खबरों में क्यों?
पंचायती राज मंत्रालय ने पंचायत एडवांसमेंट इंडेक्स (PAI) 2.0 का दूसरा संस्करण जारी किया है, जो एक डेटा-संचालित ढांचा है और शासन और विकास संकेतकों के आधार पर 2.5 लाख से अधिक ग्राम पंचायतों को रैंक करता है। रिपोर्ट ग्रामीण प्रदर्शन में महत्वपूर्ण सुधार दिखाती है और क्षेत्रीय असमानताओं को उजागर करती है।
पृष्ठभूमि
PAI 2.0 2023 संस्करण पर आधारित है लेकिन परिणामों पर ध्यान केंद्रित करने के लिए कम संकेतकों (indicators) का उपयोग करता है। यह गरीबी में कमी, स्वास्थ्य, शिक्षा, बुनियादी ढांचे, सामाजिक समावेशन और शासन जैसे नौ विषयों में पंचायतों का मूल्यांकन करता है। संकेतकों की संख्या 516 से घटाकर 150 कर दी गई है, जिससे डेटा संग्रह अधिक व्यावहारिक हो गया है। भागीदारी दर 97.3% तक पहुँच गई, हालाँकि पश्चिम बंगाल ने डेटा जमा नहीं किया।
PAI 2.0 की मुख्य बातें
- प्रदर्शन श्रेणियाँ: पंचायतों को पाँच बैंड - अचीवर, फ्रंट रनर, परफॉर्मर, एस्पिरेंट और बिगिनर में वर्गीकृत किया गया है। कुल 3,635 ग्राम पंचायतें फ्रंट रनर (Front Runner) श्रेणी में पहुंचीं।
- शीर्ष प्रदर्शन करने वाले: समग्र रूप से त्रिपुरा सर्वश्रेष्ठ प्रदर्शन करने वाले राज्य के रूप में उभरा। दक्षिणी राज्यों ने आमतौर पर ग्रामीण प्रशासन में उत्तरी राज्यों से बेहतर प्रदर्शन किया।
- गरीबी और स्वास्थ्य संबंधी सफलताएँ: विशेष रूप से 3,313 पंचायतों को गरीबी कम करने के लिए A+ ग्रेड मिला, जबकि 1,015 को स्वास्थ्य सेवाओं के लिए A+ मिला।
- चुनौतियाँ: रिपोर्ट क्षेत्रीय असंतुलन, प्रौद्योगिकी की कमी, खराब बुनियादी ढांचे और उच्च स्तरीय धन पर निर्भरता को बाधाओं के रूप में पहचानती है। यह क्षमता निर्माण और राज्य विभागों के बीच बेहतर समन्वय का आह्वान करती है।
महत्व
- साक्ष्य-आधारित योजना: PAI 2.0 स्थानीय सरकारों को प्रगति को बेंचमार्क करने और हस्तक्षेपों को प्राथमिकता देने के लिए स्पष्ट मेट्रिक्स प्रदान करता है।
- पारदर्शिता: पंचायतों को अपने स्कोरकार्ड सार्वजनिक रूप से प्रदर्शित करने की आवश्यकता होती है, जिससे नागरिकों को बेहतर सेवाओं की मांग करने का अधिकार मिलता है।
- SDGs की ओर प्रगति: यह सूचकांक समावेशी विकास, स्वास्थ्य, शिक्षा और शासन को बढ़ावा देकर सतत विकास लक्ष्यों (Sustainable Development Goals) के साथ संरेखित है।
स्रोत: PIB