നഹർഗഢ് വന്യജീവി സങ്കേതം: അതിർത്തി നിർണയവും രാജസ്ഥാൻ ഹൈക്കോടതിയിലെ ഭൂപട തർക്കവും

വാർത്തകളിൽ എന്തുകൊണ്ട്?

ഇന്ത്യ ലീഗൽ (India Legal) റിപ്പോർട്ട് ചെയ്തതനുസരിച്ച്, നവംബർ 3, 2026-ൽ സുപ്രീം കോടതി പരിസ്ഥിതി പ്രവർത്തകനായ രാജേന്ദ്ര തിവാരിക്ക് പരിഷ്കരിച്ച നഹർഗഢ് വന്യജീവി സങ്കേതം (Nahargarh Wildlife Sanctuary) ഭൂപടത്തിനെതിരായ തൻ്റെ എതിർപ്പുകൾ രാജസ്ഥാൻ ഹൈക്കോടതി മുമ്പാകെ ഉന്നയിക്കാൻ അനുമതി നൽകി. ദേശീയ ഹരിത ട്രൈബ്യൂണലിന് (National Green Tribunal - NGT) മുമ്പാകെയുള്ള നടപടികളിൽ നിന്നാണ് അദ്ദേഹത്തിൻ്റെ അപ്പീൽ ഉണ്ടായത്. പരിഷ്കരിച്ച ഭൂപടം ഇതിനകം തന്നെ ഹൈക്കോടതിയിൽ ചോദ്യം ചെയ്യപ്പെട്ടിട്ടുണ്ട്. അതിനാൽ അതിർത്തിയുമായി ബന്ധപ്പെട്ട പ്രശ്നം പരിശോധിക്കാൻ സുപ്രീം കോടതി ആ കോടതിക്ക് വിട്ടു.

വന്യജീവി സങ്കേതത്തിൻ്റെ ഭൂമിശാസ്ത്രപരമായ സവിശേഷതകൾ

നഹർഗഢ് സ്ഥിതി ചെയ്യുന്നത് രാജസ്ഥാനിലെ ജയ്പൂരിനടുത്തുള്ള ആരവല്ലി കുന്നുകളിലാണ്. സംസ്ഥാന വനംവകുപ്പിൻ്റെ സോണൽ മാസ്റ്റർ പ്ലാൻ (Zonal Master Plan) ഇതിനെ ജയ്പൂർ ജില്ലയിലെ ആംബർ കുന്നുകളിൽ ഉൾപ്പെടുത്തുകയും സെപ്റ്റംബർ 22, 1980-ൽ വന്യജീവി സങ്കേതമായി പ്രഖ്യാപിച്ച വിജ്ഞാപനം രേഖപ്പെടുത്തുകയും ചെയ്യുന്നു. മരങ്ങൾ നിറഞ്ഞ കുന്നിൻനിരകളും ഉയർച്ചതാഴ്ചകളുള്ള ഭൂമിയും ഇടുങ്ങിയ താഴ്‌വരകളും ചേർന്നതാണ് ഈ ഭൂപ്രദേശം.

വരണ്ട ഇലപൊഴിയും വനങ്ങളും (Dry Deciduous) മുൾക്കാടുകളും ചേർന്ന ആവാസവ്യവസ്ഥകളെ ഈ പ്ലാൻ വിവരിക്കുന്നു. വളർന്നുകൊണ്ടിരിക്കുന്ന ഒരു നഗരത്തോട് ചേർന്നുള്ള ഭൂപ്രകൃതിയുടെ ഭാഗമാണിവ. അതിനാൽ സംരക്ഷിത ഭൂമി, ചുറ്റുമുള്ള ജനവാസ കേന്ദ്രങ്ങൾ, അനുവദനീയമായ പ്രവർത്തനങ്ങൾ എന്നിവ തമ്മിലുള്ള ബന്ധം സംരക്ഷണ ആസൂത്രണത്തിൽ ഏറെ പ്രാധാന്യമുള്ളതായി മാറുന്നു.

ആരവല്ലി കുന്നുകളും സമീപ സംസ്ഥാനങ്ങളും പശ്ചാത്തലമായി നൽകി രാജസ്ഥാനിലെ ജയ്പൂരിൻ്റെ സ്ഥാനം കാണിക്കുന്ന പ്രാദേശിക ഭൂപടം. — നഹർഗഢ് വന്യജീവി സങ്കേതത്തിൻ്റെ ആരവല്ലി മേഖലയ്ക്ക് സമീപം ജയ്പൂർ കേന്ദ്രീകരിച്ചുള്ള പൊതു പ്രാദേശിക ഭൂപടം. ക്ലാരിറ്റിയുടെ (Clarity) തനത് ഭൂപടം; സ്രോതസ്സുകൾ: നാച്ചുറൽ എർത്ത് (Natural Earth), ഡാറ്റാമീറ്റ് (DataMeet), രാജസ്ഥാൻ വനംവകുപ്പ്.

അതിർത്തി നിർണയം എന്നാൽ എന്ത്

അതിർത്തി നിർണയം (Demarcation) എന്നത് ഭൂമിയിൽ ഒരു അതിർത്തി തിരിച്ചറിയുന്ന പ്രക്രിയയാണ്. ഒരു നിയമപരമായ വിജ്ഞാപനം സ്ഥലനാമങ്ങൾ, ഭൂരേഖകൾ അല്ലെങ്കിൽ അതിർത്തി അടയാളങ്ങൾ എന്നിവയിലൂടെ ഒരു പ്രദേശത്തെ വിവരിച്ചേക്കാം. സർവേയർമാരും ഉദ്യോഗസ്ഥരും ആ വിവരണത്തെ തിരിച്ചറിയാൻ കഴിയുന്ന സ്ഥലങ്ങൾ, സർവേ പ്ലോട്ടുകൾ (Survey Plots), ഭൂപടങ്ങൾ എന്നിവയുമായി ബന്ധിപ്പിക്കേണ്ടതുണ്ട്.

ഉദാഹരണത്തിന്, ഒരു വിജ്ഞാപനം ഒരു റവന്യൂ വില്ലേജിൻ്റെയോ (Revenue Village) ഫോറസ്റ്റ് ബ്ലോക്കിൻ്റെയോ (Forest Block) അരികിനെ പരാമർശിച്ചേക്കാം. പിന്നീട് തയ്യാറാക്കുന്ന ഭൂപടം ചുറ്റുമുള്ള ഭൂമിയുമായി താരതമ്യം ചെയ്ത് ആ അടയാളം കൃത്യമായി രേഖപ്പെടുത്തണം. വിജ്ഞാപനം, ചരിത്രപരമായ ഭൂപടങ്ങൾ, സർവേ രേഖകൾ, നേരിട്ടുള്ള ഭൂമി അളവുകൾ എന്നിവ താരതമ്യം ചെയ്യുന്നത് ആ വിവരണത്തിൽ ഏതൊക്കെ ഭൂമി ഉൾപ്പെടുന്നുവെന്ന് വ്യക്തമാക്കാൻ സഹായിക്കുന്നു.

നിലവിലുള്ള നിയമപരമായ അതിർത്തി കണ്ടെത്തുന്നതും സംരക്ഷിത പ്രദേശത്തിൻ്റെ നിയമപരമായ വിസ്തൃതി മാറ്റാൻ നിർദ്ദേശിക്കുന്നതും തമ്മിലുള്ള വ്യത്യാസം ഇതാണ്. ഒന്ന് നിലവിലുള്ള രേഖകളുടെ വ്യാഖ്യാനവുമായും പ്രയോഗവുമായും ബന്ധപ്പെട്ടിരിക്കുന്നു; മറ്റൊന്ന് അതിർത്തിയിൽ മാറ്റം വരുത്തുന്നതിനുള്ള നിയമപരമായ നടപടിക്രമങ്ങളുമായി ബന്ധപ്പെട്ടിരിക്കുന്നു.

വനരേഖകളും വന്യജീവി സംരക്ഷണവും

നഹർഗഢിൻ്റെ ചരിത്രരേഖകളിൽ ഒന്നിലധികം നിയമപരമായ പദവികൾ ഉൾപ്പെടുന്നുണ്ട്. ദേശീയ ഹരിത ട്രൈബ്യൂണലിൻ്റെ 2021-ലെ ഒരു ഉത്തരവിൽ രാജസ്ഥാൻ വന നിയമം (Rajasthan Forest Act), 1953 പ്രകാരമുള്ള സംരക്ഷിത വന (Reserved Forest) വിജ്ഞാപനവും വന്യജീവി (സംരക്ഷണ) നിയമം (Wild Life (Protection) Act), 1972 പ്രകാരമുള്ള പ്രത്യേക വന്യജീവി സങ്കേത വിജ്ഞാപനവും രേഖപ്പെടുത്തിയിട്ടുണ്ട്. ഓരോ പദവിക്കും അതിൻ്റേതായ നിയമപരമായ അടിസ്ഥാനവും രേഖകളുമുണ്ട്.

വന്യജീവി സങ്കേതത്തിൻ്റെ അതിർത്തികളുടെ കാര്യത്തിൽ, ഒരു സംസ്ഥാന സർക്കാർ അവയിൽ മാറ്റം വരുത്തുന്നതിന് മുമ്പ് വന്യജീവി നിയമത്തിലെ വകുപ്പ് (Section) 26A(3) പ്രകാരം ദേശീയ വന്യജീവി ബോർഡിൻ്റെ (National Board for Wildlife) ശുപാർശ ആവശ്യമാണ്. അതിനാൽ, പരിഷ്കരിച്ച ഭൂപടം വിജ്ഞാപനം ചെയ്യപ്പെട്ട വിസ്തൃതി തിരിച്ചറിയുകയാണോ അതോ അതിൽ മാറ്റം വരുത്തുകയാണോ എന്ന് പരിശോധിക്കുമ്പോൾ യഥാർത്ഥ വിജ്ഞാപന പരിധി കണ്ടെത്തുക എന്നത് പ്രധാനപ്പെട്ടൊരു തുടക്കമാണ്.

ഹൈക്കോടതിയുടെ പരിഗണനയിലുള്ള വിഷയങ്ങൾ

റിപ്പോർട്ട് അനുസരിച്ച്, പരിഷ്കരിച്ച ഭൂപടത്തിൽ നഹർഗഢ് ഗ്രാമത്തിൻ്റെ റവന്യൂ പ്രദേശം കൈകാര്യം ചെയ്തിരിക്കുന്ന രീതിയെ തിവാരി ചോദ്യം ചെയ്തു. ആദ്യ വിജ്ഞാപനത്തിൽ ഈ ഭൂമി ഉൾപ്പെട്ടിരുന്നുവെന്നും പിന്നീട് വന്ന ഭൂപടം വന്യജീവി സങ്കേതത്തിൻ്റെ വിസ്തൃതിയിൽ മാറ്റം വരുത്തിയെന്നും അദ്ദേഹം ആരോപിച്ചു. ആ എതിർപ്പുകളും അനുബന്ധ അതിർത്തി രേഖകളും പരിശോധിക്കുന്നതിനുള്ള വേദിയാണ് ഹൈക്കോടതി നടപടികൾ ഒരുക്കുന്നത്.

NGT മുമ്പാകെ സമർപ്പിച്ച അതിർത്തി സംബന്ധമായ രേഖകളെക്കുറിച്ചുള്ള അഭിപ്രായവ്യത്യാസവും ഈ അപ്പീലിൽ ഉൾപ്പെട്ടിരുന്നു. ആദ്യ വിജ്ഞാപനം, ചരിത്രപരമായ ഭൂപടങ്ങൾ, സർവേ രേഖകൾ എന്നിവ താരതമ്യം ചെയ്യുന്നത് വന്യജീവി സങ്കേതത്തിൻ്റെ വിസ്തൃതിയെക്കുറിച്ചുള്ള വിരുദ്ധ വാദങ്ങൾ വിലയിരുത്താൻ ഹൈക്കോടതിയെ സഹായിക്കും.

വ്യക്തമായ അതിർത്തികൾ പരിപാലനത്തെ എങ്ങനെ സഹായിക്കുന്നു

തിരിച്ചറിയാൻ കഴിയുന്ന ഒരു സംരക്ഷിത പ്രദേശ അതിർത്തി, പ്രത്യേക വന്യജീവി-ഭൂവിനിയോഗ നിബന്ധനകൾ എവിടെയൊക്കെ ബാധകമാണെന്ന് നിർണയിക്കാൻ ഉദ്യോഗസ്ഥരെ സഹായിക്കുന്നു. ഒരു പ്രദേശത്തിന് ഏത് രേഖകളാണ് ബാധകമെന്ന് മനസ്സിലാക്കാൻ താമസക്കാരെയും ഭൂവുടമകളെയും മറ്റ് പൊതു ഏജൻസികളെയും ഇത് സഹായിക്കുന്നു. നിയമപരമായ വിവരണം, ഭൂപടത്തിലെ പ്രദേശം, ഭൂമിയിലെ യഥാർത്ഥ സ്ഥിതി എന്നിവ തമ്മിലുള്ള വ്യക്തമായ ബന്ധം സ്ഥിരതയുള്ള തീരുമാനങ്ങൾക്ക് പിന്തുണ നൽകുന്നു.

ഉപസംഹാരം

വന്യജീവി സംരക്ഷണം എന്നത് ആവാസവ്യവസ്ഥയുടെ സംരക്ഷണത്തിനൊപ്പം ഭൂരേഖകളുടെ കൃത്യതയെയും എങ്ങനെ ആശ്രയിച്ചിരിക്കുന്നുവെന്ന് നഹർഗഢ് തർക്കം വ്യക്തമാക്കുന്നു. വിജ്ഞാപനം, പരിഷ്കരിച്ച ഭൂപടം, എതിർപ്പുകൾ എന്നിവയിൽ ഹൈക്കോടതി നടത്തുന്ന പരിശോധന അതിർത്തി സംബന്ധമായ ചോദ്യത്തിന് ഉത്തരം നൽകും. സംരക്ഷിത പ്രദേശത്തിൻ്റെ നിയമപരമായ വിവരണത്തെ ഭൂമിയിൽ വ്യക്തവും പരിശോധിച്ചുറപ്പിക്കാവുന്നതുമായ സ്ഥാനവുമായി ബന്ധിപ്പിക്കുക എന്നതാണ് പ്രായോഗിക ദൗത്യം.