യത നൽകിയതിന് ശേഷം ആരോഗ്യ സംരക്ഷണ അറിവും ഉപകരണങ്ങളും മാറുന്നു. ഒരു കരിയറിലുടനീളം കഴിവുകളെ പിന്തുണയ്ക്കാൻ തുടർ വിദ്യാഭ്യാസം ഉദ്ദേശിച്ചുള്ളതാണ്. കാലഹരണപ്പെടുന്നതിന് മുമ്പ് പുതുക്കൽ അപേക്ഷകൾ റെഗുലേഷൻസ് ആവശ്യപ്പെടുന്നു, കൂടാതെ രജിസ്ട്രേഷൻ പുതുക്കാത്തപ്പോൾ നിഷ്‌ക്രിയ സ്റ്റാറ്റസിനായി നൽകുകയും ചെയ്യുന്നു. നിഷ്ക്രിയ രജിസ്ട്രേഷന് കീഴിൽ ഒരു പ്രൊഫഷണലിന് പ്രാക്ടീസ് ചെയ്യാൻ കഴിയില്ല. ആ അനന്തരഫലം കൃത്യമായ രേഖകൾ, ആക്സസ് ചെയ്യാവുന്ന പുതുക്കൽ നടപടിക്രമങ്ങൾ, സമയബന്ധിതമായ ആശയവിനിമയം എന്നിവയെ നടപ്പിലാക്കലിൻ്റെ പ്രധാന ഭാഗങ്ങളാക്കുന്നു.

ഒരു പ്രൊഫഷണലിൻ്റെ റെക്കോർഡിന് നേരെ അധിക അംഗീകൃത യോഗ്യതകളും നൽകാം. ഒറിജിനൽ ക്രെഡൻഷ്യൽ പിൽക്കാലത്തെ ഓരോ വൈദഗ്ധ്യത്തെയും വിവരിക്കുന്നു എന്ന് നടിക്കാതെ കൂടുതൽ വൈദഗ്ധ്യം പ്രതിഫലിപ്പിക്കാൻ ഇത് രജിസ്റ്ററിനെ അനുവദിക്കുന്നു. അനുബന്ധ അതോറിറ്റി അംഗീകൃത ഫീൽഡുമായും പ്രാക്ടീസിൻ്റെ സ്കോപ്പുമായും ബന്ധപ്പെട്ടിരിക്കുന്നു. രജിസ്ട്രേഷൻ എന്നത് പരിശീലനം പരിഗണിക്കാതെ ആരോഗ്യ സംരക്ഷണ ജോലികൾ ഏറ്റെടുക്കുന്നതിനുള്ള ഒരു പൊതു അനുമതിയല്ല.

വിദ്യാർത്ഥികൾ, നിലവിലുള്ള തൊഴിലാളികൾ, വിദേശ യോഗ്യതകൾ എന്നിവ വ്യത്യസ്ത റൂട്ടുകൾ പിന്തുടരുന്നു

ഇടക്കാല, താൽക്കാലിക, താൽക്കാലിക ക്രമീകരണങ്ങളിൽ നിന്നുള്ള പതിവ് രജിസ്ട്രേഷനെ നിയന്ത്രണങ്ങൾ വേർതിരിക്കുന്നു. ഇടക്കാല രജിസ്ട്രേഷൻ അവരുടെ സ്ഥാപനങ്ങളിലൂടെ ക്ലിനിക്കൽ പരിശീലനം നേടുന്ന വിദ്യാർത്ഥികളെ അഭിസംബോധന ചെയ്യുന്നു. യോഗ്യത നേടിയതിന് ശേഷം ആവശ്യമായ പൂർണ്ണ രജിസ്ട്രേഷന് ഇത് പകരമാവില്ല. ആക്റ്റ് ആരംഭിക്കുന്നതിന് മുമ്പ് അംഗീകൃത സേവനങ്ങൾ നൽകിക്കൊണ്ടിരിക്കുന്ന ആളുകൾക്ക്, അംഗീകൃത യോഗ്യതകൾ ഇല്ലാതിരിക്കുമ്പോൾ നിയമങ്ങൾ ഒരു പ്രൊവിഷണൽ റൂട്ട് തിരിച്ചറിയുന്നു. ആ റൂട്ട് സെക്ഷൻ 38-ന് കീഴിലുള്ള പ്രത്യേക ചട്ടക്കൂടിനെ ആശ്രയിച്ചിരിക്കുന്നു; അത് സ്റ്റാൻഡേർഡുകളിൽ നിന്നുള്ള നിരുപാധികമായ ഇളവല്ല.

വിദേശ യോഗ്യതയുള്ള പ്രൊഫഷണലുകൾക്കും പ്രസക്തമായ അംഗീകാരവും രജിസ്ട്രേഷൻ പ്രക്രിയയും ആവശ്യമാണ്. താൽക്കാലിക രജിസ്ട്രേഷൻ ഒരു നിർദ്ദിഷ്ട ലക്ഷ്യവുമായും കാലയളവുമായും ബന്ധപ്പെട്ടിരിക്കാം. എല്ലാ വിദേശ യോഗ്യതകളും സ്വയമേവ അംഗീകരിക്കപ്പെടുന്നു എന്ന വാദത്തിലേക്ക് ഈ വിഭാഗങ്ങളെ തകർക്കാൻ പാടില്ല. അതുപോലെ, നല്ല നിലയിലുള്ള ഒരു ഇന്ത്യൻ സർട്ടിഫിക്കറ്റിന് മറ്റൊരു രാജ്യത്ത് ലൈസൻസ് ഉറപ്പുനൽകാതെ പ്രൊഫഷണൽ പദവിയെക്കുറിച്ചുള്ള തെളിവുകൾ നൽകാൻ കഴിയും. സ്വീകരിക്കുന്ന അധികാരപരിധി സ്വന്തം ആവശ്യകതകൾ നിലനിർത്തുന്നു.

നടപ്പാക്കൽ ഉപയോഗപ്രദമാക്കേണ്ടത് എന്താണ്

രജിസ്റ്റർ വിവരങ്ങളിലേക്കും വിശദാംശങ്ങൾ തിരുത്തുന്നതിനുള്ള നടപടിക്രമങ്ങളിലേക്കും പൊതുജനങ്ങൾക്ക് പ്രവേശനം ഗസറ്റ് നൽകുന്നു. ഇതിന് ഒരു അപേക്ഷയുടെ ന്യായയുക്തമായ നിരസിക്കലും അപ്പീൽ റൂട്ടും ആവശ്യമാണ്. ഈ സുരക്ഷാ സംവിധാനങ്ങൾ പ്രധാനമാണ്, കാരണം ഒരു ഭരണപരമായ പിഴവ് ഒരു വ്യക്തിയുടെ ജോലി ചെയ്യാനുള്ള കഴിവിനെ ബാധിക്കും. ഓരോ പോർട്ടലും കൗൺസിലും വെരിഫിക്കേഷൻ പ്രക്രിയയും ഇതിനകം സുഗമമായി പ്രവർത്തിക്കുന്നുണ്ടെന്ന് നിയന്ത്രണങ്ങളുടെ നിലനിൽപ്പ് തെളിയിക്കുന്നില്ല. പ്രായോഗിക വിജയം എന്നത് നിയമപരമായ റൂട്ടുകൾ മനസ്സിലാക്കാവുന്നതും പ്രാപ്യമാക്കുന്നതും ആശ്രയിച്ചിരിക്കുന്നു.

രോഗികൾക്കും തൊഴിലുടമകൾക്കും, പേരുള്ള ഒരു പ്രൊഫഷണൽ, അംഗീകൃത യോഗ്യതകൾ, സജീവമായ രജിസ്ട്രേഷൻ എന്നിവ തമ്മിലുള്ള വ്യക്തമായ ലിങ്കാണ് ഉദ്ദേശിക്കുന്ന പ്രയോജനം. പ്രാക്ടീഷണർമാർക്ക്, ഇത് കൂടുതൽ സുസ്ഥിരമായ പ്രൊഫഷണൽ ഐഡൻ്റിറ്റിയും മൊബിലിറ്റിക്കും കൂടുതൽ യോഗ്യതകൾക്കും നിർവചിക്കപ്പെട്ട റൂട്ടുമാണ്. രണ്ട് ആനുകൂല്യങ്ങൾക്കും വിശ്വസനീയമായ നിർവ്വഹണം ആവശ്യമാണ്. കാലഹരണപ്പെട്ടതോ ആക്സസ് ചെയ്യാനാവാത്തതോ ആയ വിവരങ്ങൾ അടങ്ങിയ ഒരു രജിസ്റ്റർ നിയമങ്ങൾ വിഭാവനം ചെയ്യുന്ന സംരക്ഷണം പൂർണ്ണമായി നൽകില്ല.

ഉപസംഹാരം

പുതിയ ചട്ടങ്ങൾ പ്രവേശനം, പുതുക്കൽ, തുടരുന്ന പ്രൊഫഷണൽ ഉത്തരവാദിത്തം എന്നിവയ്ക്കുള്ള വിശദമായ നടപടിക്രമങ്ങളാക്കി വിശാലമായ അംഗീകാര ചട്ടക്കൂടിനെ മാറ്റുന്നു. അവയുടെ പരിവർത്തന വ്യവസ്ഥകളും അവയുടെ ദീർഘകാല ആവശ്യകതകളും പോലെ പ്രധാനമാണ്. വിദ്യാർത്ഥികൾ, നിലവിലുള്ള പ്രാക്ടീഷണർമാർ, സ്ഥിരമായി യോഗ്യതയുള്ള അപേക്ഷകർ എന്നിവരെ ആശയക്കുഴപ്പത്തിലാക്കാതെ ഉപയോഗപ്രദമായ രജിസ്ട്രേഷൻ സംവിധാനങ്ങൾ നിർമ്മിക്കുക എന്നതാണ് അടിയന്തര ദൗത്യം. ആ വ്യത്യാസങ്ങൾ നന്നായി നടപ്പിലാക്കുകയാണെങ്കിൽ, ഓരോ ഹെൽത്ത് കെയർ റോളുമായി ഘടിപ്പിച്ചിട്ടുള്ള സ്റ്റാൻഡേർഡുകൾ സംരക്ഷിച്ചുകൊണ്ട് പ്രൊഫഷണൽ റെക്കഗ്നിഷൻ സ്ഥിരീകരിക്കാൻ എളുപ്പമാകും.