ಸುದ್ದಿಯಲ್ಲಿ ಏಕೆ?
ಏಷ್ಯನ್ ಇನ್ಫ್ರಾಸ್ಟ್ರಕ್ಚರ್ ಇನ್ವೆಸ್ಟ್ಮೆಂಟ್ ಬ್ಯಾಂಕ್ (Asian Infrastructure Investment Bank - AIIB) ಇತ್ತೀಚೆಗೆ ಮಧ್ಯಪ್ರಾಚ್ಯದಲ್ಲಿ (Middle East) ನಡೆಯುತ್ತಿರುವ ಸಂಘರ್ಷದಿಂದ (conflict) ಪೀಡಿತ ಸದಸ್ಯ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳಿಗೆ ಸಹಾಯ ಮಾಡಲು 10 ಶತಕೋಟಿ ಯುಎಸ್ ಡಾಲರ್ ಸೌಲಭ್ಯವನ್ನು ಘೋಷಿಸಿತು. ಇಂಧನ, ಆಹಾರ ಭದ್ರತೆ ಮತ್ತು ಆರ್ಥಿಕ ಸ್ಥಿತಿಸ್ಥಾಪಕತ್ವ ಸೌಲಭ್ಯವು (Energy, Food Security and Economic Resilience Facility) ಹೆಚ್ಚಿನ ಶಕ್ತಿ ಮತ್ತು ಆಹಾರದ ಬೆಲೆಗಳನ್ನು ಎದುರಿಸುತ್ತಿರುವ ಸರ್ಕಾರಗಳಿಗೆ ತ್ವರಿತವಾಗಿ ವಿತರಿಸುವ (fast‑disbursing) ಬಜೆಟ್ ಬೆಂಬಲ ಮತ್ತು ದ್ರವ್ಯತೆಯನ್ನು (liquidity) ಒದಗಿಸುತ್ತದೆ. ಭಾರತ, ಚೀನಾ ಮತ್ತು ಇತರ ಷೇರುದಾರರು (shareholders) ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ಅಸ್ಥಿರತೆಯಿಂದ (regional instability) ಹೊಡೆತ ತಿಂದ ಆರ್ಥಿಕತೆಗಳನ್ನು ಕುಶನ್ (cushion) ಮಾಡುವ ಉಪಕ್ರಮವನ್ನು ಬೆಂಬಲಿಸಿದರು.
ಹಿನ್ನೆಲೆ
AIIB ಬಹುಪಕ್ಷೀಯ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಬ್ಯಾಂಕ್ ಆಗಿದ್ದು (multilateral development bank), ಜೂನ್ 2015 ರಲ್ಲಿ 57 ಸಂಸ್ಥಾಪಕ ಸದಸ್ಯರು ಅದರ ಒಪ್ಪಂದದ ಲೇಖನಗಳಿಗೆ (Articles of Agreement) ಸಹಿ ಹಾಕಿದ ನಂತರ ಜನವರಿ 2016 ರಲ್ಲಿ ಕಾರ್ಯಾಚರಣೆಯನ್ನು ಪ್ರಾರಂಭಿಸಿತು. 2013 ರ APEC ಶೃಂಗಸಭೆಯಲ್ಲಿ ಚೀನಾದಿಂದ ಪ್ರಸ್ತಾಪಿಸಲ್ಪಟ್ಟ ಈ ಬ್ಯಾಂಕ್ ಅನ್ನು ಏಷ್ಯಾ ಮತ್ತು ಅದರಾಚೆಗೆ ಸುಸ್ಥಿರ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯಗಳಿಗೆ (sustainable infrastructure) ಹಣಕಾಸು ಒದಗಿಸಲು ರಚಿಸಲಾಗಿದೆ. ಇದರ ಅಧಿಕೃತ ಬಂಡವಾಳ (authorised capital) 100 ಬಿಲಿಯನ್ ಯುಎಸ್ ಡಾಲರ್ ಆಗಿದೆ, ಇದರಲ್ಲಿ ಚೀನಾ ಸರಿಸುಮಾರು 26.5% ಮತದಾನದ ಹಕ್ಕುಗಳನ್ನು (voting rights) ಮತ್ತು ಭಾರತವು ಸುಮಾರು 7.6% ಅನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ. ಸದಸ್ಯತ್ವವು ಆರು ಖಂಡಗಳಾದ್ಯಂತ 100 ಕ್ಕೂ ಹೆಚ್ಚು ದೇಶಗಳಿಗೆ ಬೆಳೆದಿದೆ. AIIB ಯ ಆಡಳಿತವು ಬೋರ್ಡ್ ಆಫ್ ಗವರ್ನರ್ಸ್ (Board of Governors - ಪ್ರತಿ ಸದಸ್ಯರಿಗೆ ಒಬ್ಬರು), ಅನಿವಾಸಿ ನಿರ್ದೇಶಕರ ಮಂಡಳಿ (non‑resident Board of Directors) ಮತ್ತು ಐದು ವರ್ಷಗಳ ಅವಧಿಗೆ ಆಯ್ಕೆಯಾದ ಅಧ್ಯಕ್ಷರನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿದೆ. ಬ್ಯಾಂಕಿನ ಮಾರ್ಗದರ್ಶಿ ತತ್ವಗಳು "ಲೀನ್, ಕ್ಲೀನ್ ಮತ್ತು ಗ್ರೀನ್ (Lean, Clean and Green)", ಇದು ದಕ್ಷ ನಿರ್ವಹಣೆ, ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ-ಮುಕ್ತ ಕಾರ್ಯಾಚರಣೆಗಳು (corruption‑free operations) ಮತ್ತು ಪರಿಸರ ಸ್ನೇಹಿ ಯೋಜನೆಗಳ (environmentally friendly projects) ಮೇಲಿನ ಗಮನವನ್ನು ಪ್ರತಿಬಿಂಬಿಸುತ್ತದೆ.
ಸ್ಥಿತಿಸ್ಥಾಪಕತ್ವ ಸೌಲಭ್ಯದ ಬಗ್ಗೆ (About the resilience facility)
- ಉದ್ದೇಶ: ಮಧ್ಯಪ್ರಾಚ್ಯ ಸಂಘರ್ಷದಿಂದ ಉಂಟಾಗುವ ಸ್ಥೂಲ ಆರ್ಥಿಕ ಆಘಾತಗಳನ್ನು (macroeconomic shocks) ನಿರ್ವಹಿಸಲು ಸದಸ್ಯರಿಗೆ ಸಹಾಯ ಮಾಡಲು ಈ ಸೌಲಭ್ಯವನ್ನು ವಿನ್ಯಾಸಗೊಳಿಸಲಾಗಿದೆ. ಇದು ಇಂಧನ ಆಮದುಗಳು (energy imports), ಆಹಾರ ಭದ್ರತಾ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮಗಳು, ಸಾಮಾಜಿಕ ಸಂರಕ್ಷಣಾ ಯೋಜನೆಗಳು (social protection schemes) ಮತ್ತು ಇತರ ನಿರ್ಣಾಯಕ ವೆಚ್ಚಗಳಿಗೆ (critical expenditures) ಧನಸಹಾಯ ನೀಡಬಲ್ಲದು.
- ಹಣಕಾಸು: AIIB ತ್ವರಿತವಾಗಿ ವಿತರಿಸುವ ಸಾಲಗಳು (fast‑disbursing loans) ಮತ್ತು ಗ್ಯಾರಂಟಿಗಳಲ್ಲಿ 10 ಶತಕೋಟಿ ಯುಎಸ್ ಡಾಲರ್ ವರೆಗೆ ಒದಗಿಸುತ್ತದೆ. ಬ್ಯಾಂಕ್ ಸಹ-ಹಣಕಾಸುದಾರರಿಂದ (co‑financiers) ಕೊಡುಗೆಗಳನ್ನು ನಿರೀಕ್ಷಿಸುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಇಂಧನ ಖರೀದಿಗಳಿಗಾಗಿ ಗ್ಯಾರಂಟಿಗಳಂತಹ ವಿಶೇಷ ಸಾಧನಗಳನ್ನು ಪರಿಗಣಿಸಬಹುದು.
- ಅರ್ಹತೆ: ಹೆಚ್ಚಿನ ಸರಕು ಬೆಲೆಗಳಿಂದಾಗಿ (commodity prices) ಆರ್ಥಿಕ ಒತ್ತಡವನ್ನು ಅನುಭವಿಸುತ್ತಿರುವ ಸದಸ್ಯ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳು ಅರ್ಜಿ ಸಲ್ಲಿಸಬಹುದು. ಸ್ಥೂಲ-ಆರ್ಥಿಕ ಅಗತ್ಯ, ಸಾಲದ ಸುಸ್ಥಿರತೆ (debt sustainability) ಮತ್ತು ಸುಧಾರಣಾ ಬದ್ಧತೆಗಳಿಗಾಗಿ (reform commitments) ಅರ್ಜಿಗಳನ್ನು ಮೌಲ್ಯಮಾಪನ ಮಾಡಲಾಗುತ್ತದೆ.
- ಮಹತ್ವ: ಇದು ಇಲ್ಲಿಯವರೆಗಿನ ಬ್ಯಾಂಕಿನ ಅತಿದೊಡ್ಡ ಬಿಕ್ಕಟ್ಟು ಬೆಂಬಲ ಸೌಲಭ್ಯವಾಗಿದೆ (crisis support facility). ಸುಸ್ಥಿರ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯ (sustainable development) ತನ್ನ ಆದೇಶದೊಂದಿಗೆ ಒಗ್ಗೂಡಿಸಿಕೊಂಡು ಭೌಗೋಳಿಕ ರಾಜಕೀಯ ಆಘಾತಗಳಿಗೆ (geopolitical shocks) ತ್ವರಿತವಾಗಿ ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯಿಸುವ AIIB ಸಾಮರ್ಥ್ಯವನ್ನು ಇದು ಪ್ರದರ್ಶಿಸುತ್ತದೆ.
ತೀರ್ಮಾನ
ಸಂಘರ್ಷಗಳು ಮತ್ತು ಪೂರೈಕೆ ಆಘಾತಗಳು ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಭವಿಷ್ಯವನ್ನು (development prospects) ಅಡ್ಡಿಪಡಿಸುವ ಜಗತ್ತಿಗೆ ಬಹುಪಕ್ಷೀಯ ಸಾಲದಾತರು (multilateral lenders) ಹೊಂದಿಕೊಳ್ಳುತ್ತಿದ್ದಾರೆ ಎಂಬುದನ್ನು AIIB ಯ ಸ್ಥಿತಿಸ್ಥಾಪಕತ್ವ ಸೌಲಭ್ಯ ತೋರಿಸುತ್ತದೆ. ಚಂಚಲವಾದ (volatile) ಇಂಧನ ಮತ್ತು ಆಹಾರ ಮಾರುಕಟ್ಟೆಗಳನ್ನು ಎದುರಿಸುತ್ತಿರುವ ಸದಸ್ಯರಿಗೆ ದ್ರವ್ಯತೆಯನ್ನು (liquidity) ಒದಗಿಸುವ ಮೂಲಕ, ಮೂಲಸೌಕರ್ಯ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮಗಳನ್ನು (infrastructure programmes) ರಕ್ಷಿಸಲು ಮತ್ತು ಪ್ರಕ್ಷುಬ್ಧ ಸಮಯಗಳಲ್ಲಿ (turbulent times) ಆರ್ಥಿಕ ಸುಧಾರಣೆಗಳನ್ನು ಉಳಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಬ್ಯಾಂಕ್ ಆಶಿಸುತ್ತಿದೆ.