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केंद्रीय सचिवालय पुस्तकालय: सर्वोच्च न्यायालय ने स्थानांतरण योजना मांगी

केंद्रीय सचिवालय पुस्तकालय: सर्वोच्च न्यायालय ने स्थानांतरण योजना मांगी

चर्चा में क्यों?

सर्वोच्च न्यायालय ने 5 अक्टूबर 2026 को केंद्रीय सचिवालय पुस्तकालय के स्थानांतरण पर सरकार से विस्तृत जवाब मांगा। बार एंड बेंच की सुनवाई रिपोर्ट के अनुसार, न्यायालय ने प्रस्तावित स्थान के लेआउट, क्षेत्रफल और पर्याप्तता के बारे में पूछा। यह पुस्तकालय नई दिल्ली के शास्त्री भवन में एक विशाल सरकारी और ऐतिहासिक संदर्भ संग्रह रखता है। उस भवन के पुनर्विकास ने यह प्रश्न खड़ा कर दिया है कि इसकी सामग्री और सेवाएं कहां जाएंगी। न्यायालय ने पुस्तकालय की आर.के. पुरम शाखा में मौजूद सामग्री के बारे में भी जानकारी मांगी। इसलिए यह मुद्दा केवल अलमारियां हटाने से कहीं अधिक है: अभिलेख पहचानने योग्य, सुरक्षित और उपयोग करने योग्य बने रहने चाहिए। रिपोर्ट किए गए निर्देश में आवास योजना मांगी गई है; यह स्थानांतरण को मंजूरी देने या रोकने वाला अंतिम न्यायिक निर्णय नहीं है।

यह संग्रह सरकार और शोधकर्ताओं के लिए क्यों महत्वपूर्ण है

इस पुस्तकालय की शुरुआत 1891 में कोलकाता में इंपीरियल सेक्रेटेरिएट लाइब्रेरी के रूप में हुई थी। इसका आधिकारिक इतिहास 1969 में शास्त्री भवन में इसकी स्थापना दर्ज करता है। यह अब किसी सामान्य विभागीय कार्यालय संग्रह के बजाय संस्कृति मंत्रालय के अधीन कार्य करता है। पुस्तकालय की वेबसाइट गैर-मुद्रित सामग्री के साथ-साथ लगभग 8.5 लाख खंडों के संग्रह का वर्णन करती है। इसकी आर.के. पुरम शाखा एक पाठ्यपुस्तक संग्रह भी प्रदान करती है, जिससे इस संस्थान को एक से अधिक स्थान और प्रकार के उपयोगकर्ता मिलते हैं।

इसका अधिकांश महत्व अभिलेखों को एक साथ लाने में निहित है। आधिकारिक संग्रह विवरण में सरकारी रिपोर्टें, बजट, आयोग की कार्यवाहियां, राजपत्र (गजट) और जिला गजेटियर शामिल हैं। बंदोबस्त अभिलेख और पुराने प्रकाशन शोधकर्ताओं को यह जांचने में मदद करते हैं कि स्थान और प्रशासन कैसे बदले। एक राजपत्र आधिकारिक सूचनाओं को दर्ज करता है; एक गजेटियर किसी स्थान और उसके इतिहास या स्थितियों का वर्णन करता है। ये अलग-अलग कार्य स्पष्ट करते हैं कि संग्रह का संरक्षण करना केवल सामान्य पुस्तकों की कई प्रतियां बनाए रखने भर का मामला क्यों नहीं है।

न्यायालय के हस्तक्षेप का कारण क्या था

द हिंदू ने रिपोर्ट किया कि सितंबर के एक नोटिस में पुनर्विकास के लिए शास्त्री भवन परिसर को खाली करने की आवश्यकता बताई गई थी। इसके बाद सर्वोच्च न्यायालय ने स्वतः संज्ञान लेते हुए इस मामले को उठाया। सरकार ने 1 अक्टूबर को कहा था कि स्थान उपलब्ध कराया जा रहा है, हालांकि उस बयान में गंतव्य की पहचान नहीं की गई थी। इसलिए इस विवाद को इस तय दावे तक सीमित नहीं किया जाना चाहिए कि कोई वैकल्पिक स्थान मौजूद नहीं था।

5 अक्टूबर की सुनवाई में, न्यायालय ने उस आश्वासन की जांच करने के लिए आवश्यक विवरण मांगे। बार एंड बेंच ने न्यायालय की सहायता करने वाले वकील यानी एमिकस क्यूरी (न्यायमित्र) के रूप में अधिवक्ता हरिप्रिया पद्मनाभन की नियुक्ति की भी जानकारी दी। एक हलफनामा—शपथ पर दिया गया लिखित बयान—उस विवरण को औपचारिक रूप से न्यायाधीशों के समक्ष रखता है। यह अपने आप में यह स्थापित नहीं करता कि प्रस्तावित परिसर पर्याप्त है। वह प्रश्न उस योजना और सहायक जानकारी पर निर्भर करता है जिस पर अभी विचार किया जाना बाकी है।

पहुंच बनाए रखने के लिए केवल फर्श के स्थान से अधिक की आवश्यकता है

एक कार्यशील संदर्भ पुस्तकालय अपनी सूची (कैटलॉग), अलमारियों और पठन व्यवस्थाओं के बीच के संबंध पर निर्भर करता है। स्थानांतरण के दौरान, कोई पुस्तक भौतिक रूप से सुरक्षित रह सकती है फिर भी उसे ढूंढकर निकालना कठिन हो सकता है। इसलिए एक उपयोगी स्थानांतरण योजना यह स्पष्ट करेगी कि परिवर्तन काल के दौरान संग्रह कैसे व्यवस्थित रहेंगे और पाठक उन्हें कैसे ढूंढेंगे। यह संस्थान की भूमिका का एक व्यावहारिक निहितार्थ है, न कि यह दावा कि न्यायालय ने कोई विशेष परिवहन प्रणाली निर्धारित की है।

पुस्तकालय में दुर्लभ प्रकाशन और माइक्रोफिल्म अभिलेख भी हैं। इसकी दुर्लभ-पुस्तक सेवा नियंत्रित पहुंच का उपयोग करती है, और कुछ सामग्री डिजिटल रूप से उपलब्ध है। ये प्रारूप अलग-अलग आवश्यकताओं को पूरा करते हैं। एक डिजिटल प्रति किसी व्यक्ति को मूल प्रति को बार-बार छुए बिना पाठ पढ़ने में मदद कर सकती है। यह भौतिक वस्तु के प्रति जिम्मेदारी को समाप्त नहीं करती, न ही यह साबित करती है कि प्रत्येक मानचित्र, चित्र या नाजुक पृष्ठ को पर्याप्त रूप से कैप्चर कर लिया गया है। पहुंच और संरक्षण की योजना एक साथ बनाई जानी चाहिए।

भवन का वातावरण संरक्षण का हिस्सा है

लाइब्रेरी ऑफ कांग्रेस भंडारण, वातावरण और सावधानीपूर्वक रखरखाव को पुस्तकों के लिए प्रमुख निवारक उपायों के रूप में चिह्नित करती है। अत्यधिक या तेजी से बदलती आर्द्रता सामग्री को नुकसान पहुंचा सकती है, जबकि नम स्थितियां फफूंद को बढ़ावा देती हैं। नाजुक जिल्दों और कागज को भी उपयोग के दौरान उचित सहारे की आवश्यकता होती है। ये सिद्धांत स्पष्ट करते हैं कि ऊपर से विशाल दिखने वाला कमरा स्वतः ही एक उपयुक्त भंडारगृह क्यों नहीं बन जाता। उसके भीतर की स्थितियां उसके आकार जितना ही मायने रखती हैं।

केंद्रीय सचिवालय पुस्तकालय के लिए, अगले आकलन को उन भौतिक आवश्यकताओं को निरंतर सार्वजनिक सेवा से जोड़ना होगा। पाठकों को यह जानने की आवश्यकता है कि किन संग्रहों का संदर्भ लिया जा सकता है, वे कहां रखे गए हैं और क्या पहुंच बाधित होगी। दुर्लभ सामग्री के लिए बार-बार उपयोग की जाने वाली पाठ्यपुस्तकों से भिन्न व्यवस्था की आवश्यकता हो सकती है। एक विश्वसनीय योजना प्रत्येक संग्रह को स्थानांतरित किए जाने वाले एक समान बक्से के रूप में वर्णित करने के बजाय उन अंतरों को स्पष्ट करेगी।

निष्कर्ष

न्यायालय की कार्यवाही ने पुस्तकालय के भविष्य के आवास को औपचारिक जांच के दायरे में ला दिया है। वास्तविक कसौटी यह है कि क्या स्थानांतरण अभिलेखों और उनका उपयोग करने की क्षमता दोनों को सुरक्षित रख सकता है। जब तक सरकार की विस्तृत व्यवस्थाओं की जांच नहीं हो जाती, तब तक स्थान के आश्वासन को एक प्रमाणित संरक्षण और पहुंच योजना समझने की भूल नहीं की जानी चाहिए।

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