செய்திகளில் ஏன்?
ஜோங்லெய் (Jonglei) மாநிலத்தில் 24 ஆகஸ்ட் அன்று United Nations Mission in South Sudan ரோந்துப் படையினர் மீது ஆயுததாரிகள் தாக்குதல் நடத்தினர். இரண்டு எத்தியோப்பிய அமைதிப்படையினர் கொல்லப்பட்டனர் மற்றும் ஏழு பேர் காயமடைந்தனர். இந்தியா இந்தத் தாக்குதலுக்குக் கண்டனம் தெரிவித்துள்ளதுடன், விரைவான விசாரணைக்கு அழைப்பு விடுத்துள்ளது. Security Council ஆணைகளின் கீழ் பணியாற்றும் United Nations பணியாளர்களுக்கு மரியாதை அளிக்கப்பட வேண்டும் என்றும் அது வலியுறுத்தியது.
பஜுட் (Pajut) அருகே என்ன நடந்தது?
இந்தக் கூட்டு ரோந்துப் படை கிழக்கு ஜோங்லெய் மாநிலத்தில் உள்ள பஜுட்டை நோக்கிப் பயணித்துக் கொண்டிருந்தது. பயணத்தின்போது அடையாளம் தெரியாத ஆயுததாரிகள் அதன் மீது தாக்குதல் நடத்தினர். காயமடைந்தவர்களில் மூன்று எத்தியோப்பிய அமைதிப்படையினரும் இரண்டு தெற்கு சூடான் காவல்துறை அதிகாரிகளும் அடங்குவர். இரண்டு சிவிலியன் பணிக்குழு ஊழியர்களும் காயமடைந்தனர்.
United Nations Mission in South Sudan சாலை மார்க்கமாக ஒரு விரைவு அதிரடிப்படையை நிறுத்தியது. பின்னர் காயமடைந்தவர்களை விமானம் மூலம் மீட்டது. இந்தத் தாக்குதல் ஏற்றுக்கொள்ள முடியாதது என்று United Nations கூறியது. அமைதிப்படையினர் மீதான தாக்குதல்கள் சர்வதேச சட்டத்தின் கீழ் போர் குற்றங்களாகக் கருதப்படலாம் என்று அது எச்சரித்தது.
United Nations Mission in South Sudan என்பது என்ன?
UNMISS என்பது United Nations Mission in South Sudan என்பதைக் குறிக்கிறது. Security Council 8 ஜூலை 2011 அன்று Resolution 1996 மூலம் இதை நிறுவியது. தெற்கு சூடான் அடுத்த நாளே சுதந்திரம் பெற்றது. இந்த அசல் பணிக்குழு புதிய நாட்டில் அமைதி, பாதுகாப்பு மற்றும் அரசைக் கட்டியெழுப்பும் பணிகளுக்கு ஆதரவளித்தது.
டிசம்பர் 2013-ல் மீண்டும் ஆயுத மோதல் வெடித்தது. அதன்பிறகு Security Council சிவிலியன் பாதுகாப்பு மற்றும் மனிதாபிமான அணுகல் ஆகியவற்றின் மீது அதிக கவனம் செலுத்தியது. மனித உரிமை மீறல்களைக் கண்காணிப்பதோடு அரசியல் பேச்சுவார்த்தைகளுக்கும் இந்தப் பணிக்குழு ஆதரவளிக்கிறது. இது United Nations Charter-ன் Chapter VII-ன் கீழ் செயல்படுகிறது.
தெற்கு சூடானின் புவியியல்
தெற்கு சூடான் கிழக்கு-மத்திய ஆப்பிரிக்காவில் நிலத்தால் சூழப்பட்ட ஒரு நாடாகும். சூடான் வடக்கு திசையிலும், எத்தியோப்பியா கிழக்கு திசையிலும் அமைந்துள்ளன. கென்யா மற்றும் உகாண்டா ஆகியவை தென்கிழக்கு மற்றும் தெற்கு எல்லைகளைப் பகிர்ந்து கொள்கின்றன. மேற்கு திசையில் Democratic Republic of the Congo மற்றும் Central African Republic ஆகியவை அமைந்துள்ளன.
White Nile நதி நாட்டைத் தெற்கிலிருந்து வடக்காகக் கடக்கிறது. அதன் நீர் உலகின் மிகப்பெரிய சதுப்புநில அமைப்புகளில் ஒன்றான சுட் (Sudd)-ஐ உருவாக்குகிறது. பருவகால வெள்ளம், குறைந்த அளவிலான சாலைகள் மற்றும் பரந்த தூரங்கள் போக்குவரத்தைச் சிக்கலாக்குகின்றன. இந்த நிலைமைகள் உதவிப் பொருட்கள் வழங்குவதையும் பணிக்குழுவின் விரைவான செயல்பாட்டையும் பாதிக்கின்றன.
ஜோங்லெய் நாட்டின் ஒரு பெரிய கிழக்குப் பகுதியை ஆக்கிரமித்துள்ளதுடன் எத்தியோப்பியாவை எல்லையாகக் கொண்டுள்ளது. ஈரப்பதமான பருவமழைக் கால வெள்ளம் சமூகங்களைத் தனிமைப்படுத்தவும் சாலை அணுகலைக் குறைக்கவும் கூடும். உள்ளூர் மோதல்கள் அரசியல், ஆயுத மற்றும் வகுப்புவாதக் காரணங்களை உள்ளடக்கியிருக்கலாம். கடினமான நிலப்பரப்பு மற்றும் பலவீனமான பாதுகாப்பு நிலைமைகள் ஆகிய இரண்டிற்கும் மத்தியில்தான் பணிக்குழு செயல்பட வேண்டும்.
அமைதிப்படை ரோந்துகள் ஏன் முக்கியம்?
ரோந்துப் பணிகள் வன்முறையைத் தடுக்கவும் சிவிலியன் அபாயங்கள் குறித்த தகவல்களைச் சேகரிக்கவும் உதவும். அவை மனிதாபிமான அமைப்புகளுக்கான அணுகலையும் ஆதரிக்கின்றன. தேசிய காவல்துறையுடனான கூட்டு ரோந்துகள் உள்ளூர் அதிகாரிகளுடன் தொடர்பை ஏற்படுத்த முடியும். இருப்பினும், அவர்களின் வெளிப்படையான தன்மை பணியாளர்களைப் பதுங்கியிருந்து தாக்கும் தாக்குதல்களுக்கும் இலக்கு வைக்கப்பட்ட தாக்குதல்களுக்கும் ஆளாக்குகிறது.
பணிக்குழுவின் செயல்திறன் நகர்வுத் திறன், உளவுத்துறை மற்றும் சமூகத்தின் நம்பிக்கை ஆகியவற்றைப் பொறுத்தது. விரைவான மருத்துவ வெளியேற்றம் தாக்குதலுக்குப் பிறகு இறப்புகளைக் குறைக்கிறது. விசாரணைகளுக்கு தேசிய அதிகாரிகளின் ஒத்துழைப்பு தேவை. பொறுப்புக்கூறல் இல்லையென்றால், ஆயுததாரிகள் அமைதிப்படையினரை எளிதான இலக்குகளாகப் பார்க்கலாம்.
இந்தியாவின் நிலைப்பாடு மற்றும் Resolution 2589
United Nations-க்கான இந்தியாவின் Permanent Mission, எத்தியோப்பிய பணியாளர்களுக்கு அஞ்சலி செலுத்தியது. பணிக்குழு ஊழியர்களின் பாதுகாப்பு மற்றும் முழுமையான பொறுப்புக்கூறலுக்கு அது அழைப்பு விடுத்தது. Security Council Resolution 2589-ஐயும் இந்தியா சுட்டிக்காட்டியது. 18 ஆகஸ்ட் 2021 அன்று Council ஒருமனதாக அந்தத் தீர்மானத்தை ஏற்றுக்கொண்டது.
United Nations பணிக்குழு ஊழியர்களைப் பாதுகாக்குமாறு Resolution 2589 தொகுத்து வழங்கும் நாடுகளைக் கேட்டுக்கொள்கிறது. தாக்குதல்களுக்குப் பிறகு விசாரணை, கைது மற்றும் வழக்குத் தொடர இது அழைப்பு விடுக்கிறது. அமைதிப்படையினருக்கு எதிரான குற்றங்களின் தரவுத்தளத்தையும் அது கோரியது. இந்தப் பொறுப்புக்கூறல் கட்டமைப்பை உருவாக்கிய Council விவாதத்தை இந்தியா வழிநடத்தியது.
பரந்த அமைதி சவால்
பல ஆண்டுகளாக நடந்த மோதல்களுக்குப் பிறகும் தெற்கு சூடானின் அமைதிச் செயல்முறை பலவீனமாகவே உள்ளது. அரசியல் மோதல்கள் உள்ளூர் வன்முறை மற்றும் மனிதாபிமான தேவைகளுடன் தொடர்பு கொள்கின்றன. தேசிய அளவிலான தீர்வுக்கு அமைதிப்படையினர் மாற்றாக இருக்க முடியாது. சம்பந்தப்பட்ட தரப்பினர் அத்தகைய ஒரு தீர்வைத் தொடரும் அதே வேளையில், உதவி மற்றும் பேச்சுவார்த்தைக்கான இடத்தை அவர்களால் பாதுகாக்க முடியும்.
பாதுகாப்பிற்கு ஒழுக்கமான பணிக்குழுவின் நடத்தை மற்றும் போதுமான வளங்களும் தேவை. அச்சுறுத்தல்களைப் பாதுகாப்பாகப் புகாரளிக்க சமூகங்களுக்குத் திறன் இருக்க வேண்டும். தகவல் கொடுப்பவர்களை வெளிப்படுத்தாமல் ரோந்துத் திட்டங்கள் உள்ளூர் அறிவைப் பயன்படுத்த வேண்டும். எனவே சர்வதேச ஆதரவு என்பது பாதுகாப்பு, நீதி மற்றும் அரசியல் ஈடுபாடு ஆகியவற்றை ஒருங்கிணைக்க வேண்டும்.
உயிரிழப்பு எண்ணிக்கை புதுப்பிக்கப்பட்டது
ஆரம்பகால அறிக்கைகள் ஒரு எத்தியோப்பியர் இறந்ததாகக் குறிப்பிட்டன. இரண்டு எத்தியோப்பிய அமைதிப்படையினர் கொல்லப்பட்டதை United Nations பின்னர் உறுதிப்படுத்தியது. இந்தக் கட்டுரை புதுப்பிக்கப்பட்ட அதிகாரப்பூர்வ கணக்கைப் பயன்படுத்துகிறது.
முடிவுரை
பலவீனமான அமைதியைப் பாதுகாப்பதற்காக நிறுத்தப்பட்டிருந்த பணியாளர்கள் மீது ஜோங்லெய் பதுங்கியிருந்து தாக்குதல் நடத்தியது. இந்தியாவின் கண்டனமானது விசாரணை மற்றும் பொறுப்புக்கூறலுடன் சரியாக இணைக்கப்பட்டுள்ளது. தெற்கு சூடானின் நிலப்பரப்பு வழக்கமான ரோந்துப் பணிகளைக்கூடக் கடினமாக்குகிறது. வலுவான பாதுகாப்பு, ஒரு அரசியல் தீர்வுக்கான தேவையை நீக்கிவிட முடியாது. அந்த கடினமான செயல்முறை தொடரும் வேளையில் சிவிலியன்களுக்குச் சேவை செய்ய அது பணிக்குழுவிற்கு உதவ முடியும்.