चर्चा में क्यों?
गोवा ने तीन शहरी क्षेत्रों में क्षेत्र सत्यापन के बाद औपचारिक NAKSHA जांच शुरू की।
अधिसूचित जांच अवधि 16 जुलाई से 14 अगस्त 2026 तक चलती है।
अधिकारियों ने स्वामित्व, अनुपस्थित भूमिधारकों, अधिग्रहण और उच्च संपत्ति करों से जुड़ी अफवाहों को संबोधित किया।
उन्होंने स्पष्ट किया कि अकेले मानचित्रण न तो स्वामित्व को स्थानांतरित करता है और न ही मौजूदा कानूनी विवादों को निपटाता है।
पृष्ठभूमि
NAKSHA का अर्थ है नेशनल जियोस्पेशियल नॉलेज-बेस्ड लैंड सर्वे ऑफ अर्बन हैबिटेशन्स।
यह ग्रामीण विकास मंत्रालय के तहत भूमि संसाधन विभाग का एक पायलट है।
यह कार्यक्रम डिजिटल इंडिया लैंड रिकॉर्ड्स आधुनिकीकरण कार्यक्रम (DILRMP) के भीतर काम करता है।
यह भौगोलिक सूचना प्रणाली (GIS) से जुड़े पार्सल-स्तरीय शहरी रिकॉर्ड बनाता है।
मानचित्रण शहरी कोर और आस-पास की उप-शहरी बस्तियों दोनों को कवर करता है।
लॉन्च और बदलती कवरेज
राष्ट्रीय पायलट 18 फरवरी 2025 को मध्य प्रदेश के रायसेन में लॉन्च किया गया।
लॉन्च रिलीज में 26 राज्यों और तीन केंद्र शासित प्रदेशों के 152 शहरी स्थानीय निकाय शामिल थे।
वर्तमान भूमि संसाधन विभाग का पृष्ठ 27 राज्यों के 157 निकायों को सूचीबद्ध करता है।
यह तीन केंद्र शासित प्रदेशों को बरकरार रखता है, यह दर्शाता है कि पायलट का दायरा बाद में विस्तारित हुआ।
संस्थागत व्यवस्था
- भूमि संसाधन विभाग राष्ट्रीय नीति और कार्यक्रम समन्वय प्रदान करता है।
- राज्य राजस्व और शहरी एजेंसियां अपने लागू कानूनों के तहत सत्यापन करती हैं।
- सर्वेक्षण विभाग हवाई सर्वेक्षण और मुख्य भू-स्थानिक सहायता का नेतृत्व करता है।
- राष्ट्रीय सूचना विज्ञान केंद्र सेवा निगमित (NICSI) डिजिटल सिस्टम और कार्यान्वयन का समर्थन करता है।
- मध्य प्रदेश राज्य इलेक्ट्रॉनिक्स विकास निगम तकनीकी मंच सहायता में योगदान देता है।
- पांच राष्ट्रीय उत्कृष्टता केंद्र प्रशिक्षण और विशेष कार्यप्रणाली में सहायता करते हैं।
सर्वेक्षण तकनीक
नादिर कैमरे सरल, अपेक्षाकृत समतल शहरी लेआउट के लिए उपयुक्त लगभग ऊर्ध्वाधर चित्र कैप्चर करते हैं।
ऑब्लिक कैमरे इमारत के किनारों को देखते हैं और घने ऊर्ध्वाधर बस्तियों के भीतर मानचित्रण का समर्थन करते हैं।
लाइट डिटेक्शन एंड रेंजिंग (LiDAR) सतह की ऊंचाई को मापने के लिए लेजर पल्स का उपयोग करता है।
LiDAR पहाड़ी, भीड़भाड़ वाले या पेड़ों से ढके क्षेत्रों में जमीनी स्तरों को भेद करने में मदद करता है।
ग्राउंड सर्वेक्षक भौतिक विशेषताओं के खिलाफ हवाई सीमाओं की जांच करने के लिए उपग्रह-पोजिशनिंग उपकरण का उपयोग करते हैं।
विशिष्ट वर्कफ़्लो
- अधिकारी चयनित शहरी क्षेत्र को परिभाषित करते हैं और उपलब्ध मानचित्र और रिकॉर्ड एकत्र करते हैं।
- हवाई सेंसर विस्तृत इमेजरी, इलाके के मॉडल और प्रारंभिक पार्सल रूपरेखा तैयार करते हैं।
- फील्ड टीमें ग्राउंड-ट्रूथिंग और मालिक के दस्तावेजों के माध्यम से उन रूपरेखाओं को सत्यापित करती हैं।
- सार्वजनिक जांच प्रभावित लोगों को निरीक्षण करने, आपत्ति करने और सुधार की मांग करने की अनुमति देती है।
- अधिकारी डिजिटल भूमि प्रणालियों में स्वीकृत जानकारी को एकीकृत करने से पहले साक्ष्यों का मिलान करते हैं।
गोवा का स्पष्टीकरण
जुलाई की जांच ग्राउंड-ट्रूथिंग गतिविधियों के बाद मडगांव, क्यूनकोलिम और पणजी से संबंधित है।
एक क्षेत्र के दौरे के दौरान अनुपस्थिति एक मालिक के कानूनी अधिकारों को समाप्त नहीं करती है।
सर्वेक्षण के दौरान किसी पड़ोसी की भौतिक उपस्थिति अपने आप कानूनी स्वामित्व नहीं बना सकती।
यह अभ्यास न तो अनिवार्य भूमि अधिग्रहण है और न ही एक स्वचालित कर-वृद्धि अभियान है।
मौजूदा शीर्षक विवाद उचित प्रशासनिक या न्यायिक प्रक्रिया के माध्यम से जारी हैं।
अपेक्षित लाभ
- सटीक पार्सल मानचित्र योजना और बुनियादी ढांचे के निर्माण के दौरान अस्पष्टता को कम कर सकते हैं।
- उपयोगिता एजेंसियां विश्वसनीय स्थानिक रिकॉर्ड के साथ पानी, जल निकासी और परिवहन नेटवर्क को संरेखित कर सकती हैं।
- डिजिटल वर्कफ़्लो स्वामित्व सत्यापन और संपत्ति लेनदेन को अधिक पारदर्शी बना सकते हैं।
- अद्यतन रिकॉर्ड आपदा योजना, नगरपालिका प्रशासन और निवेश निर्णयों का समर्थन कर सकते हैं।
निष्कर्ष
NAKSHA शहरी मानचित्रण को आधुनिक बनाता है, जबकि विश्वसनीय भूमि प्रशासन के लिए कानूनी सुरक्षा उपाय आवश्यक बने हुए हैं।