ULLAS योजना: उत्तराखंड की पूर्ण साक्षरता घोषणा

समाचार में क्यों?

पृष्ठभूमि

साक्षरता नीति पहले मुख्य रूप से पढ़ने और लिखने पर केंद्रित थी, और बाद के कार्यक्रमों में संख्यात्मक ज्ञान, स्वास्थ्य जागरूकता और उपयोगी जीवन कौशल जोड़े गए।

भारत ने 1988 में National Literacy Mission शुरू किया, और इसने जनभागीदारी के माध्यम से वयस्क शिक्षा को बढ़ावा दिया। इसके बाद 2009 में Saakshar Bharat कार्यक्रम आया।

National Education Policy 2020 ने फिर से वयस्क शिक्षा पर जोर दिया। इसने साक्षरता को व्यक्तिगत और राष्ट्रीय विकास के लिए एक बुनियादी आवश्यकता बताया।

सरकार ने तब 2022–27 के लिए New India Literacy Programme को मंजूरी दी, और इस कार्यक्रम को सार्वजनिक रूप से ULLAS के नाम से जाना जाता है।

ULLAS का क्या अर्थ है?

ULLAS का अर्थ Understanding of Lifelong Learning for All in Society है, और इसे नव भारत साक्षरता कार्यक्रम भी कहा जाता है।

यह शिक्षा मंत्रालय (Ministry of Education) की एक Centrally Sponsored Scheme है। स्कूल शिक्षा और साक्षरता विभाग इसका संचालन करता है।

इसके मुख्य शिक्षार्थी (learners) 15 वर्ष और उससे अधिक आयु के गैर-साक्षर व्यक्ति हैं, और प्राथमिकता उन लोगों को दी जाती है जो औपचारिक स्कूली शिक्षा से वंचित रह गए।

ULLAS के पांच घटक

1. Foundational literacy and numeracy बुनियादी पढ़ने, लिखने और गणना का विकास करते हैं।
2. Critical life skills में वित्तीय, डिजिटल, स्वास्थ्य और कानूनी साक्षरता शामिल है।
3. Basic education वयस्क शिक्षार्थियों के लिए स्कूली स्तर की समानता (equivalence) का समर्थन करती है।
4. Vocational skills सीखने को स्थानीय आजीविका के अवसरों से जोड़ते हैं।
5. Continuing education कला, विज्ञान, संस्कृति और मनोरंजन में सीखने का समर्थन करती है।

कार्यक्रम कैसे काम करता है?

• राज्य गैर-साक्षर वयस्कों की पहचान करते हैं और उन्हें शिक्षार्थियों के रूप में पंजीकृत करते हैं, और स्वयंसेवक (volunteer) शिक्षक नियमित स्कूल उपस्थिति की मांग किए बिना शिक्षार्थियों का समर्थन करते हैं।
• शिक्षण स्कूलों, घरों या सामुदायिक स्थानों में हो सकता है। क्षेत्रीय भाषा की सामग्री Digital Infrastructure for Knowledge Sharing (DIKSHA) और ULLAS एप्लिकेशन के माध्यम से उपलब्ध है।
• Online Teaching, Learning and Assessment System (OTLAS) डिजिटल रिकॉर्ड बनाए रखता है।
• शिक्षार्थी Foundational Literacy and Numeracy Assessment Test दे सकते हैं, और सफल शिक्षार्थियों को एक सरकारी साक्षरता प्रमाणपत्र प्राप्त होता है।

कार्यक्रम 2022–27 के दौरान पांच करोड़ शिक्षार्थियों को लक्षित करता है, और स्वयंसेवा (volunteerism) औपचारिक शिक्षा कार्यबल से परे कार्यक्रम का विस्तार करने में मदद करती है।

"पूर्ण साक्षर (fully literate)" का क्या अर्थ है?

इस अभिव्यक्ति का अर्थ हमेशा यह नहीं होता कि हर एक निवासी साक्षर है। शिक्षा मंत्रालय ऐसी घोषणाओं के लिए 95% साक्षरता बेंचमार्क का उपयोग करता है।

यह घोषणा ULLAS के तहत वयस्क-साक्षरता कार्य से भी संबंधित है, और इसे एक नए राष्ट्रीय जनगणना (Census) आंकड़े के साथ भ्रमित नहीं किया जाना चाहिए।

उत्तराखंड से पहले कौन से राज्य आए?

1. मिजोरम (Mizoram) वर्तमान बेंचमार्क के तहत पहला राज्य बना।
2. गोवा (Goa) दूसरा राज्य बना।
3. त्रिपुरा (Tripura) तीसरा राज्य बना।
4. हिमाचल प्रदेश (Himachal Pradesh) चौथा राज्य बना।
5. सिक्किम (Sikkim) पांचवां राज्य बना।
6. उत्तराखंड (Uttarakhand) 2026 में छठा राज्य बना।

वयस्क साक्षरता क्यों मायने रखती है?

एक साक्षर वयस्क दवा के लेबल और आधिकारिक नोटिस पढ़ सकता है, और संख्यात्मक ज्ञान (numeracy) मजदूरी, बैंक खातों और घरेलू बजट में मदद करता है।

डिजिटल साक्षरता ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं तक पहुंच का समर्थन करती है। हालाँकि, केवल प्रमाणीकरण नियमित उपयोग की गारंटी नहीं दे सकता है, और सतत शिक्षा शिक्षार्थियों को नए कौशल खोने से रोकती है।

निष्कर्ष

ULLAS साक्षरता को केवल वर्णमाला की पहचान नहीं, बल्कि जीवन भर की क्षमता के रूप में मानता है, और उत्तराखंड की घोषणा पर्याप्त प्रगति को चिह्नित करती है। निरंतर सीखना और स्वतंत्र मूल्यांकन समान रूप से महत्वपूर्ण बने हुए हैं।