செய்திகளில் ஏன்?
பிப்ரவரி 27, 2026 அன்று, உயிரியல் பன்முகத்தன்மைக்கான மாநாட்டிற்கான (Convention on Biological Diversity - CBD) நகோயா நெறிமுறையை (Nagoya Protocol) செயல்படுத்துவது குறித்த தனது முதல் தேசிய அறிக்கையை இந்தியா சமர்ப்பித்தது. நவம்பர் 1, 2017 முதல் டிசம்பர் 31, 2025 வரையிலான காலகட்டத்தை உள்ளடக்கிய இந்த அறிக்கை, மரபணு வளங்களுக்கான (genetic resources) அணுகலை நாடு எவ்வாறு நிர்வகிக்கிறது மற்றும் உள்ளூர் சமூகங்களுடன் நன்மைகளை எவ்வாறு பகிர்ந்து கொள்கிறது என்பதை விவரிக்கிறது.
பின்னணி
நகோயா நெறிமுறை என்பது CBD க்கான ஒரு துணை (supplementary) ஒப்பந்தமாகும், இது 2010 இல் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டு 2014 முதல் நடைமுறைக்கு வந்தது. மரபணு வளங்களைப் பயன்படுத்துவதால் ஏற்படும் நன்மைகளை நியாயமான மற்றும் சமமான முறையில் பகிர்ந்து கொள்வதை (fair and equitable sharing) இது உறுதி செய்கிறது. கையொப்பமிட்ட நாடுகள் உயிரியல் வளங்களுக்கான அணுகலை ஒழுங்குபடுத்துவதற்கும், அந்த வளங்களைப் பாதுகாக்கும் பழங்குடி மக்கள் மற்றும் உள்ளூர் சமூகங்களுடன் நன்மைகளைப் பகிர்ந்துகொள்வதற்கும் சட்டக் கட்டமைப்புகளை நிறுவ வேண்டும்.
இந்தியாவின் அறிக்கையின் முக்கிய அம்சங்கள்
- மூன்று அடுக்கு நிர்வாகம் (Three-tier governance): அணுகல் மற்றும் நன்மை பகிர்வை (ABS) மூன்று அடுக்கு கட்டமைப்பின் மூலம் இந்தியா செயல்படுத்துகிறது: தேசிய அளவில் தேசிய பல்லுயிர் ஆணையம் (NBA), துணை தேசிய அளவில் மாநில பல்லுயிர் வாரியங்கள் (SBBs) அல்லது யூனியன் பிரதேச பல்லுயிர் கவுன்சில்கள் மற்றும் உள்ளூர் அளவில் பல்லுயிர் மேலாண்மை குழுக்கள் (BMCs). 2.76 லட்சத்திற்கும் அதிகமான BMCகள் நிறுவப்பட்டுள்ளன.
- ABS ஒப்புதல்கள்: 2017 மற்றும் 2025 க்கு இடையில், உயிரியல் பன்முகத்தன்மை சட்டத்தின் (Biological Diversity Act) கீழ் ஆராய்ச்சி, உயிரி கணக்கெடுப்பு (bio-survey), வணிகப் பயன்பாடு மற்றும் ஆராய்ச்சி முடிவுகளை மாற்றுவதற்கு 12,800 க்கும் மேற்பட்ட ஒப்புதல்களை இந்தியா வழங்கியுள்ளது. உலகளாவிய ABS கிளியரிங் ஹவுஸ் போர்ட்டலில் சர்வதேச அளவில் அங்கீகரிக்கப்பட்ட இணக்கச் சான்றிதழ்களில் (certificates of compliance) 60% க்கும் அதிகமானவை இந்தியாவில் இருந்து வந்தவை.
- பகிரப்பட்ட நன்மைகள்: ஒப்புதல்கள் மூலம் சுமார் ₹216 கோடி நிதிப் பலன்கள் திரட்டப்பட்டதாக அறிக்கை குறிப்பிடுகிறது, இதில் ₹139 கோடி BMCகள், உள்ளூர் சமூகங்கள், விவசாயிகள் மற்றும் பாரம்பரிய அறிவு (traditional knowledge) கொண்டவர்களுக்கு விநியோகிக்கப்பட்டது.
முக்கியத்துவம்
முதல் அறிக்கையைச் சமர்ப்பித்தது உலகளாவிய பல்லுயிர் நிர்வாகம் (global biodiversity governance) மற்றும் வெளிப்படைத்தன்மைக்கான (transparency) இந்தியாவின் உறுதிப்பாட்டை நிரூபிக்கிறது. உள்ளூர் நிறுவனங்களை நிறுவுதல் மற்றும் நன்மைகளைப் பகிர்ந்துகொள்வதில் ஏற்பட்ட முன்னேற்றத்தையும், அதே நேரத்தில் செயல்பாட்டு BMCகளை (functional BMCs) மற்றும் சமமான விநியோகத்தை உறுதி செய்தல் போன்ற சவால்களையும் இது எடுத்துக்காட்டுகிறது. நகோயா நெறிமுறையானது உயிரியல் வளங்களின் நிலையான பயன்பாட்டை (sustainable use) ஊக்குவிக்கிறது மற்றும் உயிரியல் திருட்டைத் (biopiracy) தடுக்கிறது.
ஆதாரம்: PIB