വാർത്തകളിൽ എന്ത് കൊണ്ട്?
ഓഗസ്റ്റ് 24-ന് ജോങ്ലെ (Jonglei) സ്റ്റേറ്റിൽ വെച്ച് United Nations Mission in South Sudan പട്രോളിംഗ് സംഘത്തിന് നേരെ തോക്കുധാരികൾ ആക്രമണം നടത്തി. രണ്ട് എത്യോപ്യൻ സമാധാന സേനാംഗങ്ങൾ കൊല്ലപ്പെടുകയും മറ്റ് ഏഴ് പേർക്ക് പരിക്കേൽക്കുകയും ചെയ്തു. ആക്രമണത്തെ അപലപിച്ച ഇന്ത്യ, അടിയന്തര അന്വേഷണം ആവശ്യപ്പെട്ടു. Security Council നിർദ്ദേശപ്രകാരം സേവനമനുഷ്ഠിക്കുന്ന United Nations ഉദ്യോഗസ്ഥരോടുള്ള ബഹുമാനം ഇന്ത്യ ഊന്നിപ്പറയുകയും ചെയ്തു.
പാജുറ്റിന് (Pajut) സമീപം സംഭവിച്ചത് എന്ത്?
കിഴക്കൻ ജോങ്ലെ (Jonglei) സ്റ്റേറ്റിലെ പാജുറ്റിലേക്ക് (Pajut) പോവുകയായിരുന്നു സംയുക്ത പട്രോളിംഗ് സംഘം. യാത്രക്കിടെ അജ്ഞാതരായ സായുധർ സംഘത്തെ ആക്രമിക്കുകയായിരുന്നു. പരിക്കേറ്റവരിൽ മൂന്ന് എത്യോപ്യൻ സമാധാന സേനാംഗങ്ങളും രണ്ട് ദക്ഷിണ സുഡാൻ പോലീസ് ഉദ്യോഗസ്ഥരും ഉൾപ്പെടുന്നു. രണ്ട് സിവിലിയൻ മിഷൻ ജീവനക്കാർക്കും പരിക്കേറ്റിട്ടുണ്ട്.
United Nations Mission in South Sudan റോഡ് മാർഗ്ഗം ഒരു ദ്രുത കർമ്മ സേനയെ വിന്യസിച്ചു. തുടർന്ന് പരിക്കേറ്റവരെ വ്യോമമാർഗം രക്ഷപ്പെടുത്തി. ഈ ആക്രമണം അംഗീകരിക്കാനാകില്ലെന്ന് United Nations വ്യക്തമാക്കി. സമാധാന സേനാംഗങ്ങൾക്ക് നേരെയുള്ള ആക്രമണങ്ങൾ അന്താരാഷ്ട്ര നിയമപ്രകാരം യുദ്ധക്കുറ്റങ്ങളായി കണക്കാക്കാമെന്ന് അത് മുന്നറിയിപ്പ് നൽകി.
എന്താണ് United Nations Mission in South Sudan?
UNMISS എന്നാൽ United Nations Mission in South Sudan എന്നാണ്. 2011 ജൂലൈ 8-ന് പ്രമേയം 1996 ലൂടെയാണ് Security Council ഇത് സ്ഥാപിച്ചത്. തൊട്ടടുത്ത ദിവസം ദക്ഷിണ സുഡാൻ സ്വതന്ത്രമായി. പുതിയ രാജ്യത്ത് സമാധാനം, സുരക്ഷ, രാഷ്ട്ര നിർമ്മാണം എന്നിവയെ പിന്തുണയ്ക്കുന്നതിനായിരുന്നു ആദ്യ മിഷൻ രൂപീകരിച്ചത്.
2013 ഡിസംബറിൽ വീണ്ടും സായുധ പോരാട്ടം പൊട്ടിപ്പുറപ്പെട്ടു. തുടർന്ന് സിവിലിയൻ സംരക്ഷണത്തിനും മാനുഷിക സഹായം എത്തിക്കുന്നതിലും Security Council കൂടുതൽ ശ്രദ്ധ കേന്ദ്രീകരിച്ചു. ഈ ദൗത്യം മനുഷ്യാവകാശ ലംഘനങ്ങൾ നിരീക്ഷിക്കുകയും രാഷ്ട്രീയ സംഭാഷണങ്ങളെ പിന്തുണയ്ക്കുകയും ചെയ്യുന്നു. United Nations Charter ലെ ചാപ്റ്റർ VII ന് കീഴിലാണ് ഇത് പ്രവർത്തിക്കുന്നത്.
ദക്ഷിണ സുഡാന്റെ ഭൂമിശാസ്ത്രം
കിഴക്കൻ-മധ്യ ആഫ്രിക്കയിലെ ഒരു കരയാൽ ചുറ്റപ്പെട്ട രാജ്യമാണ് ദക്ഷിണ സുഡാൻ. വടക്ക് സുഡാനും കിഴക്ക് എത്യോപ്യയും സ്ഥിതി ചെയ്യുന്നു. കെനിയയും ഉഗാണ്ടയും തെക്ക്-കിഴക്ക്, തെക്ക് അതിർത്തികൾ പങ്കിടുന്നു. ഡെമോക്രാറ്റിക് റിപ്പബ്ലിക് ഓഫ് കോംഗോയും സെൻട്രൽ ആഫ്രിക്കൻ റിപ്പബ്ലിക്കും പടിഞ്ഞാറ് ഭാഗത്താണ് സ്ഥിതി ചെയ്യുന്നത്.
വൈറ്റ് നൈൽ (White Nile) രാജ്യത്തിന് കുറുകെ തെക്ക് നിന്ന് വടക്കോട്ട് ഒഴുകുന്നു. ഇതിലെ വെള്ളം ലോകത്തിലെ തന്നെ ഏറ്റവും വലിയ തണ്ണീർത്തട വ്യവസ്ഥകളിലൊന്നായ സുഡ്ഡ് (Sudd) സൃഷ്ടിക്കുന്നു. കാലവർഷത്തിലെ വെള്ളപ്പൊക്കവും, പരിമിതമായ റോഡുകളും, വലിയ ദൂരവും യാത്ര ദുഷ്കരമാക്കുന്നു. ഈ സാഹചര്യങ്ങൾ സഹായം എത്തിക്കുന്നതിനെയും മിഷന്റെ പ്രതികരണ സമയത്തെയും ബാധിക്കുന്നു.
രാജ്യത്തിന്റെ കിഴക്കൻ ഭാഗത്തിന്റെ വലിയൊരു പ്രദേശം ജോങ്ലെ (Jonglei) ആണ്, ഇത് എത്യോപ്യയുമായി അതിർത്തി പങ്കിടുന്നു. മഴക്കാലത്തെ വെള്ളപ്പൊക്കം കമ്മ്യൂണിറ്റികളെ ഒറ്റപ്പെടുത്തുകയും റോഡ് ഗതാഗതം കുറയ്ക്കുകയും ചെയ്യും. പ്രാദേശിക സംഘർഷങ്ങൾക്ക് രാഷ്ട്രീയ, സായുധ, വർഗീയ കാരണങ്ങൾ ഉണ്ടാകാം. ദുഷ്കരമായ ഭൂപ്രകൃതിയിലും ദുർബലമായ സുരക്ഷാ സാഹചര്യങ്ങളിലും മിഷന് പ്രവർത്തിക്കേണ്ടതുണ്ട്.
സമാധാന സേനാ പട്രോളിംഗിന്റെ പ്രാധാന്യം
പട്രോളിംഗിന് അക്രമങ്ങൾ തടയാനും സിവിലിയന്മാർ നേരിടുന്ന അപകടങ്ങളെക്കുറിച്ചുള്ള വിവരങ്ങൾ ശേഖരിക്കാനും കഴിയും. മാനുഷിക സംഘടനകൾക്ക് പ്രവേശനം ലഭിക്കുന്നതിനും അവർ പിന്തുണ നൽകുന്നു. ദേശീയ പോലീസുമായുള്ള സംയുക്ത പട്രോളിംഗ് പ്രാദേശിക അധികാരികളുമായി ബന്ധം സ്ഥാപിക്കാൻ സഹായിക്കും. എന്നിരുന്നാലും, അവരുടെ സാന്നിധ്യം ഉദ്യോഗസ്ഥരെ പെട്ടെന്നുള്ള ആക്രമണങ്ങൾക്കും ലക്ഷ്യം വെച്ചുള്ള ആക്രമണങ്ങൾക്കും ഇരയാക്കാൻ സാധ്യത വർദ്ധിപ്പിക്കുന്നു.
മൊബിലിറ്റി, ഇന്റലിജൻസ്, കമ്മ്യൂണിറ്റി വിശ്വാസം എന്നിവയെ ആശ്രയിച്ചാണ് മിഷന്റെ ഫലപ്രാപ്തി. വേഗത്തിലുള്ള വൈദ്യസഹായം ആക്രമണത്തിന് ശേഷമുള്ള മരണനിരക്ക് കുറയ്ക്കുന്നു. അന്വേഷണങ്ങൾക്ക് ദേശീയ അധികാരികളിൽ നിന്നുള്ള സഹകരണം ആവശ്യമാണ്. ഉത്തരവാദിത്തമില്ലെങ്കിൽ, സായുധ സംഘങ്ങൾ സമാധാന സേനാംഗങ്ങളെ എളുപ്പത്തിലുള്ള ലക്ഷ്യങ്ങളായി കണ്ടേക്കാം.
ഇന്ത്യയുടെ നിലപാടും പ്രമേയം 2589 ഉം
United Nations ലെ ഇന്ത്യയുടെ Permanent Mission എത്യോപ്യൻ ഉദ്യോഗസ്ഥർക്ക് ആദരാഞ്ജലികൾ അർപ്പിച്ചു. മിഷൻ ജീവനക്കാരുടെ സുരക്ഷയും പൂർണ്ണ ഉത്തരവാദിത്തവും അത് ആവശ്യപ്പെട്ടു. Security Council Resolution 2589 നെക്കുറിച്ചും ഇന്ത്യ പരാമർശിച്ചു. 2021 ഓഗസ്റ്റ് 18 ന് കൗൺസിൽ ഏകകണ്ഠമായി ആ പ്രമേയം പാസാക്കിയിരുന്നു.
United Nations മിഷൻ ഉദ്യോഗസ്ഥരെ സംരക്ഷിക്കാൻ ആതിഥേയ രാജ്യങ്ങളോട് Resolution 2589 ആവശ്യപ്പെടുന്നു. ആക്രമണങ്ങൾക്ക് ശേഷം അന്വേഷണം, അറസ്റ്റ്, പ്രോസിക്യൂഷൻ എന്നിവയ്ക്കും ഇത് ആവശ്യപ്പെടുന്നു. സമാധാന സേനാംഗങ്ങൾക്ക് നേരെയുള്ള കുറ്റകൃത്യങ്ങളുടെ ഒരു ഡാറ്റാബേസും ഇത് ആവശ്യപ്പെട്ടു. ഈ ഉത്തരവാദിത്ത ചട്ടക്കൂട് രൂപപ്പെടുത്തിയ കൗൺസിൽ ചർച്ചയ്ക്ക് നേതൃത്വം നൽകിയത് ഇന്ത്യയായിരുന്നു.
വിശാലമായ സമാധാന വെല്ലുവിളി
വർഷങ്ങൾ നീണ്ട സംഘർഷങ്ങൾക്ക് ശേഷം ദക്ഷിണ സുഡാന്റെ സമാധാന പ്രക്രിയ ദുർബലമായി തുടരുന്നു. രാഷ്ട്രീയ തർക്കങ്ങൾ പ്രാദേശിക അക്രമങ്ങളുമായും മാനുഷിക ആവശ്യങ്ങളുമായും ഇടകലർന്നിരിക്കുന്നു. ഒരു ദേശീയ ഒത്തുതീർപ്പിന് പകരമാകാൻ സമാധാന സേനാംഗങ്ങൾക്ക് കഴിയില്ല. കക്ഷികൾ അതിനായി ശ്രമിക്കുമ്പോൾ സഹായത്തിനും ചർച്ചകൾക്കുമുള്ള ഇടം സംരക്ഷിക്കാൻ അവർക്ക് കഴിയും.
സംരക്ഷണത്തിന് അച്ചടക്കമുള്ള മിഷൻ പ്രവർത്തനവും മതിയായ വിഭവങ്ങളും ആവശ്യമാണ്. ഭീഷണികൾ സുരക്ഷിതമായി റിപ്പോർട്ട് ചെയ്യാൻ കമ്മ്യൂണിറ്റികൾക്ക് കഴിയണം. പട്രോളിംഗ് പദ്ധതികൾ വിവരങ്ങൾ നൽകുന്നവരെ വെളിപ്പെടുത്താതെ പ്രാദേശിക അറിവുകൾ ഉപയോഗിക്കണം. അതിനാൽ അന്താരാഷ്ട്ര പിന്തുണ സുരക്ഷ, നീതി, രാഷ്ട്രീയ പങ്കാളിത്തം എന്നിവയെ സംയോജിപ്പിക്കേണ്ടതുണ്ട്.
മരണസംഖ്യ പുതുക്കി
ഒരു എത്യോപ്യൻ ഉദ്യോഗസ്ഥൻ മരിച്ചുവെന്നായിരുന്നു ആദ്യ റിപ്പോർട്ടുകൾ. രണ്ട് എത്യോപ്യൻ സമാധാന സേനാംഗങ്ങൾ കൊല്ലപ്പെട്ടതായി പിന്നീട് United Nations സ്ഥിരീകരിച്ചു. ഈ ലേഖനം പുതുക്കിയ ഔദ്യോഗിക കണക്കുകളാണ് ഉപയോഗിക്കുന്നത്.
ഉപസംഹാരം
ദുർബലമായ സമാധാനം സംരക്ഷിക്കാൻ വിന്യസിച്ച ഉദ്യോഗസ്ഥർക്ക് നേരെയാണ് ജോങ്ലെയിലെ (Jonglei) ആക്രമണം ഉണ്ടായത്. അപലപിക്കുന്നതിനോടൊപ്പം അന്വേഷണവും ഉത്തരവാദിത്തവും ആവശ്യപ്പെടുന്ന ഇന്ത്യയുടെ പ്രതികരണം ശരിയാണ്. ദക്ഷിണ സുഡാന്റെ ഭൂപ്രകൃതി സാധാരണ പട്രോളിംഗ് പോലും ദുഷ്കരമാക്കുന്നു. ശക്തമായ സംരക്ഷണത്തിന് ഒരു രാഷ്ട്രീയ ഒത്തുതീർപ്പിന്റെ ആവശ്യകത ഇല്ലാതാക്കാൻ കഴിയില്ല. ആ ദുഷ്കരമായ പ്രക്രിയ തുടരുമ്പോൾ സിവിലിയന്മാരെ സേവിക്കാൻ മിഷനെ സഹായിക്കാൻ ഇതിന് കഴിയും.