International Relations

आर्कटिक परिषद: भारत की पर्यवेक्षक भूमिका और संरचना

आर्कटिक परिषद: भारत की पर्यवेक्षक भूमिका और संरचना

चर्चा में क्यों?

संसद की विदेश मामलों की समिति ने 21 जुलाई 2026 को एक मसौदा आर्कटिक रिपोर्ट को अपनाया।

समाचार रिपोर्टों में कहा गया है कि इसने एक ध्रुवीय राजदूत और मजबूत भारतीय भागीदारी की सिफारिश की है।

सार्वजनिक रिपोर्टिंग ने पूर्ण आर्कटिक परिषद सदस्यता प्राप्त करने के सुझाव का भी वर्णन किया।

ये समिति की सिफारिशें अपने आप में भारतीय नीति या परिषद की सदस्यता के नियमों को नहीं बदलती हैं।

पृष्ठभूमि

आर्कटिक परिषद पूरे आर्कटिक क्षेत्र में सहयोग के लिए प्रमुख अंतर-सरकारी मंच है।

आठ आर्कटिक राज्यों ने 1996 में ओटावा घोषणा के माध्यम से इसकी स्थापना की।

यह एक सर्वसम्मति-आधारित मंच है, कोई संधि-निर्मित अंतर्राष्ट्रीय संगठन नहीं है।

इसके काम में सतत विकास, पर्यावरण संरक्षण और वैज्ञानिक सहयोग शामिल हैं।

ओटावा घोषणा स्पष्ट रूप से सैन्य सुरक्षा को परिषद के जनादेश से बाहर करती है।

कौन भाग लेता है?

श्रेणी प्रतिभागी भूमिका
आर्कटिक राज्य कनाडा, डेनमार्क का साम्राज्य, फिनलैंड, आइसलैंड, नॉर्वे, रूस, स्वीडन और संयुक्त राज्य अमेरिका वे सदस्यता रखते हैं और सर्वसम्मति से निर्णय लेते हैं।
स्थायी भागीदार आर्कटिक स्वदेशी लोगों का प्रतिनिधित्व करने वाले छह संगठन वे परामर्श में पूरी तरह से भाग लेते हैं और परिषद के काम को आकार देते हैं।
पर्यवेक्षक स्वीकृत गैर-आर्कटिक राज्य और योग्यता प्राप्त संगठन वे परिषद के निर्णय लिए बिना कार्य समूहों का समर्थन करते हैं।

डेनमार्क का साम्राज्य 2025-2027 की अवधि के लिए घूर्णन अध्यक्षता रखता है।

आर्कटिक के साथ भारत का संबंध

भारत को 2013 में आर्कटिक परिषद पर्यवेक्षक का दर्जा मिला।

यह वर्तमान में पर्यवेक्षकों के रूप में सूचीबद्ध तेरह गैर-आर्कटिक राज्यों में से एक है।

भारत ने 2008 में स्वालबार्ड के न्या-एल्सुंड में हिमाद्री अनुसंधान केंद्र खोला।

भारतीय अनुसंधान जलवायु प्रक्रियाओं, वायुमंडलीय विज्ञान, हिमनदों, महासागरों और आर्कटिक पारिस्थितिक तंत्र की जांच करता है।

राष्ट्रीय ध्रुवीय और महासागर अनुसंधान केंद्र भारत के आर्कटिक अनुसंधान कार्यक्रम का समन्वय करता है।

एक पर्यवेक्षक क्या कर सकता है?

  • पर्यवेक्षक विशेषज्ञता में योगदान दे सकते हैं और परिषद के कार्य समूहों के माध्यम से किए गए काम का समर्थन कर सकते हैं।
  • वे बैठकों में भाग ले सकते हैं और किसी आर्कटिक राज्य या स्थायी भागीदार के माध्यम से परियोजनाओं का प्रस्ताव कर सकते हैं।
  • वे परिषद की स्थापित योगदान सीमाओं के अधीन, स्वीकृत परियोजनाओं का वित्तपोषण कर सकते हैं।
  • वे आर्कटिक राज्यों के लिए आरक्षित सर्वसम्मति के निर्णयों में भाग नहीं लेते हैं।
सुधार: पर्यवेक्षक का दर्जा अनुसंधान या तकनीकी योगदान को प्रतिबंधित नहीं करता है। यह मुख्य रूप से औपचारिक निर्णय लेने के अधिकार को सीमित करता है।

क्या भारत पूर्ण सदस्य बन सकता है?

ओटावा घोषणा आर्कटिक क्षेत्र वाले आठ देशों को परिषद के सदस्यों के रूप में पहचानती है।

भारत का कोई आर्कटिक क्षेत्र नहीं है और इसलिए यह पर्यवेक्षक ढांचे के माध्यम से भाग लेता है।

संसदीय सिफारिश स्वतंत्र रूप से परिषद के संस्थापक सदस्यता ढांचे को फिर से नहीं लिख सकती है।

किसी भी भारतीय प्रस्ताव के लिए कूटनीति और परिषद के अपने नियमों के तहत स्वीकृति की आवश्यकता होगी।

समिति की रिपोर्ट को कैसे पढ़ा जाना चाहिए?

समिति ने 21 जुलाई 2026 को एक बैठक के दौरान अपनी मसौदा रिपोर्ट को अपनाया।

सुलभ समाचार रिपोर्टों में एक ध्रुवीय राजदूत और बढ़ी हुई भागीदारी के बारे में सिफारिशों का वर्णन किया गया है।

हालांकि, संसदीय समिति द्वारा अपनाया जाना कार्यकारी कार्यान्वयन नहीं है।

आर्काइव का लिंक किया गया इंडियन एक्सप्रेस पेज बिहार स्कूल की एक असंबंधित कहानी से संबंधित था।

इसलिए यह संस्करण उस गलत लिंक को समिति के रिकॉर्ड और आधिकारिक आर्कटिक स्रोतों से बदल देता है।

स्थिति भेद: एक समिति कार्रवाई की सिफारिश कर सकती है। केंद्र सरकार को अलग से यह तय करना चाहिए कि इसे लागू करना है या नहीं और कैसे करना है।

निष्कर्ष

मौजूदा सदस्यता ढांचे के तहत एक पर्यवेक्षक बने रहते हुए भारत आर्कटिक अनुसंधान और कूटनीति को गहरा कर सकता है।

स्रोत

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