चर्चा में क्यों?
समुद्र के बढ़ते स्तर (rising sea levels) और लगातार आ रहे तूफानों का सामना कर रहे भारत के लंबे समुद्र तट के साथ, ध्यान अब तटीय योजना (coastal planning) का समर्थन करने वाले संस्थानों की ओर गया है। तटीय राज्यों को वैज्ञानिक मार्गदर्शन (scientific guidance) और क्षमता निर्माण प्रदान करने में अपनी भूमिका के लिए नीति निर्माताओं द्वारा हाल ही में सतत तटीय प्रबंधन के लिए राष्ट्रीय केंद्र (NCSCM) पर प्रकाश डाला गया है।
पृष्ठभूमि
केंद्रीय पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय ने 2011 में चेन्नई में NCSCM की स्थापना की। इसका कार्य एकीकृत तटीय क्षेत्र प्रबंधन (Integrated Coastal Zone Management - ICZM) पर अनुसंधान करना और सलाह देना है। केंद्र का दृष्टिकोण तटीय क्षेत्रों, पर्यावरण, संसाधनों और प्रक्रियाओं पर एक विश्व स्तरीय ज्ञान संस्थान बनना है। यह भारत के 7,500 किलोमीटर लंबे समुद्र तट की रक्षा और स्थायी उपयोग में केंद्र और राज्य सरकारों के साथ-साथ स्थानीय समुदायों का समर्थन करता है।
प्रमुख उद्देश्य और गतिविधियां
- एकीकृत प्रबंधन (Integrated management): पारंपरिक समुदायों और भावी पीढ़ियों की भलाई के लिए तटीय और समुद्री क्षेत्रों के सतत विकास (sustainable development) को बढ़ावा देना।
- नीति सलाह (Policy advice): ICZM से संबंधित मामलों पर केंद्र और राज्य सरकारों को वैज्ञानिक इनपुट प्रदान करना, जिसमें पर्यावरणीय प्रभाव आकलन (environmental impact assessments) और नियामक ढांचे (regulatory frameworks) शामिल हैं।
- खतरा मानचित्रण (Hazard mapping): भारतीय सर्वेक्षण (Survey of India) के सहयोग से, NCSCM ने पूरे तट के लिए एक "खतरा रेखा" (hazard line) का मानचित्रण किया है, जो बाढ़, कटाव (erosion) और समुद्र-स्तर में वृद्धि के प्रति संवेदनशील क्षेत्रों की पहचान करती है। नक्शे आपदा प्रबंधन योजना और तटीय ज़ोनिंग में सहायता करते हैं।
- क्षमता निर्माण (Capacity building): तटीय पारिस्थितिकी (coastal ecology), शासन (governance) और जलवायु अनुकूलन (climate adaptation) पर ज्ञान बढ़ाने के लिए अधिकारियों, वैज्ञानिकों और समुदाय के सदस्यों के लिए प्रशिक्षण कार्यक्रम और कार्यशालाएं आयोजित करना।
- अनुसंधान प्रभाग (Research divisions): केंद्र में भू-स्थानिक विज्ञान (geospatial sciences), रिमोट सेंसिंग और जीआईएस (GIS), एकीकृत सामाजिक विज्ञान और अर्थशास्त्र, तटीय पर्यावरणीय प्रभाव आकलन, तटीय और समुद्री संसाधनों का संरक्षण, और शासन और नीति पर प्रभाग हैं। इसमें एकीकृत द्वीप प्रबंधन के लिए भी एक इकाई है।
निष्कर्ष
जैसे-जैसे जलवायु परिवर्तन तटीय खतरों को तीव्र कर रहा है, NCSCM के अनुसंधान और सलाहकार सेवाएं अपरिहार्य हो गई हैं। विज्ञान, नीति और सामुदायिक भागीदारी को एकीकृत करके, केंद्र भारत को विकास की आकांक्षाओं और नाजुक तटीय पारिस्थितिक तंत्र (fragile coastal ecosystems) के संरक्षण की आवश्यकता के बीच संतुलन बनाने में मदद करता है।