മഹാദായി പദ്ധതികൾ: വിഹിതത്തിനും അനുമതിക്കും ഇടയിൽ

വാർത്തകളിൽ എന്തിനാണ്?

കർണ്ണാടകത്തിൽ നിന്നുള്ള മഹാദായി പാരിസ്ഥിതിക അനുമതി നിർദ്ദേശങ്ങളൊന്നും തങ്ങളുടെ മുന്നിൽ തീർപ്പുകൽപ്പിക്കാനില്ലെന്ന് കേന്ദ്ര സർക്കാർ പാർലമെന്റിൽ പറഞ്ഞു.

പ്രസ്താവന പ്രധാനമായിരിക്കുന്നത് എന്തുകൊണ്ട്

കലസ, ഭണ്ഡൂര പദ്ധതികളിലൂടെ വെള്ളം തിരിച്ചുവിടാനാണ് കർണാടക ശ്രമിക്കുന്നത്. രാഷ്ട്രീയ അവകാശവാദങ്ങൾ പലപ്പോഴും ജല വിഹിതവും പാരിസ്ഥിതിക അംഗീകാരവും ഒരൊറ്റ തീരുമാനമായി കണക്കാക്കുന്നു.

അവ നിയമപരമായി വെവ്വേറെയാണ്. ഒരു ട്രിബ്യൂണൽ അലോക്കേഷനോ സാങ്കേതിക വിലയിരുത്തലോ വനം, വന്യജീവി, പാരിസ്ഥിതിക അനുമതികൾ എന്നിവയ്ക്ക് പകരമാവില്ല.

പരിഷ്കരിച്ച വിശദമായ പ്രോജക്ട് റിപ്പോർട്ടുകൾക്ക് 2022 ഡിസംബറിൽ കേന്ദ്ര ജല കമ്മീഷൻ അനുമതി നൽകി. അതിന്റെ തീരുമാനം നിർബന്ധിത അംഗീകാരങ്ങൾക്ക് വിധേയമായി തുടരുമെന്ന് വ്യക്തമായി പറഞ്ഞിരുന്നു.

അതിനാൽ പാർലമെന്ററി മറുപടി ഒരു ഭരണപരമായ നിലപാടിനെയാണ് വിവരിച്ചത്, അല്ലാതെ അന്തിമ പ്രോജക്ട് അനുമതിയെയല്ല. അത് നിലവിലുള്ള വ്യവഹാരങ്ങൾ തീർപ്പാക്കുകയും ചെയ്തില്ല.

വിഹിതം നിർമ്മാണത്തിന് അധികാരം നൽകുന്നില്ല

ഒരു ജലവിഹിതം ഒരു അവകാശത്തെ തിരിച്ചറിയുന്നു. പ്രോജക്ട് പ്രവർത്തനത്തിന് ഇപ്പോഴും ബാധകമായ എല്ലാ നിയമാനുസൃത അനുമതികളും പാലിക്കൽ വ്യവസ്ഥകളും ആവശ്യമാണ്.

നദിയുടെ ഭൂമിശാസ്ത്രം

കർണാടകയിലെ ബെലഗാവി ജില്ലയിലെ പശ്ചിമഘട്ടത്തിലാണ് മഹാദായി ഉത്ഭവിക്കുന്നത്. ഇത് പടിഞ്ഞാറോട്ട് ഗോവയിലേക്ക് ഒഴുകുന്നു, അവിടെ ഇത് മ्हाദെയ് എന്ന് വിളിക്കപ്പെടുന്നു.

താഴോട്ട് ഒഴുകുമ്പോൾ, നദി മാണ്ഡവിയായി മാറുകയും പനാജിയിൽ അറബിക്കടലിൽ എത്തുകയും ചെയ്യുന്നു. ചെറിയൊരു തടം മഹാരാഷ്ട്രയിലുമുണ്ട്.

കർണാടകയിലെ നദീതട പോഷകനദികളാണ് കലസയും ഭണ്ഡൂരയും. നിർദ്ദിഷ്ട തിരിച്ചുവിടൽ കൃഷ്ണ തടത്തിലെ മലപ്രഭയിലേക്ക് വെള്ളം കൊണ്ടുപോകും.

ആ അന്തർ-ബേസിൻ കൈമാറ്റം തർക്കത്തിന്റെ തീവ്രതയെ വിശദീകരിക്കുന്നു. മുകൾഭാഗത്തെ കുടിവെള്ള അവകാശവാദങ്ങൾ അഴിമുഖങ്ങൾ, പരിസ്ഥിതിശാസ്ത്രം, ശുദ്ധജല പ്രവാഹങ്ങൾ എന്നിവയെക്കുറിച്ചുള്ള താഴെ ഭാഗത്തെ ആശങ്കകളെ നേരിടുന്നു.

ട്രിബ്യൂണൽ അവാർഡും സ്ഥാപനങ്ങളും

മഹാദായി ജല തർക്ക ട്രിബ്യൂണൽ 2018 ഓഗസ്റ്റ് 14 ന് അതിന്റെ അന്തിമ അവാർഡ് പ്രഖ്യാപിച്ചു. കേന്ദ്ര സർക്കാർ അത് 2020 ഫെബ്രുവരിയിൽ വിജ്ഞാപനം ചെയ്തു.

കലസ, ഭണ്ഡൂര എന്നിവ വഴി 3.90 ടിഎംസി അടി വെള്ളം തിരിച്ചുവിടാൻ അവാർഡ് കർണാടകയ്ക്ക് അനുമതി നൽകി. മറ്റ് വിഹിതങ്ങൾ വ്യത്യസ്ത ഉപയോഗങ്ങളെ ഉൾക്കൊള്ളുന്നു.

2023 മെയ് മാസത്തിൽ കേന്ദ്ര സർക്കാർ പ്രോഗ്രസ്സീവ് റിവർ അതോറിറ്റി ഫോർ വെൽഫെയർ ആൻഡ് ഹാർമണി അഥവാ മഹാദായി പ്രവാഹ് രൂപീകരിച്ചു.

അവാർഡ് നടപ്പിലാക്കുന്നതിനാണ് അതോറിറ്റി ഉദ്ദേശിക്കുന്നത്. പരിസ്ഥിതി നിയമപ്രകാരമുള്ള ജുഡീഷ്യൽ അവലോകനത്തെയോ അംഗീകാരങ്ങളെയോ ഇതിന് മാറ്റിസ്ഥാപിക്കാൻ കഴിയില്ല.

അടുത്തതായി എന്ത് സംഭവിക്കണം

ഓരോ പ്രോജക്ട് ഘടകത്തിന്റെയും നിലവിലെ അനുമതി നിലവാരം അധികാരികൾ പ്രസിദ്ധീകരിക്കണം. പൊതു രേഖകൾ സമർപ്പിക്കലുകൾ, വിലയിരുത്തലുകൾ, അംഗീകാരങ്ങൾ, വ്യവസ്ഥകൾ എന്നിവ വേർതിരിച്ചറിയണം.

കുറഞ്ഞ സീസണിലെ ഒഴുക്കും താഴെ ഭാഗത്തെ ലവണാംശവും ക്യുമുലേറ്റീവ് വിലയിരുത്തൽ പരിശോധിക്കണം. വനങ്ങൾ, വന്യജീവികൾ, പ്രാദേശിക ജല സുരക്ഷ എന്നിവയും പരിഗണിക്കണം.

പങ്കുവെച്ചുള്ള നിരീക്ഷണത്തിന് ഗോവ, കർണാടക, മഹാരാഷ്ട്ര എന്നിവയ്ക്കിടയിലുള്ള വസ്തുതാപരമായ തർക്കങ്ങൾ കുറയ്ക്കാൻ കഴിയും. സുതാര്യമായ ഡാറ്റയ്ക്ക് രാഷ്ട്രീയത്തെ ഇല്ലാതാക്കാൻ കഴിയില്ല, പക്ഷേ വിയോജിപ്പ് കുറയ്ക്കാൻ കഴിയും.

ഒരു നദി, നിരവധി നിയമ വാതിലുകൾ

ട്രിബ്യൂണൽ അവാർഡ് പ്രധാനമാണ്, പക്ഷേ പര്യാപ്തമല്ല. നിർമ്മാണം അനുമതികൾ, കോടതി നിർദ്ദേശങ്ങൾ, പരിശോധിക്കാവുന്ന പാലിക്കൽ എന്നിവയെ ആശ്രയിച്ചിരിക്കുന്നു.

ഉപസംഹാരം

ഒരു നിർദ്ദേശവും തീർപ്പുകൽപ്പിക്കാനില്ലെന്ന് ഏറ്റവും പുതിയ മറുപടി വ്യക്തമാക്കുന്നു. ഇത് തർക്കമുള്ള പ്രോജക്റ്റുകളെ അംഗീകൃത പ്രവൃത്തികളാക്കി മാറ്റുന്നില്ല.