செய்திகளில் ஏன்?
வருவாய் புலனாய்வு இயக்குநரகம் (Directorate of Revenue Intelligence) மகாராஷ்டிராவின் நவா ஷேவா துறைமுகத்தில் (Nhava Sheva Port) சுமார் 56 கிலோகிராம் மெத்தாம்பேட்டமைனை (methamphetamine) இடைமறித்தது. ஏற்றுமதி செய்யப்பட்ட 351 பைகளில் ஒரு பைக்குள் மக்காச்சோளத்துடன் (maize) இந்தப் பொருள் கலக்கப்பட்டிருந்ததாகக் கூறப்படுகிறது. இந்த சரக்கு சவுதி அரேபியாவுக்கு (Saudi Arabia) செல்லவிருந்தது. அதிகாரிகள் இருவரைக் கைது செய்துள்ளனர், அதேசமயம் பரந்த நெட்வொர்க் குறித்த விசாரணை தொடர்கிறது.
சட்டபூர்வமான விவசாய ஏற்றுமதிக்குள் இந்த பறிமுதல் நிகழ்ந்தது, இது மறைக்கப்பட்டதை கண்டுபிடிக்கக் கடினமாக்கியது. கடத்தல் குழுக்கள் வழக்கமான வர்த்தக வழிகளையும் கலப்பு சரக்குகளையும் எவ்வாறு தவறாகப் பயன்படுத்தலாம் என்பதை இது காட்டுகிறது. பறிமுதல் செய்வதும் கைது செய்வதும் குற்றத்திற்கான சான்று அல்ல. வழக்குத் தொடரும் போது ஆய்வக உறுதிப்படுத்தல் (Laboratory confirmation), நிதிப் பதிவுகள் மற்றும் அறிவுக்கான ஆதாரங்கள் அவசியமாக இருக்கும்.
இடைமறிப்பு எங்கே நிகழ்ந்தது
நவா ஷேவா என்பது ஜவஹர்லால் நேரு துறைமுகத்தின் (Jawaharlal Nehru Port) பொதுவான பெயர். இது மும்பை துறைமுகத்தின் கிழக்குப் பகுதியில் உள்ள நவி மும்பையில் அமைந்துள்ளது. துறைமுகத்தின் கப்பல் வழிகள் (shipping channels) அரபிக்கடலை எதிர்கொள்கின்றன. இது இந்தியாவின் சரக்குக் கொள்கலன் (container) வர்த்தகத்தின் பெரும் பங்கைக் கையாளுகிறது. அதிக அளவிலான சரக்குகளைக் கையாளும்போது ஒவ்வொரு கொள்கலனும் ஒரே மாதிரியான உடல் பரிசோதனையைப் பெற முடியாது என்பதால் உளவுத்துறை தலைமையிலான திரையிடல் (screening) அவசியம்.
அறிக்கையிடப்பட்ட இலக்கு சவுதி அரேபியா ஆகும், இது அரபிக்கடலைக் கடந்து அரேபிய தீபகற்பத்தில் (Arabian Peninsula) மேற்கு நோக்கி உள்ளது. இந்தியாவின் மேற்குக் கடற்கரைத் துறைமுகங்கள் வளைகுடா சந்தைகளுடன் திறமையாக இணைகின்றன. இதே இணைப்பு உணவு ஏற்றுமதி, தொழில் மற்றும் வேலைவாய்ப்பை ஆதரிக்கிறது. எனவே சட்டப்பூர்வ சரக்குகளுக்கு அதிகப்படியான தாமதத்தை ஏற்படுத்தாமல் குற்றவியல் துஷ்பிரயோகங்கள் தீர்க்கப்பட வேண்டும். இடர் விவரக்குறிப்பு (Risk profiling) துல்லியமானதாகவும் தொடர்ந்து புதுப்பிக்கப்படக்கூடியதாகவும் இருக்க வேண்டும்.
Methamphetamine என்றால் என்ன?
Methamphetamine என்பது மத்திய நரம்பு மண்டலத்தை (central nervous system) பாதிக்கும் ஒரு சக்திவாய்ந்த செயற்கை ஊக்கியாகும் (synthetic stimulant). இது மூளையில் வெகுமதி (reward) மற்றும் இயக்கத்துடன் இணைக்கப்பட்ட பாதைகளில் உள்ள நரம்பியக்கடத்திகளின் (neurotransmitters), குறிப்பாக டோபமைனின் (dopamine) செயல்பாட்டை அதிகரிக்கிறது. இதன் விளைவுகள் விழிப்புணர்வு, ஆற்றல் மற்றும் பசியைக் குறைத்தல் போன்றவற்றை உள்ளடக்கலாம். இது இதயத் துடிப்பு, இரத்த அழுத்தம் மற்றும் உடல் வெப்பநிலையையும் அதிகரிக்கும். அதிக அளவு கிளர்ச்சி (agitation), சித்தப்பிரமை (paranoia), வலிப்பு (seizures) அல்லது ஆபத்தான இருதய அழுத்தத்தை (cardiovascular stress) ஏற்படுத்தலாம்.
மீண்டும் மீண்டும் பயன்படுத்துவது சார்பு மற்றும் கடுமையான உடல்நல பாதிப்பை உருவாக்கும். மக்கள் தூக்கமின்மை, பதட்டம், நினைவாற்றல் பிரச்சினைகள் மற்றும் மனநோயை (psychosis) அனுபவிக்கலாம். கருவிகளைப் பகிரும்போது ஊசி போடுவது இரத்தத்தால் பரவும் தொற்று அபாயங்களைச் சேர்க்கிறது. அதிக வெப்பமடைதல் மற்றும் நீரிழப்பு மருத்துவ அவசரநிலைகளாக மாறலாம். தண்டனைக்கு பதிலாக, மருத்துவ கவனிப்பு, உளவியல் ஆதரவு மற்றும் நீண்ட கால மறுபயன்பாடு தடுப்பு (relapse prevention) ஆகியவற்றை சிகிச்சை இணைக்கிறது.
இந்தியாவின் சட்ட கட்டமைப்பு
Narcotic Drugs and Psychotropic Substances Act, 1985 மெத்தாம்பேட்டமைனைக் கட்டுப்படுத்துகிறது. சட்டபூர்வமான அதிகாரம் இல்லாமல் இதை வைத்திருப்பது, தயாரிப்பது, போக்குவரத்து, இறக்குமதி மற்றும் ஏற்றுமதி செய்வதை இது ஒழுங்குபடுத்துகிறது. தண்டனை குற்றம் மற்றும் அளவைப் பொறுத்தது. பிரிவு 23 (Section 23) இந்தியாவுக்குள் சட்டவிரோதமாக இறக்குமதி செய்தல், இந்தியாவிலிருந்து ஏற்றுமதி செய்தல் மற்றும் மாற்று ஏற்றுமதி (transshipment) ஆகியவற்றை உள்ளடக்கியது. வணிக அளவிலான (Commercial-quantity) குற்றங்கள் நிரூபிக்கப்பட்டால் நீண்ட சிறைத்தண்டனை மற்றும் கணிசமான அபராதங்களைக் கொண்டுவரும்.
அளவு மட்டுமே ஒரு வழக்கில் ஒவ்வொரு சிக்கலையும் முடிவு செய்யாது. வழக்கறிஞர்கள் முறையான பறிமுதல், மாதிரி மற்றும் ஆய்வக அடையாளத்தை நிறுவ வேண்டும். குற்றம் சாட்டப்பட்ட நபரின் சட்டபூர்வமான அறிவு அல்லது ஈடுபாட்டையும் அவர்கள் நிரூபிக்க வேண்டும். தேடல் மற்றும் நடைமுறைப் பாதுகாப்புகளுடன் (procedural safeguards) இணங்குவதை நீதிமன்றங்கள் ஆராய்கின்றன. வலுவான விசாரணை அமலாக்கம் மற்றும் விசாரணையின் நேர்மை இரண்டையும் பாதுகாக்கிறது.
வருவாய் புலனாய்வு இயக்குநரகத்தின் பங்கு
வருவாய் புலனாய்வு இயக்குநரகம் (Directorate of Revenue Intelligence) அல்லது DRI இந்தியாவின் உச்சக்கட்ட கடத்தல் தடுப்பு முகமை (anti-smuggling agency) ஆகும். இது நிதி அமைச்சகத்தின் கீழ் உள்ள மத்திய மறைமுக வரிகள் மற்றும் சுங்க வாரியத்தின் (Central Board of Indirect Taxes and Customs) கீழ் செயல்படுகிறது. போதைப்பொருட்கள், தங்கம், வனவிலங்கு பொருட்கள் மற்றும் வணிக மோசடிகள் குறித்து DRI உளவுத் தகவல்களை உருவாக்குகிறது. இது சுங்க அமைப்புகள், காவல்துறை மற்றும் வெளிநாட்டு முகமைகளுடன் ஒருங்கிணைக்க முடியும். துறைமுக வழக்குகளுக்கு பெரும்பாலும் பல அதிகார வரம்புகள் மற்றும் தனியார் தளவாடப் பதிவுகள் (logistics records) தேவைப்படுகின்றன.
இந்த வழக்கில், மிகப் பெரிய மக்காச்சோள சரக்கிலிருந்து சந்தேகத்திற்கிடமான பையை அதிகாரிகள் பிரித்தெடுத்ததாக கூறப்படுகிறது. புலனாய்வாளர்கள் இப்போது பேக்கிங், போக்குவரத்து மற்றும் முன்பதிவு நிலைகளைக் கண்டறிய வேண்டும். ஏற்றுமதி ஆவணங்கள், தொலைபேசி பதிவுகள், நிதி இடமாற்றங்கள் மற்றும் துறைமுக அணுகல் ஆகியவை அமைப்பாளர்களை வெளிப்படுத்தலாம். சரக்கு தளவாட சங்கிலியை (logistics chain) அடைவதற்கு முன்பா அல்லது பின்பா எப்போது மறைக்கப்பட்டது என்பதையும் அவர்கள் தீர்மானிக்க வேண்டும். கூரியர்களை மட்டும் கைது செய்வது நெட்வொர்க்கை அப்படியே விட்டுவிடலாம்.
விவசாய சரக்குகள் ஏன் தவறாகப் பயன்படுத்தப்படலாம்
உணவுப் பொருட்கள் அதிக அளவில் நகரும் மற்றும் ஒரே மாதிரியான பைகள் அல்லது பேக்கேஜ்களைப் பயன்படுத்தும். ஒரு கடத்தல்காரர் மாற்றப்பட்ட ஒரு பை மற்றவற்றை ஒத்திருக்கும் என்று நம்பலாம். கரிமப் பொருட்கள் சிக்கலான ஆய்வு சூழலையும் உருவாக்கலாம். நவீன ஸ்கேனர்கள், பயிற்சியளிக்கப்பட்ட நாய்கள் மற்றும் இரசாயன சோதனைகள் சந்தேகத்தைக் குறைக்க உதவுகின்றன. பறிமுதல் செய்யப்பட்ட பொருளின் சரிபார்க்கப்பட்ட ஆய்வகப் பகுப்பாய்வை (laboratory analysis) எதுவும் மாற்றக்கூடாது.
ஏற்றுமதியாளர்கள் மற்றும் சரக்கு இயக்குபவர்களுக்கு பாதுகாப்பான பேக்கிங் மற்றும் ஆவணப்படுத்தப்பட்ட ஒப்படைப்பு தேவை. சேதப்படுத்தப்பட்ட முத்திரைகள் (Tamper-evident seals) குறுக்கீடு எங்கு நிகழ்ந்தது என்பதைக் காட்டலாம். பணியாளர்களின் அணுகல் வரையறுக்கப்பட்ட பாத்திரங்களைப் பின்பற்ற வேண்டும், அதே நேரத்தில் சந்தேகத்திற்கிடமான மாற்றங்கள் உடனடி மதிப்பாய்வைப் பெற வேண்டும். சிறிய ஏற்றுமதியாளர்களுக்கு தண்டனைகளை விட நடைமுறை இணக்க ஆதரவு தேவை. வலுவான விநியோகச் சங்கிலி பதிவுகள் குற்றவியல் மாற்றீடுகள் (criminal substitution) மற்றும் நற்பெயருக்குக் களங்கம் ஏற்படுவதிலிருந்து அவர்களைப் பாதுகாக்கின்றன.
சமநிலையான அமலாக்க உத்தி
அதிகாரிகள் உளவுத்துறையை இலக்கு வைக்கப்பட்ட தொழில்நுட்பத்துடன் இணைக்க வேண்டும். அதிகப்படியான ஆய்வு அழுகக்கூடிய சரக்குகளை தாமதப்படுத்தலாம் மற்றும் வர்த்தகத்தை பலவீனப்படுத்தலாம். பலவீனமான ஆய்வு கடத்தல்காரர்களுக்கு கணிக்கக்கூடிய இடைவெளிகளைக் கொடுக்கிறது. இடர் மாதிரிகள் (Risk models) சமூகங்களை நியாயமற்ற முறையில் குறிவைக்காமல் வழிகள், ஆவணங்கள் மற்றும் கடந்த கால வடிவங்களைப் பயன்படுத்த வேண்டும். வழக்கமான தணிக்கை ஒரு மாதிரி பயனுள்ள கண்டறிதல்களை உருவாக்குகிறதா அல்லது அதிக தேடல்களை மட்டுமே உருவாக்குகிறதா என்பதை வெளிப்படுத்தலாம்.
ஏற்றுமதி, சேருமிடம் மற்றும் நிதி ஆகியவை எல்லைகளைத் தாண்டுவதால் சர்வதேச ஒத்துழைப்பு அவசியம். இந்தியாவும் சவுதி அரேபியாவும் சரக்கு மற்றும் சந்தேக நபர்களின் தகவல்களை சட்டபூர்வ வழிகளில் பரிமாறிக்கொள்ள முடியும். சாத்தியமான இடங்களில் கட்டுப்படுத்தப்பட்ட பின்தொடர்தல் பெறுநர்களை அடையாளம் காண முடியும். நிதி விசாரணை லாபம் மற்றும் அமைப்பாளர்களைக் கண்டறியலாம். பறிமுதல் செய்யப்பட்ட தொகுப்பிற்கு அப்பால் பணம் மற்றும் தளவாடங்களைப் பின்தொடரும் போது போதைப்பொருள் அமலாக்கம் (Drug enforcement) மிகவும் பயனுள்ளதாக மாறும்.
பொது சுகாதாரக் கொள்கை தடைசெய்வதற்கு இணையாகச் செயல்பட வேண்டும். விநியோகத்தைக் குறைப்பது ஏற்கனவே உள்ள பயனர்களிடையே சார்பை அகற்றாது. சிகிச்சை, மனநல ஆதரவு மற்றும் தீங்கு குறைப்பு ஆகியவை இன்னும் அவசியம். தடுப்பு என்பது உண்மையான அபாயங்களை களங்கம் இல்லாமல் விளக்க வேண்டும். சேவைகள் சார்பை ஒரு சுகாதார நிலையாகக் கருதும்போது குடும்பங்கள் உதவியை நாட அதிக வாய்ப்புள்ளது.
ஒரு பறிமுதல் ஒரு விசாரணையைத் திறக்கிறது
56 கிலோகிராம் இடைமறிப்பு ஒரு சரக்கிலிருந்து ஏற்றுமதி வழியைப் பாதுகாத்தது. இது ஒரு பரந்த நெட்வொர்க் பற்றிய ஆதாரங்களையும் வழங்கக்கூடும். புலனாய்வாளர்கள் அமைப்பாளர்களைக் கண்டறிந்து நிதி இணைப்புகளைப் பின்பற்ற வேண்டும். சட்டபூர்வமான வர்த்தகத்திற்கு தேவையற்ற இடையூறுகளைத் தவிர்க்கும் அதே வேளையில் அவர்கள் நியாயமான நடைமுறையைப் பாதுகாக்க வேண்டும்.
முடிவுரை
சாதாரண சரக்குகளின் ஒரு சிறிய பகுதி எவ்வாறு பெரிய சட்டவிரோத சுமையை சுமக்க முடியும் என்பதை நவா ஷேவா வழக்கு காட்டுகிறது. பயனுள்ள கண்டறிதலுக்கு உளவுத்துறை, ஆய்வு திறன் மற்றும் பாதுகாப்பான ஆவணங்கள் தேவை. விநியோகச் சங்கிலி (supply chain) வழியாகப் பின்னோக்கியும் உத்தேசிக்கப்பட்ட பெறுநர்களை நோக்கி முன்னோக்கியும் விசாரணை இப்போது நகர வேண்டும். துல்லியமான ஆய்வக மற்றும் நடைமுறைப் பதிவுகளே சான்றுகள் விசாரணையைத் தாங்குமா என்பதைத் தீர்மானிக்கும்.
பாதுகாப்பு மற்றும் வர்த்தகம் ஆகியவற்றுக்கு இடையே துறைமுகங்களால் ஒன்றைத் தேர்வு செய்ய முடியாது. இரண்டுக்கும் பாதுகாப்பான அமைப்புகள் தேவை. சிறந்த முத்திரைகள், பகிரப்பட்ட உளவுத்துறை மற்றும் இலக்கு வைக்கப்பட்ட திரையிடல் ஆகியவை ஏற்றுமதியாளர்களை முடக்காமல் குற்றவாளிகளின் அணுகலைக் குறைக்கலாம். சர்வதேசப் பின்தொடர்தல் நெட்வொர்க்கை இரண்டு கைதுகளுக்கு அப்பால் அம்பலப்படுத்தலாம். பொது சுகாதாரச் சேவைகள் மெத்தாம்பேட்டமைன் சந்தைகளை லாபகரமாக வைத்திருக்கும் தேவையைக் கையாள வேண்டும்.