అంతర్జాతీయ సంబంధాలు

India-Canada Relations: CEPA, యురేనియం ఒప్పందం మరియు భద్రతా సమస్యలు

India-Canada Relations: CEPA, యురేనియం ఒప్పందం మరియు భద్రతా సమస్యలు

వార్తల్లో ఎందుకు?

కెనడా ప్రధాన మంత్రి మార్క్ కార్నీ (Mark Carney) సంవత్సరాల దౌత్యపరమైన ఉద్రిక్తత తర్వాత నమ్మకాన్ని పునర్నిర్మించడానికి మార్చి 2026 ప్రారంభంలో భారతదేశాన్ని సందర్శించారు. ప్రధాన మంత్రి నరేంద్ర మోడీతో చర్చల సందర్భంగా, ఇరు పక్షాలు దీర్ఘకాలిక యురేనియం సరఫరా ఒప్పందంపై (uranium supply agreement) సంతకం చేశాయి మరియు సమగ్ర ఆర్థిక భాగస్వామ్య ఒప్పందం (Comprehensive Economic Partnership Agreement - CEPA) పై చర్చలను పునఃప్రారంభించడానికి అంగీకరించాయి. 2023లో ఖలిస్తానీ వేర్పాటువాది హర్దీప్ సింగ్ నిజ్జార్ హత్యలో భారతీయుల ప్రమేయం ఉందన్న ఆరోపణల కారణంగా క్షీణించిన భారత్-కెనడా సంబంధాలలో ఈ పర్యటన జాగ్రత్తగా పునరుద్ధరణను సూచిస్తుంది.

నేపథ్యం

భారతదేశం మరియు కెనడా 1947లో దౌత్య సంబంధాలను ఏర్పరుచుకున్నాయి మరియు 2018లో వాటిని "వ్యూహాత్మక భాగస్వామ్యం" (Strategic Partnership) గా పెంచాయి. 2023లో నిజ్జార్ హత్యలో భారతీయ అధికారుల ప్రమేయం ఉందని కెనడా నాయకులు ఆరోపించడంతో ద్వైపాక్షిక సంబంధాలు దెబ్బతిన్నాయి. రెండు దేశాలు దౌత్యవేత్తలను బహిష్కరించాయి మరియు వాణిజ్య చర్చలను నిలిపివేశాయి మరియు తదుపరి యురేనియం సరఫరా ఒప్పందం (2015-20) అంచనాలను అందుకోవడంలో విఫలమైంది. 2018లో జస్టిన్ ట్రూడో (Justin Trudeau) పర్యటన తర్వాత కార్నీ పర్యటన కెనడా ప్రధాన మంత్రి యొక్క మొదటి పూర్తి ద్వైపాక్షిక పర్యటన.

పర్యటన యొక్క ప్రధాన ఫలితాలు

  • యురేనియం సరఫరా ఒప్పందం: 2027-35 నుండి పంపిణీ చేయబడే 10,000 టన్నుల యురేనియం కోసం భారతదేశం మరియు కెనడా US$1.9 బిలియన్ల పది సంవత్సరాల ఒప్పందంపై సంతకం చేశాయి. కెనడియన్ కంపెనీ Cameco (క్యామెకో) భారతదేశంలోని అణు విద్యుత్ ప్లాంట్లకు ఇంధనాన్ని సరఫరా చేస్తుంది, స్వచ్ఛమైన ఇంధనం వైపు దేశం యొక్క పరివర్తనకు మద్దతు ఇస్తుంది.
  • సమగ్ర ఆర్థిక భాగస్వామ్య ఒప్పందం (CEPA): ఇరువురు నాయకులు CEPA చర్చల సూచన నిబంధనలను ఖరారు చేశారు. 2030 నాటికి ద్వైపాక్షిక వాణిజ్యాన్ని దాదాపు US$8.66 బిలియన్ (2024-25) నుండి US$50 బిలియన్లకు పెంచాలని వారు లక్ష్యంగా పెట్టుకున్నారు. స్వచ్ఛమైన శక్తి, కీలకమైన ఖనిజాలు, వ్యవసాయ విలువ గొలుసులు, అధునాతన తయారీ మరియు సాంకేతికత గుర్తించబడిన ముఖ్య రంగాలు.
  • వ్యూహాత్మక ఇంధన భాగస్వామ్యం: పునరుత్పాదక శక్తి, LPG సరఫరా, అణు సాంకేతికత మరియు చిన్న మాడ్యులర్ రియాక్టర్‌లపై (small modular reactors) సహకరించడానికి దేశాలు అంగీకరించాయి. స్వచ్ఛమైన ఇంధన సహకారం వైపు ఈ మార్పు విస్తృత వాతావరణ లక్ష్యాలను ప్రతిబింబిస్తుంది.
  • బహుపాక్షిక సహకారం: భారతదేశం నేతృత్వంలోని International Solar Alliance మరియు Global Biofuel Alliance లో చేరాలనే నిర్ణయాన్ని కెనడా ప్రకటించింది. పాల్గొనడం వల్ల ప్రపంచ పునరుత్పాదక పాలనలో భారతదేశ నాయకత్వం పెరుగుతుంది.
  • భద్రత మరియు ఉగ్రవాద నిరోధక: ఉగ్రవాదం, హింసాత్మక తీవ్రవాదం మరియు వ్యవస్థీకృత నేరాలకు వ్యతిరేకంగా సహకారాన్ని బలోపేతం చేస్తామని భారతదేశం మరియు కెనడా ప్రతిజ్ఞ చేశాయి. ఉగ్రవాద నిరోధక జాయింట్ వర్కింగ్ గ్రూప్‌ను సమావేశపరచడానికి మరియు ఖలిస్తానీ తీవ్రవాదం మరియు అంతర్జాతీయ అణచివేతకు సంబంధించిన సమస్యలను పరిష్కరించడానికి వారు అంగీకరించారు.

భారతదేశానికి వ్యూహాత్మక ప్రాముఖ్యత

  • శక్తి భద్రత: భారతదేశ పౌర అణు కార్యక్రమానికి యురేనియం యొక్క విశ్వసనీయ ప్రాప్యత అవసరం, ఇది తక్కువ-కార్బన్ బేస్‌లోడ్ శక్తిని (baseload power) అందిస్తుంది. పునరుత్పాదక శక్తి మరియు మాడ్యులర్ రియాక్టర్‌లపై సహకారం దేశం యొక్క నికర-సున్నా (net-zero) ఆశయాలకు మద్దతు ఇస్తుంది.
  • ఆర్థిక వైవిధ్యీకరణ: విజయవంతమైన CEPA వాణిజ్యాన్ని విస్తరించడం, యునైటెడ్ స్టేట్స్ వంటి సాంప్రదాయ భాగస్వాములపై ఆధారపడటాన్ని తగ్గించడం మరియు కీలకమైన ఖనిజాలు మరియు సాంకేతికతలో పెట్టుబడులను ప్రోత్సహించడం చేస్తుంది.
  • ఇండో-పసిఫిక్ సహకారం: G7 భాగస్వామితో సంబంధాలను బలోపేతం చేయడం ఇండో-పసిఫిక్ ప్రాంతంలో భారతదేశం యొక్క విస్తృత నిశ్చితార్థాన్ని బలపరుస్తుంది మరియు భాగస్వామ్యాలను (partnerships) వైవిధ్యపరిచే దాని వ్యూహాత్మక లక్ష్యంతో సరిపోలుతుంది.

భారత్-కెనడా సంబంధాల్లో సవాళ్లు

  • నమ్మకం లోటు (Trust deficit): నిజ్జార్ హత్య మరియు కెనడాలో భారత జోక్యం ఆరోపణలు పరస్పర నమ్మకాన్ని దెబ్బతీశాయి. కెనడా యొక్క దర్యాప్తు సంస్థలు భారతీయ కాన్సులర్ అధికారుల ప్రమేయం ఉందని ఆరోపించాయి, దీనిని భారతదేశం తీవ్రంగా ఖండిస్తుంది. ఈ సమస్యలు ఒక పెద్ద అవరోధంగా మిగిలిపోయాయి.
  • ఖలిస్తానీ తీవ్రవాదం: వేర్పాటువాద సంస్థలను స్వేచ్ఛగా పనిచేయడానికి అనుమతించినందుకు భారతదేశం చాలా కాలంగా కెనడాను విమర్శించింది. కెనడా, మరోవైపు, అంతర్జాతీయ అణచివేత గురించి ఆందోళనలను పెంచుతుంది. విశ్వాసాన్ని పెంపొందించుకోవడానికి ఇరుపక్షాలు ఈ భద్రతా సమస్యలను పరిష్కరించాలి.
  • వాణిజ్య అడ్డంకులు: దీర్ఘకాలంగా ఉన్న నియంత్రణ వ్యత్యాసాలు (regulatory differences) CEPA చర్చలను నిలిపివేశాయి. మునుపటి యురేనియం ఒప్పందాల క్రింద ఉన్న కట్టుబాట్లు గౌరవించబడుతున్నాయని నిర్ధారించుకోవడం కూడా ద్వైపాక్షిక సహకారాన్ని పరీక్షిస్తుంది.

ముందుకు మార్గం

  • స్థిరమైన సంభాషణ: రెగ్యులర్ రాజకీయ మరియు దౌత్యపరమైన నిశ్చితార్థం నమ్మకాన్ని పునర్నిర్మించడానికి, భద్రతాపరమైన ఆందోళనలను పరిష్కరించడానికి మరియు వాణిజ్య చర్చలలో ఊపందుకోవడానికి సహాయపడుతుంది.
  • CEPA యొక్క ముందస్తు ముగింపు: నియంత్రణ మరియు టారిఫ్ అడ్డంకులను పరిష్కరించడం ద్వారా రెండు దేశాలు త్వరితగతిన చర్చలు జరపాలి, తద్వారా సహకారం యొక్క కొత్త మార్గాలను అన్‌లాక్ చేయాలి.
  • విశ్వాస నిర్మాణ చర్యలు: నిజ్జార్ కేసులో పారదర్శక పరిశోధనలు, సన్నిహిత ఇంటెలిజెన్స్ భాగస్వామ్యం మరియు హింసాత్మక తీవ్రవాదాన్ని నిరోధించే చర్యలు అపనమ్మకాన్ని తగ్గించడంలో సహాయపడతాయి.
  • ఇంధన సహకారాన్ని విస్తరించడం: యురేనియం ఒప్పందాన్ని అమలు చేయడం, చిన్న మాడ్యులర్ రియాక్టర్‌లను అభివృద్ధి చేయడం మరియు పునరుత్పాదక సాంకేతికతలపై సహకరించడం దీర్ఘకాలిక భాగస్వామ్యాలను బలోపేతం చేస్తుంది.
  • ప్రవాసుల (diaspora) నిశ్చితార్థం: పౌర హక్కులను పరిరక్షిస్తూనే తీవ్రవాదానికి సంబంధించిన ప్రవాస ఆందోళనలను నిర్వహించడం స్థిరమైన సంబంధాలకు కీలకం.

ముగింపు

ప్రధాన మంత్రి మార్క్ కార్నీ పర్యటన సందర్భంగా సంతకం చేసిన ఒప్పందాలు సంవత్సరాల దౌత్యపరమైన ఘర్షణల తర్వాత భారత్-కెనడా సంబంధాలను రీసెట్ చేసే ఆచరణాత్మక ప్రయత్నాన్ని సూచిస్తాయి. శక్తి మరియు వాణిజ్య ఒప్పందాలు పరస్పర ప్రయోజనాలను వాగ్దానం చేస్తున్నప్పటికీ, పరిష్కరించబడని రాజకీయ సమస్యలు మరియు భద్రతా సమస్యలు ప్రమాదాలను కలిగిస్తూనే ఉన్నాయి. నిరంతర నిశ్చితార్థం మరియు పరస్పర విశ్వాసం సంబంధం స్థిరమైన వ్యూహాత్మక భాగస్వామ్యంగా మారుతుందో లేదో నిర్ణయిస్తుంది.

మూలం: The Hindu · Indian Express

Sign in Today’s news
Current affairs Daily news Daily quiz News Blitz Shorts Economic Survey 2025-26 Subjects
Polity Economy Geography Environment History Science & Tech Intl. Relations Internal Security Art & Culture Social Issues
All subjects Exam info UPSC Syllabus Prelims syllabus Mains syllabus Exam pattern Eligibility & attempts OBC & EWS checker Resources Free downloads Booklist 2026 Previous year papers Video notes YouTube channel