சர்வதேச உறவுகள்

India-Canada Relations: CEPA, யுரேனியம் ஒப்பந்தம் மற்றும் பாதுகாப்பு சிக்கல்கள்

India-Canada Relations: CEPA, யுரேனியம் ஒப்பந்தம் மற்றும் பாதுகாப்பு சிக்கல்கள்

செய்திகளில் ஏன்?

பல ஆண்டு கால இராஜதந்திர பதற்றத்திற்குப் பிறகு நம்பிக்கையை மீண்டும் கட்டியெழுப்புவதற்காக கனடா பிரதமர் மார்க் கார்னி (Mark Carney) 2026 மார்ச் தொடக்கத்தில் இந்தியாவுக்குப் பயணம் மேற்கொண்டார். பிரதமர் நரேந்திர மோடியுடனான பேச்சுவார்த்தையின் போது, இரு தரப்பும் நீண்ட கால யுரேனியம் விநியோக ஒப்பந்தத்தில் (uranium supply agreement) கையெழுத்திட்டன, மேலும் விரிவான பொருளாதார கூட்டாண்மை ஒப்பந்தம் (Comprehensive Economic Partnership Agreement - CEPA) குறித்த பேச்சுவார்த்தைகளை மீண்டும் தொடங்க ஒப்புக்கொண்டன. 2023 ஆம் ஆண்டு காலிஸ்தானி பிரிவினைவாதி ஹர்தீப் சிங் நிஜ்ஜார் கொல்லப்பட்டதில் இந்தியர்களின் ஈடுபாடு இருப்பதாகக் கூறப்பட்ட குற்றச்சாட்டுகளால் சீரழிந்துள்ள இந்தியா-கனடா உறவுகளில் ஒரு எச்சரிக்கையான மீட்டமைப்பை இந்தப் பயணம் உணர்த்துகிறது.

பின்னணி

இந்தியா மற்றும் கனடா 1947 இல் இராஜதந்திர உறவுகளை ஏற்படுத்தியது மற்றும் 2018 இல் அவற்றை "மூலோபாய கூட்டாண்மை" (Strategic Partnership) ஆக உயர்த்தியது. 2023 இல் நிஜ்ஜாரின் கொலையில் இந்திய அதிகாரிகளுக்கு தொடர்பு இருப்பதாக கனேடிய தலைவர்கள் குற்றம் சாட்டியதை அடுத்து இருதரப்பு உறவுகள் மோசமடைந்தன. இரு நாடுகளும் இராஜதந்திரிகளை வெளியேற்றின மற்றும் வர்த்தக பேச்சுவார்த்தைகளை நிறுத்திவைத்தன, அதைத் தொடர்ந்த யுரேனியம் விநியோக ஒப்பந்தம் (2015-20) எதிர்பார்ப்புகளை பூர்த்தி செய்யத் தவறியது. 2018 இல் ஜஸ்டின் ட்ரூடோவின் (Justin Trudeau) பயணத்திற்குப் பிறகு கனேடிய பிரதமர் ஒருவரின் முதல் முழு இருதரப்புப் பயணம் கார்னியின் இந்தப் பயணமாகும்.

பயணத்தின் முக்கிய முடிவுகள்

  • யுரேனியம் விநியோக ஒப்பந்தம்: 2027-35 முதல் விநியோகிக்கப்படும் 10,000 டன் யுரேனியத்திற்கு US$1.9 பில்லியன் மதிப்பிலான பத்து ஆண்டு ஒப்பந்தத்தில் இந்தியாவும் கனடாவும் கையெழுத்திட்டன. கனேடிய நிறுவனமான கேமெகோ (Cameco) இந்தியாவின் அணுமின் நிலையங்களுக்கு எரிபொருளை வழங்கும், இது தூய்மையான எரிசக்திக்கு நாட்டின் மாற்றத்தை ஆதரிக்கிறது.
  • விரிவான பொருளாதார கூட்டாண்மை ஒப்பந்தம் (CEPA): இரு தலைவர்களும் CEPA பேச்சுவார்த்தைகளுக்கான குறிப்பு விதிமுறைகளை இறுதி செய்தனர். இருதரப்பு வர்த்தகத்தை 2030க்குள் தோராயமாக US$8.66 பில்லியனில் (2024-25) இருந்து US$50 பில்லியனாக உயர்த்த இலக்கு வைத்துள்ளனர். சுத்தமான ஆற்றல், முக்கியமான கனிமங்கள், விவசாய மதிப்பு சங்கிலிகள், மேம்பட்ட உற்பத்தி மற்றும் தொழில்நுட்பம் ஆகியவை அடையாளம் காணப்பட்ட முக்கிய துறைகள்.
  • மூலோபாய எரிசக்தி கூட்டாண்மை: புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி, LPG விநியோகம், அணுசக்தி தொழில்நுட்பம் மற்றும் சிறிய மட்டு உலைகள் (small modular reactors) ஆகியவற்றில் ஒத்துழைக்க நாடுகள் ஒப்புக்கொண்டன. சுத்தமான எரிசக்தி ஒத்துழைப்பை நோக்கிய இந்த மாற்றம் பரந்த காலநிலை இலக்குகளை பிரதிபலிக்கிறது.
  • பலதரப்பு ஒத்துழைப்பு: இந்தியா தலைமையிலான International Solar Alliance மற்றும் Global Biofuel Alliance ஆகியவற்றில் சேருவதற்கான முடிவை கனடா அறிவித்தது. பங்கேற்பு உலகளாவிய புதுப்பிக்கத்தக்க நிர்வாகத்தில் இந்தியாவின் தலைமையை மேம்படுத்தும்.
  • பாதுகாப்பு மற்றும் பயங்கரவாத எதிர்ப்பு: பயங்கரவாதம், வன்முறை தீவிரவாதம் மற்றும் ஒழுங்கமைக்கப்பட்ட குற்றங்களுக்கு எதிரான ஒத்துழைப்பை வலுப்படுத்த இந்தியாவும் கனடாவும் உறுதியளித்தன. பயங்கரவாத எதிர்ப்பு தொடர்பான கூட்டுப் பணிக்குழுவைக் கூட்டவும், காலிஸ்தானி தீவிரவாதம் மற்றும் நாடுகடந்த அடக்குமுறை தொடர்பான பிரச்சினைகளுக்குத் தீர்வு காணவும் அவர்கள் ஒப்புக்கொண்டனர்.

இந்தியாவிற்கான மூலோபாய முக்கியத்துவம்

  • ஆற்றல் பாதுகாப்பு: குறைந்த கார்பன் பேஸ்லோட் ஆற்றலை (baseload power) வழங்கும் இந்தியாவின் சிவில் அணுசக்தி திட்டத்திற்கு யுரேனியத்தை நம்பகமான அணுகல் அவசியமாகும். புதுப்பிக்கத்தக்க ஆற்றல் மற்றும் மட்டு உலைகள் மீதான ஒத்துழைப்பு நாட்டின் நிகர-பூஜ்ஜிய (net-zero) லட்சியங்களை ஆதரிக்கிறது.
  • பொருளாதார பல்வகைப்படுத்தல்: ஒரு வெற்றிகரமான CEPA வர்த்தகத்தை விரிவுபடுத்துவதோடு, அமெரிக்கா போன்ற பாரம்பரிய பங்காளிகளைச் சார்ந்திருப்பதைக் குறைக்கும் மற்றும் முக்கியமான கனிமங்கள் மற்றும் தொழில்நுட்பத்தில் முதலீட்டை ஊக்குவிக்கும்.
  • இந்தோ-பசிபிக் ஒத்துழைப்பு: ஜி7 கூட்டாளியுடனான உறவுகளை வலுப்படுத்துவது, இந்தோ-பசிபிக் பிராந்தியத்தில் இந்தியாவின் பரந்த ஈடுபாட்டை வலுப்படுத்துகிறது மற்றும் கூட்டாண்மைகளை (partnerships) பன்முகப்படுத்துவதற்கான அதன் மூலோபாய நோக்கத்துடன் ஒத்துப்போகிறது.

இந்தியா-கனடா உறவுகளில் உள்ள சவால்கள்

  • நம்பிக்கை குறைபாடு (Trust deficit): நிஜ்ஜார் கொலையும், கனடாவில் இந்தியத் தலையீட்டின் குற்றச்சாட்டுகளும் பரஸ்பர நம்பிக்கையை சிதைத்துள்ளன. கனேடிய புலனாய்வு அமைப்புகள் இந்திய தூதரக அதிகாரிகளின் ஈடுபாட்டைக் குற்றம் சாட்டுகின்றன, அதை இந்தியா வன்மையாக மறுக்கிறது. இந்தப் பிரச்சினைகள் பெரும் முட்டுக்கட்டையாகவே இருக்கின்றன.
  • காலிஸ்தானி தீவிரவாதம்: பிரிவினைவாத அமைப்புகளை சுதந்திரமாக செயல்பட அனுமதித்ததற்காக கனடாவை இந்தியா நீண்டகாலமாக விமர்சித்து வருகிறது. கனடா, மறுபுறம், நாடுகடந்த அடக்குமுறை பற்றிய கவலைகளை எழுப்புகிறது. நம்பிக்கையை வளர்க்க இரு தரப்பினரும் இந்த பாதுகாப்புப் பிரச்சினைகளைத் தீர்க்க வேண்டும்.
  • வர்த்தக தடைகள்: நீண்டகால ஒழுங்குமுறை வேறுபாடுகள் (regulatory differences) CEPA பேச்சுவார்த்தைகளை நிறுத்தியுள்ளன. முந்தைய யுரேனிய ஒப்பந்தங்களின் கீழான கடமைகள் மதிக்கப்படுவதை உறுதிசெய்வதும் இருதரப்பு ஒத்துழைப்பைச் சோதிக்கும்.

முன்னோக்கிய பாதை

  • நீடித்த உரையாடல்: வழக்கமான அரசியல் மற்றும் இராஜதந்திர ஈடுபாடு நம்பிக்கையை மீண்டும் கட்டியெழுப்பவும், பாதுகாப்புக் கவலைகளைத் தீர்க்கவும் மற்றும் வர்த்தகப் பேச்சுவார்த்தைகளில் வேகத்தை பராமரிக்கவும் உதவும்.
  • CEPA இன் ஆரம்ப முடிவு: இரு நாடுகளும் ஒழுங்குமுறை மற்றும் கட்டண தடைகளை நிவர்த்தி செய்வதன் மூலம் பேச்சுவார்த்தைகளை விரைவாகக் கண்காணிக்க வேண்டும், இதன் மூலம் ஒத்துழைப்பின் புதிய பகுதிகளைத் திறக்க வேண்டும்.
  • நம்பிக்கையை வளர்க்கும் நடவடிக்கைகள்: நிஜ்ஜார் வழக்கில் வெளிப்படையான விசாரணைகள், நெருக்கமான உளவுத்துறை பகிர்வு மற்றும் வன்முறை தீவிரவாதத்தைத் தடுக்கும் நடவடிக்கைகள் அவநம்பிக்கையைக் குறைக்க உதவும்.
  • எரிசக்தி ஒத்துழைப்பை விரிவுபடுத்துதல்: யுரேனியம் ஒப்பந்தத்தை செயல்படுத்துதல், சிறிய மட்டு உலைகளை உருவாக்குதல் மற்றும் புதுப்பிக்கத்தக்க தொழில்நுட்பங்களில் ஒத்துழைப்பது நீண்ட கால கூட்டாண்மைகளை வலுப்படுத்தும்.
  • புலம்பெயர்ந்தோரை (diaspora) ஈடுபடுத்துதல்: சிவில் உரிமைகளைப் பாதுகாக்கும் அதே வேளையில் தீவிரவாதம் தொடர்பான புலம்பெயர்ந்தோரின் கவலைகளை நிர்வகிப்பது நிலையான உறவுகளுக்கு அவசியமாக இருக்கும்.

முடிவுரை

பிரதமர் மார்க் கார்னியின் பயணத்தின் போது கையெழுத்திடப்பட்ட ஒப்பந்தங்கள், பல ஆண்டுகால இராஜதந்திர உராய்வுகளுக்குப் பிறகு இந்தியா-கனடா உறவுகளை மீட்டமைப்பதற்கான ஒரு நடைமுறை முயற்சியைக் குறிக்கின்றன. எரிசக்தி மற்றும் வர்த்தக ஒப்பந்தங்கள் பரஸ்பர நன்மைகளை உறுதியளிக்கும் அதே வேளையில், தீர்க்கப்படாத அரசியல் பிரச்சினைகள் மற்றும் பாதுகாப்பு கவலைகள் தொடர்ந்து அபாயங்களை ஏற்படுத்துகின்றன. நீடித்த ஈடுபாடு மற்றும் பரஸ்பர நம்பிக்கை ஆகியவை உறவானது நீடித்த மூலோபாய கூட்டாண்மையாக உருவாகுமா என்பதை தீர்மானிக்கும்.

ஆதாரம்: The Hindu · Indian Express

Sign in Today’s news
Current affairs Daily news Daily quiz News Blitz Shorts Economic Survey 2025-26 Subjects
Polity Economy Geography Environment History Science & Tech Intl. Relations Internal Security Art & Culture Social Issues
All subjects Exam info UPSC Syllabus Prelims syllabus Mains syllabus Exam pattern Eligibility & attempts OBC & EWS checker Resources Free downloads Booklist 2026 Previous year papers Video notes YouTube channel