ಸುದ್ದಿಯಲ್ಲಿ ಏಕಿದೆ?
ಭಾರತ ಸರ್ಕಾರವು ಇತ್ತೀಚೆಗೆ ಮುಂಗಡ ಅಧಿಕಾರ (Advance Authorisation - AA) ಯೋಜನೆ ಯಡಿಯಲ್ಲಿ ಸುಂಕ-ಮುಕ್ತ (duty-free) ಚಿನ್ನದ ಆಮದನ್ನು 100 ಕಿಲೋಗ್ರಾಂಗಳಿಗೆ ಸೀಮಿತಗೊಳಿಸಿದೆ. ಚಿನ್ನದ ಮೇಲಿನ ಮೂಲ ಕಸ್ಟಮ್ಸ್ ಸುಂಕವನ್ನು (basic customs duty) ಶೇಕಡಾ 15 ಕ್ಕೆ ಹೆಚ್ಚಿಸಿದ ಸ್ವಲ್ಪ ಸಮಯದ ನಂತರ ಈ ನಿರ್ಧಾರ ಬಂದಿದೆ. ಯೋಜನೆಯ ದುರುಪಯೋಗವನ್ನು ತಡೆಯಲು ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ಮಿತಿಯನ್ನು (cap) ಪರಿಚಯಿಸಿದರು, ಇದರ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ರಫ್ತುದಾರರು ಸಿದ್ಧಪಡಿಸಿದ ಉತ್ಪನ್ನಗಳನ್ನು (finished products) ಮರು-ರಫ್ತು (re-exporting) ಮಾಡುವ ಮೊದಲು ಆಭರಣ ತಯಾರಿಕೆಗಾಗಿ (jewellery manufacture) ಸುಂಕ-ಮುಕ್ತ ಚಿನ್ನವನ್ನು ಆಮದು ಮಾಡಿಕೊಳ್ಳುತ್ತಾರೆ.
ಹಿನ್ನೆಲೆ
AA ಯೋಜನೆಯು ಸಿದ್ಧಪಡಿಸಿದ ಸರಕುಗಳನ್ನು (finished goods) ರಫ್ತು ಮಾಡುವ ಷರತ್ತಿನ ಮೇಲೆ ಸುಂಕ-ಮುಕ್ತ ಒಳಹರಿವುಗಳನ್ನು (inputs) ಆಮದು ಮಾಡಿಕೊಳ್ಳಲು ತಯಾರಕರಿಗೆ ಅನುಮತಿಸುತ್ತದೆ. ಐತಿಹಾಸಿಕವಾಗಿ, ರಫ್ತುದಾರರು ಸಮಾನ ಮೌಲ್ಯದ (equivalent value) ಆಭರಣಗಳನ್ನು ರಫ್ತು ಮಾಡಿದರೆ ಅನಿಯಮಿತ ಪ್ರಮಾಣದ ಚಿನ್ನವನ್ನು ತರಬಹುದು. ಆಮದು ಸುಂಕಗಳಲ್ಲಿ (import duties) ಇತ್ತೀಚಿನ ಹೆಚ್ಚಳದ ನಂತರ, ಕೆಲವು ವ್ಯಾಪಾರಿಗಳು ಹೆಚ್ಚಿನ ಪ್ರಮಾಣದ ಚಿನ್ನವನ್ನು ಆಮದು ಮಾಡಿಕೊಳ್ಳುವ ಮೂಲಕ ಮತ್ತು ದೇಶೀಯವಾಗಿ (domestically) ಮಾರಾಟ ಮಾಡುವ ಮೂಲಕ, ಬೆಲೆ ವ್ಯತ್ಯಾಸಗಳ ಲಾಭವನ್ನು ಪಡೆಯುವ ಮೂಲಕ ಯೋಜನೆಯನ್ನು ದುರುಪಯೋಗಪಡಿಸಿಕೊಂಡಿದ್ದಾರೆ ಎಂದು ವರದಿಯಾಗಿದೆ.
ಹೊಸ ಮಿತಿಯ ಪ್ರಮುಖ ನಿಬಂಧನೆಗಳು
- ಪ್ರಮಾಣ ಮಿತಿ (Quantity limit): ಪ್ರತಿಯೊಬ್ಬ ರಫ್ತುದಾರರು ಎಎ ಯೋಜನೆಯಡಿ 100 ಕಿಲೋಗ್ರಾಂಗಳಷ್ಟು ಚಿನ್ನವನ್ನು ಸುಂಕ-ಮುಕ್ತವಾಗಿ ಆಮದು ಮಾಡಿಕೊಳ್ಳಬಹುದು. ಈ ಮಿತಿಯನ್ನು ಮೀರಿದ ಆಮದುಗಳು ಪ್ರಮಾಣಿತ ಕಸ್ಟಮ್ಸ್ ಸುಂಕವನ್ನು (standard customs duty) ಆಕರ್ಷಿಸುತ್ತವೆ.
- ವರ್ಧಿತ ಪರಿಶೀಲನೆ (Enhanced scrutiny): ಮುಂಗಡ ಅಧಿಕಾರಕ್ಕಾಗಿ (advance authorisation) ಮೊದಲ ಬಾರಿಗೆ ಅರ್ಜಿದಾರರು ಸಾಮರ್ಥ್ಯ ಮತ್ತು ಅನುಸರಣೆಯನ್ನು (capacity and compliance) ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ತಮ್ಮ ಉತ್ಪಾದನಾ ಸೌಲಭ್ಯಗಳ ಕಡ್ಡಾಯ ಭೌತಿಕ ತಪಾಸಣೆಗೆ (mandatory physical inspection) ಒಳಗಾಗುತ್ತಾರೆ.
- ಕಾರ್ಯಕ್ಷಮತೆ ವರದಿ (Performance reporting): ರಫ್ತುದಾರರು ಆಮದು, ರಫ್ತು ಮತ್ತು ಸ್ಟಾಕ್ಗಳ ಕುರಿತು ಹದಿನೈದು ದಿನಗಳ ಹೇಳಿಕೆಗಳನ್ನು (fortnightly statements) ಒದಗಿಸಬೇಕು, ಇದು ಬಳಕೆಯನ್ನು ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣೆ ಮಾಡಲು ಮತ್ತು ತಿರುವುಗಳನ್ನು (diversion) ತಡೆಯಲು ಅಧಿಕಾರಿಗಳಿಗೆ ಅನುವು ಮಾಡಿಕೊಡುತ್ತದೆ.
- ಉದ್ದೇಶ (Intent): ವಿದೇಶಿ ಮಾರುಕಟ್ಟೆಗಳಿಗೆ ಮೌಲ್ಯವರ್ಧಿತ ಉತ್ಪನ್ನಗಳನ್ನು (value-added products) ರಚಿಸುವ ನೈಜ ಆಭರಣ ರಫ್ತುದಾರರನ್ನು (genuine jewellery exporters) ಬೆಂಬಲಿಸುವಾಗ ಆರ್ಬಿಟ್ರೇಜ್ (arbitrage) ಮತ್ತು ಆದಾಯದ ನಷ್ಟವನ್ನು (revenue loss) ತಡೆಯುವ ಗುರಿಯನ್ನು ಈ ಕ್ರಮಗಳು ಹೊಂದಿವೆ.
ತೀರ್ಮಾನ
ಸುಂಕ-ಮುಕ್ತ ಆಮದುಗಳನ್ನು ಮಿತಿಗೊಳಿಸುವ ಮೂಲಕ ಮತ್ತು ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣೆಯನ್ನು ಬಿಗಿಗೊಳಿಸುವ ಮೂಲಕ, ರಫ್ತುಗಳನ್ನು ಸುಗಮಗೊಳಿಸುವುದು ಮತ್ತು ಆದಾಯವನ್ನು (revenue) ರಕ್ಷಿಸುವುದರ ನಡುವೆ ಸಮತೋಲನವನ್ನು ಸಾಧಿಸಲು ಸರ್ಕಾರ ಪ್ರಯತ್ನಿಸುತ್ತದೆ. ಎಎ ಯೋಜನೆಯಿಂದ ಪ್ರಯೋಜನ ಪಡೆಯುವುದನ್ನು ಮುಂದುವರಿಸಲು ರಫ್ತುದಾರರಿಗೆ ಈ ನಿಯಮಗಳನ್ನು ಅನುಸರಿಸುವುದು ಅತ್ಯಗತ್ಯ.