चर्चा में क्यों?
राष्ट्रीय सांख्यिकी कार्यालय ने 5 अक्टूबर को भारत के पहले अखिल भारतीय राष्ट्रीय घरेलू यात्रा सर्वेक्षण के निष्कर्ष जारी किए। इस सर्वेक्षण में जुलाई 2025–जून 2026 की अवधि को शामिल किया गया और यह जाँचा गया कि लोग काम, शिक्षा और अन्य उद्देश्यों के लिए कैसे यात्रा करते हैं। इसके परिणाम कामकाजी यात्राओं में दोपहिया वाहनों और रात्रिकालीन यात्रा में बसों के महत्व को दर्शाते हैं। ये निष्कर्ष योजनाकारों को केवल वाहनों की गिनती पर निर्भर रहने के बजाय परिवहन व्यवस्था को लोगों की वास्तविक गतिविधियों से जोड़ने में मदद कर सकते हैं। हालाँकि, यह सर्वेक्षण घर के बाहर की प्रत्येक गतिविधि का वर्णन नहीं करता है। इसकी औपचारिक यात्रा परिभाषा में एक किलोमीटर से छोटी यात्राओं को बाहर रखा गया है, और प्रत्येक प्रतिशत को मापे जा रहे विशेष समूह के संदर्भ में पढ़ा जाना चाहिए।
एक घरेलू सर्वेक्षण क्या उजागर कर सकता है
इस अभ्यास में 4,92,023 परिवारों से जानकारी एकत्र की गई जिसमें 20,34,371 लोग शामिल थे। परिवार-आधारित दृष्टिकोण किसी यात्रा को उसके उद्देश्य और यात्री की परिस्थितियों से जोड़ सकता है। किसी सड़क चौराहे से गुजरने वाले वाहनों की गिनती करना, अपने आप में, किसी योजनाकार को यह नहीं बता सकता कि यात्री स्कूल, काम या किसी अन्य गंतव्य के लिए यात्रा कर रहे हैं। दोनों दृष्टिकोण अलग-अलग प्रश्नों के उत्तर देते हैं। परिवार संबंधी जानकारी तब विशेष रूप से उपयोगी होती है जब कोई परिवहन निर्णय केवल यातायात की गति के बजाय सेवाओं तक पहुँच से संबंधित होता है।
सर्वेक्षण प्रश्नावली सामान्य स्कूल यात्राओं, निश्चित कार्यस्थलों की यात्राओं, बदलते कार्यस्थलों की यात्राओं और अन्य गतिविधियों को अलग-अलग करती है। यह यात्रा से अलग वाहन स्वामित्व को भी दर्ज करती है। यह स्वामित्व को उपयोग के प्रत्यक्ष विकल्प के रूप में माने जाने से रोकता है। एक परिवार के पास हर यात्रा के लिए उपयोग किए बिना भी कोई वाहन हो सकता है, जबकि एक व्यक्ति बिना वाहन के मालिक हुए भी यात्रा कर सकता है। प्रस्थान स्थान, गंतव्य, समय और लागत के बारे में प्रश्न इस बात की अधिक उपयोगी तस्वीर प्रदान करते हैं कि किसी परिवहन प्रणाली का अनुभव कैसे किया जाता है।
प्रमुख निष्कर्षों को सही ढंग से समझना
यात्रा-दिवस के भीतर अर्हक कामकाजी यात्राएँ करने वाले 15 वर्ष या उससे अधिक आयु के श्रमिकों में से, 42.6% ने अपने प्राथमिक साधन के रूप में दोपहिया वाहनों का उपयोग किया। एक अलग मापदंड यह पूछता है कि श्रमिकों के कितने हिस्से ने ऐसी यात्राएँ कीं: 61.9% पुरुष श्रमिक और 41.9% महिला श्रमिक। भागीदारी के वे आँकड़े रोजगार दर या दोपहिया वाहन उपयोग दर नहीं हैं। वे यह भी स्थापित नहीं करते हैं कि किसी व्यक्ति ने कोई अर्हक यात्रा क्यों नहीं की। घर पर काम करने या कम दूरी की यात्रा करने को काम करने की अक्षमता के साथ भ्रमित नहीं किया जाना चाहिए।
निश्चित-कार्यस्थल वाले यात्रियों के लिए रिपोर्ट की गई औसत मासिक लागत ₹785 थी: शहरी क्षेत्रों में ₹1,044 और ग्रामीण क्षेत्रों में ₹612। ये निर्दिष्ट यात्रियों के लिए औसत हैं, न कि प्रत्येक श्रमिक से लिया जाने वाला किराया। आय और परिस्थितियों के बारे में जानकारी के बिना एक राष्ट्रीय औसत सामर्थ्य को भी स्थापित नहीं कर सकता है। समान राशि खर्च करने वाले दो परिवारों को बहुत अलग-अलग बोझ का सामना करना पड़ सकता है। ये आँकड़े नियोजन के लिए एक प्रश्न की पहचान करते हैं; वे प्रत्येक परिवार के अनुभव को तय नहीं करते हैं।
शिक्षा संबंधी निष्कर्ष एक अन्य आबादी का उपयोग करते हैं: छह वर्ष या उससे अधिक आयु के छात्र। इन छात्रों में से, 66.4% ने एक यात्रा दिवस के भीतर अर्हक शिक्षा यात्राओं की जानकारी दी। अर्हक छात्र यात्रियों में से, 37% मुख्य रूप से पैदल चले और 29.5% ने बसों का उपयोग किया। पहला प्रतिशत भागीदारी को मापता है; बाद के दो उन यात्रियों के बीच साधनों का वर्णन करते हैं। सर्वेक्षण की सीमा से कम दूरी की पैदल यात्राओं को बाहर रखा गया है। इसलिए ये आँकड़े हर बच्चे के पैदल स्कूल जाने का वर्णन नहीं कर सकते हैं।
एक यात्रा में कई साधन शामिल हो सकते हैं
प्रश्नावली एक प्राथमिक साधन और, जहाँ लागू हो, एक द्वितीयक साधन को दर्ज करती है। रात्रिकालीन यात्राओं के लिए यह स्पष्ट रूप से दूरी के आधार पर प्राथमिक साधन की पहचान करती है। बस या रेल जैसे किसी लेबल की व्याख्या करते समय यह महत्वपूर्ण है: मुख्य सेवा तक पहुँचने में एक अन्य चरण शामिल हो सकता है। एक यात्री पैदल चलकर स्टॉप तक जा सकता है और फिर बस में चढ़ सकता है। उस उदाहरणात्मक यात्रा में पैदल चलने की आवश्यकता शामिल है, भले ही बस यात्री को अधिकांश रास्ते ले जाती हो।
स्कूल और काम से जुड़े प्रश्न जाने की यात्रा को वापसी की यात्रा से अलग भी करते हैं। यह दोनों दिशाओं को एक समान मानने के बजाय समय, लागत या साधन में अंतर को दर्ज करने की अनुमति देता है। अवैतनिक घरेलू कार्य, देखभाल, सामाजिक गतिविधि और अन्य उद्देश्यों के लिए सर्वेक्षण की अलग-अलग श्रेणियाँ रोजमर्रा के आवागमन से परे तस्वीर को व्यापक बनाती हैं। केवल सुबह की कामकाजी यात्रा के इर्द-गिर्द निर्मित परिवहन नियोजन इन अन्य आवश्यकताओं से चूक सकता है। एक उपयोगी नेटवर्क को उन स्थानों को जोड़ना चाहिए जहाँ लोगों को अलग-अलग समय पर पहुँचने की आवश्यकता होती है।
राष्ट्रीय निष्कर्षों से स्थानीय निर्णयों तक
भारत की राष्ट्रीय शहरी परिवहन नीति किफायती, एकीकृत सार्वजनिक परिवहन तथा भूमि उपयोग और परिवहन व्यवस्था के बीच संबंधों का समर्थन करती है। घरेलू सर्वेक्षण उस दृष्टिकोण को सूचित कर सकता है, लेकिन एक राष्ट्रीय प्रतिशत कोई बनी-बनाई मार्ग योजना नहीं है। किसी शहर को अभी भी स्थानीय प्रस्थान स्थानों, गंतव्यों, सेवा के समय और इंटरचेंज की जानकारी की आवश्यकता होती है। इसी प्रकार ग्रामीण पहुँच की आवश्यकताओं की जाँच उन्हें शहरी आवागमन के समान मानने के बजाय उनकी अपनी भौगोलिक पृष्ठभूमि में की जानी चाहिए।
निष्कर्ष
यह सर्वेक्षण यह पूछने के लिए एक आधार रेखा प्रदान करता है कि क्या परिवहन लोगों को उन गतिविधियों से जोड़ता है जो दैनिक जीवन को बनाए रखती हैं। इसका सबसे मजबूत उपयोग मापे गए यात्रा पैटर्न को स्थानीय सेवा जानकारी के साथ जोड़ना है। कम यात्रा लागत या छोटी यात्राएँ वांछनीय हो सकती हैं, लेकिन उनका अर्थ इस बात पर निर्भर करता है कि कौन किस गंतव्य तक पहुँच सकता है। इसलिए नियोजन को सर्वेक्षण की परिभाषाओं और राष्ट्रीय औसत की सीमाओं को बनाए रखते हुए, पहुँच की जाँच करने के लिए इन आँकड़ों का उपयोग करना चाहिए।