NCR വാഹന പുതുക്കൽ പദ്ധതി: പഴയ ട്രക്കുകൾ, ബസുകൾ & ആനുകൂല്യങ്ങൾ

എന്തുകൊണ്ട് വാർത്തകളിൽ?

പശ്ചാത്തലം

ഔദ്യോഗിക പേര്: ഗതാഗത വായു മലിനീകരണവും നെറ്റ്‌വർക്ക് പുറന്തള്ളലും കുറയ്ക്കുന്നതിനുള്ള വെഹിക്കിൾ അസറ്റുകളുടെ ത്വരിതപ്പെടുത്തിയ പുതുക്കലിനും ഇൻസെൻ്റൈസേഷനുമുള്ള പ്രോഗ്രാം (Programme for Accelerated Renewal and Incentivization of Vehicle Assets for Reducing Transport Air Pollution and Network Emissions).

ഇതിൻ്റെ ചുരുക്കപ്പേര് പരിവർത്തൻ (PARIVARTAN) എന്നാണ്; വൃത്തിയുള്ള വാണിജ്യ വാഹനങ്ങളെ പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കുന്നതിനായി ഈ പ്രോഗ്രാം സാമ്പത്തിക ഇൻസെൻ്റീവുകൾ ഉപയോഗിക്കുന്നു.

ദേശീയ തലസ്ഥാന മേഖലയിൽ സർവീസ് നടത്തുന്ന പഴയ ട്രക്കുകളും ബസുകളുമാണ് ഇതിൽ ഉൾപ്പെടുന്നത്.

ഈ മേഖലയെ ചുരുക്കത്തിൽ NCR എന്ന് വിളിക്കുന്നു; ഇത് ദില്ലിയേക്കാൾ വളരെ വലുതാണ്.

NCR-ൽ ദേശീയ തലസ്ഥാന പ്രദേശമായ ദില്ലിയും അയൽ സംസ്ഥാനങ്ങളായ മൂന്ന് സംസ്ഥാനങ്ങളിലെ വിജ്ഞാപനം ചെയ്യപ്പെട്ട ജില്ലകളും ഉൾപ്പെടുന്നു.

ഹരിയാന, രാജസ്ഥാൻ, ഉത്തർപ്രദേശ് എന്നിവയാണ് ഈ സംസ്ഥാനങ്ങൾ.

പദ്ധതിയുടെ ആവശ്യകത എന്തായിരുന്നു?

കനത്ത വാണിജ്യ വാഹനങ്ങൾ പലപ്പോഴും വലിയ ദൂരം സഞ്ചരിക്കാറുണ്ട്; പഴയ എഞ്ചിനുകൾക്ക് വലിയ അളവിൽ ദോഷകരമായ വായു മലിനീകരണം പുറത്തുവിടാൻ കഴിയും.

ഈ മലിനീകരണങ്ങളിൽ പർട്ടിക്കുലേറ്റ് മാറ്റർ (particulate matter), നൈട്രജൻ ഓക്സൈഡുകൾ എന്നിവ ഉൾപ്പെടുന്നു; ഇവ രണ്ടും ശ്വാസകോശ സംബന്ധമായ, ഹൃദയ സംബന്ധമായ അസുഖങ്ങൾ വർദ്ധിപ്പിക്കും.

ദില്ലിയുടെ വായു പ്രശ്നം ഭരണപരമായ അതിർത്തികളും കടക്കുന്നു; ട്രക്കുകൾ പല NCR ജില്ലകളിലും പ്രവേശിക്കുകയോ പുറത്തുപോവുകയോ കടന്നുപോകുകയോ ചെയ്യാം.

അതുകൊണ്ട് ദില്ലിയിൽ മാത്രം ഒതുങ്ങുന്നതിനേക്കാൾ പ്രദേശവ്യാപകമായ ഒരു പ്രോഗ്രാം മികച്ച രീതിയിൽ പ്രവർത്തിക്കും.

ഇന്ത്യയുടെ വാഹന മാനദണ്ഡങ്ങൾ എങ്ങനെ വികസിച്ചു?

1. വാഹനങ്ങളിൽ നിന്നുള്ള ഉദ്‌വമനം നിയന്ത്രിക്കുന്നതിനായി ഇന്ത്യ ഭാരത് സ്റ്റേജ് (Bharat Stage) മാനദണ്ഡങ്ങൾ അവതരിപ്പിച്ചു.
2. ഭാരത് സ്റ്റേജ് IV മാനദണ്ഡങ്ങൾ 2017 ഏപ്രിൽ മുതൽ രാജ്യം മുഴുവൻ ഉൾപ്പെടുത്തി.
3. തുടർന്ന് ഇന്ത്യ ഭാരത് സ്റ്റേജ് V ഒഴിവാക്കി നേരിട്ട് സ്റ്റേജ് VI-ലേക്ക് മാറി.
4. ഭാരത് സ്റ്റേജ് VI 2020 ഏപ്രിൽ 1-ന് രാജ്യവ്യാപകമായി നിർബന്ധമാക്കി.
5. 2026 ജൂൺ 3-ന് കേന്ദ്ര മന്ത്രിസഭ പരിവർത്തൻ (PARIVARTAN) പ്രോഗ്രാമിന് അംഗീകാരം നൽകി.
6. 2026 ജൂലൈയിലാണ് പ്രവർത്തന മാർഗ്ഗനിർദ്ദേശങ്ങൾക്ക് (operational guidelines) അംഗീകാരം ലഭിച്ചത്.

ഭാരത് സ്റ്റേജ് VI നെ ചുരുക്കത്തിൽ BS-VI എന്ന് വിളിക്കുന്നു; ഇത് പ്രധാന എക്സോസ്റ്റ് മലിനീകരണങ്ങൾക്ക് കർശനമായ പരിധികൾ നിശ്ചയിക്കുന്നു.

മാനദണ്ഡങ്ങൾ പാലിക്കുന്ന (compliant) ഒരു ഡീസൽ വാഹനം പഴയ മോഡലിനേക്കാൾ വൃത്തിയുള്ളതാണ്; എന്നിരുന്നാലും, ഇത് പൂർണ്ണമായും മലിനീകരണ രഹിതമാകുന്നില്ല.

പകരം നൽകുന്ന ഏത് വാഹനങ്ങളാണ് കവർ ചെയ്യുന്നത്?

യോഗ്യരായ പഴയ ട്രക്കുകളുടെയോ ബസുകളുടെയോ ഉടമകൾക്ക് രണ്ട് റീപ്ലേസ്‌മെൻ്റ് ചോയ്‌സുകളുണ്ട്.

• ഭാരത് സ്റ്റേജ് VI മാനദണ്ഡങ്ങൾ പാലിക്കുന്ന വാഹനമാണ് ആദ്യത്തെ ചോയ്‌സ്.
• പദ്ധതിയുടെ വ്യവസ്ഥകൾ പാലിക്കുന്ന ഇലക്ട്രിക് വാഹനമാണ് രണ്ടാമത്തെ ചോയ്‌സ്.

ഔദ്യോഗിക റിലീസ് ഓരോ ഉടമയ്ക്കും ഒരു റീപ്ലേസ്‌മെൻ്റ് ചോയ്‌സ് നിർദ്ദേശിക്കുന്നില്ല.

യോഗ്യത, സ്ക്രാപ്പിംഗ് റെക്കോർഡുകൾ, വാങ്ങൽ വിശദാംശങ്ങൾ, ഫിനാൻസിംഗ് എന്നിവ പദ്ധതിയുടെ ഡിജിറ്റൽ പരിശോധനകളിൽ വിജയിക്കണം.

എന്ത് ഇൻസെൻ്റീവുകളാണ് നൽകുന്നത്?

• മോട്ടോർ വെഹിക്കിൾ ടാക്സ് ഇളവ്: നിർദ്ദിഷ്ട സംസ്ഥാനതല വാഹന നികുതി ഇത് കുറയ്ക്കുന്നു.
• രജിസ്ട്രേഷൻ ഫീസ് ഇളവ്: ഇത് യോഗ്യതയുള്ള പുതിയ വാഹനത്തിൻ്റെ രജിസ്ട്രേഷൻ ഫീസ് ഒഴിവാക്കുന്നു.
• പലിശ ഇളവ് (Interest subvention): യോഗ്യതയുള്ള വായ്പകൾക്ക് പദ്ധതി അഞ്ച് ശതമാനം പലിശ സബ്സിഡി നൽകുന്നു.
• നിർമ്മാതാക്കളുടെ കിഴിവ്: പങ്കാളികളാകുന്ന നിർമ്മാതാക്കൾ കുറഞ്ഞത് എട്ട് ശതമാനം കിഴിവ് നൽകുന്നു.
• ഇന്ധന വൗച്ചറുകൾ: യോഗ്യതയുള്ള ഡീസൽ, കംപ്രസ്ഡ് നാച്ചുറൽ ഗ്യാസ് വാഹനങ്ങൾക്ക് പ്രതിമാസ പിന്തുണ ലഭിക്കുന്നു.
• ഇലക്ട്രിക് സപ്പോർട്ട്: യോഗ്യതയുള്ള ഇലക്ട്രിക് റീപ്ലേസ്‌മെൻ്റുകൾക്ക് ഒറ്റത്തവണ സാമ്പത്തിക സഹായം ലഭിക്കും.
• സ്ക്രാപ്പിംഗ് ആനുകൂല്യം: ഉടമകൾക്ക് അംഗീകൃത സ്ക്രാപ്പിംഗ് സർട്ടിഫിക്കറ്റ് ഉപയോഗിക്കാനോ വ്യാപാരം ചെയ്യാനോ കഴിയും.

കംപ്രസ്ഡ് നാച്ചുറൽ ഗ്യാസിനെ ചുരുക്കത്തിൽ CNG എന്ന് വിളിക്കുന്നു.

പലിശ ഇളവ് എന്നത് പൂർണ്ണമായ വായ്പ എഴുതിത്തള്ളലല്ല; സർക്കാർ സഹായം പലിശ ഭാരത്തിൻ്റെ ഒരു ഭാഗം കുറയ്ക്കുന്നു.

വാഹനം നിർമ്മിക്കുന്ന കമ്പനിയാണ് ഒറിജിനൽ എക്യുപ്‌മെൻ്റ് മാനുഫാക്ചറർ (original equipment manufacturer); ഇതിൻ്റെ പൊതുവായ ചുരുക്കരൂപമാണ് OEM.

കിഴിവ് നൽകുന്നതിനായി പതിനൊന്ന് നിർമ്മാതാക്കൾ കരാറുകളിൽ ഒപ്പുവച്ചു; ഇവയെല്ലാം ചേർന്ന് വാണിജ്യ വിപണിയുടെ 95 ശതമാനത്തിലധികം കവർ ചെയ്യുന്നു.

പങ്കെടുക്കുന്ന സർക്കാരുകൾ എന്താണ് ചെയ്തത്?

ദില്ലി, ഹരിയാന, രാജസ്ഥാൻ, ഉത്തർപ്രദേശ് എന്നീ സംസ്ഥാനങ്ങൾ ആവശ്യമായ നികുതി വിജ്ഞാപനങ്ങൾ പുറപ്പെടുവിച്ചു.

യോഗ്യതയുള്ള പുതിയ വാഹനങ്ങൾക്ക് പത്ത് വർഷത്തെ മോട്ടോർ വെഹിക്കിൾ ടാക്സ് ഇളവ് അവർ നൽകുന്നു.

അവർ രജിസ്ട്രേഷൻ ഫീസും ഒഴിവാക്കുന്നു; ഈ ഘട്ടങ്ങൾ പങ്കെടുക്കുന്ന മേഖലയിലുടനീളം സമാനമായ പിന്തുണ സൃഷ്ടിക്കുന്നു.

ആരാണ് ഇത് നടപ്പിലാക്കുകയും ഫണ്ട് നൽകുകയും ചെയ്യുന്നത്?

റോഡ് ഗതാഗത ഹൈവേ മന്ത്രാലയമാണ് പദ്ധതി നടപ്പിലാക്കുക.

നാഷണൽ ക്യാപിറ്റൽ റീജിയൻ പ്ലാനിംഗ് ബോർഡ് (National Capital Region Planning Board) വഴിയാകും ഫണ്ടിംഗ് നടക്കുക.

പാർപ്പിട നഗരകാര്യ മന്ത്രാലയം വിശദമായ പ്രവർത്തന മാർഗ്ഗനിർദ്ദേശങ്ങൾക്ക് അംഗീകാരം നൽകി.

ഈ റോളുകൾ വ്യത്യസ്തമാണ്; ഒരു മന്ത്രാലയം മാർഗ്ഗനിർദ്ദേശങ്ങൾ അംഗീകരിച്ചു, മറ്റൊന്ന് പ്രോഗ്രാം നടപ്പിലാക്കും.

ഡിജിറ്റൽ സംവിധാനം എങ്ങനെ പ്രവർത്തിക്കും?

ഒരു ഇൻ്റഗ്രേറ്റഡ് പ്ലാറ്റ്ഫോം (integrated platform) നിരവധി സർക്കാർ, സ്വകാര്യ സംവിധാനങ്ങളെ ബന്ധിപ്പിക്കും.

• VAHAN (വാഹൻ) എന്നത് ദേശീയ വാഹന രജിസ്ട്രേഷൻ ഡാറ്റാബേസാണ്.
• V-Scrap ഔദ്യോഗിക വെഹിക്കിൾ-സ്ക്രാപ്പിംഗ് പ്രക്രിയയെ പിന്തുണയ്ക്കുന്നു.
• DigiELV എന്നത് കാലാവധി കഴിഞ്ഞ വാഹനങ്ങൾക്കായുള്ള ഒരു ഡിജിറ്റൽ സംവിധാനമാണ്.
• പബ്ലിക് ഫിനാൻഷ്യൽ മാനേജ്മെൻ്റ് സിസ്റ്റം (Public Financial Management System) സർക്കാർ പേയ്‌മെൻ്റുകൾ ട്രാക്ക് ചെയ്യുന്നു.
• പങ്കാളികളാകുന്ന വായ്പക്കാർ യോഗ്യതയുള്ള വാഹന വായ്പകൾ പ്രോസസ്സ് ചെയ്യും.
• ഇന്ധന-വൗച്ചർ സംവിധാനങ്ങൾ അംഗീകൃത പ്രതിമാസ പിന്തുണ നൽകും.

പബ്ലിക് ഫിനാൻഷ്യൽ മാനേജ്മെൻ്റ് സിസ്റ്റത്തിൻ്റെ സാധാരണ ചുരുക്കരൂപമാണ് PFMS.

ഔദ്യോഗിക റിലീസ് DigiELV വിപുലീകരിക്കുന്നില്ല; അതിൻ്റെ പൂർണ്ണരൂപം കണ്ടുപിടിക്കാൻ പാടില്ല.

ഇവിടെ സർട്ടിഫിക്കറ്റ് ഓഫ് ഡെപ്പോസിറ്റ് (Certificate of Deposit) എന്നാൽ എന്താണ്?

യോഗ്യതയുള്ള പഴയ വാഹനം സ്വീകരിച്ചതിന് ശേഷം രജിസ്റ്റർ ചെയ്ത സ്ക്രാപ്പിംഗ് സൗകര്യം ഒരു സർട്ടിഫിക്കറ്റ് ഓഫ് ഡെപ്പോസിറ്റ് നൽകുന്നു.

വാഹനം അംഗീകൃത സ്ക്രാപ്പിംഗ് പ്രക്രിയയിൽ പ്രവേശിച്ചുവെന്ന് സർട്ടിഫിക്കറ്റ് തെളിയിക്കുന്നു.

പകരം വാഹനം വാങ്ങുന്ന സമയത്ത് ആനുകൂല്യങ്ങളെ പിന്തുണയ്ക്കാൻ ഇതിന് കഴിയും; ഇതിൻ്റെ വ്യാപാരവും പദ്ധതി അനുവദിക്കുന്നു.

ഈ പദ്ധതി നിർബന്ധിത സ്ക്രാപ്പേജ് ആണോ?

ജൂലൈ റിലീസ് ഇൻസെൻ്റീവ് അടിസ്ഥാനമാക്കിയുള്ള റീപ്ലേസ്‌മെൻ്റ് പ്രോഗ്രാമിനെ വിവരിക്കുന്നു; ഓരോ പഴയ വാഹനവും സ്വയമേവ പിടിച്ചെടുക്കുമെന്ന് ഇത് പ്രഖ്യാപിക്കുന്നില്ല.

മറ്റ് പ്രായം, ഫിറ്റ്നസ്, കോടതി നിർദ്ദേശിച്ച വാഹന നിയമങ്ങൾ എന്നിവ ഇപ്പോഴും സ്വതന്ത്രമായി ബാധകമാകും.

അതുകൊണ്ട്, പദ്ധതി ഇൻസെൻ്റീവുകളും നിയമപരമായ നിയന്ത്രണങ്ങളും ഒരേ നടപടിയായി കണക്കാക്കാൻ പാടില്ല.

എന്തുകൊണ്ടാണ് ഈ പദ്ധതി ഉപയോഗപ്രദമാകുന്നത്?

• ഒരു പഴയ വാണിജ്യ വാഹനം മാറ്റിസ്ഥാപിക്കുന്നതിനുള്ള പ്രാരംഭ ചെലവ് ഇത് കുറയ്ക്കുന്നു.
• ഇത് നികുതി, ക്രെഡിറ്റ്, നിർമ്മാതാവ്, ഇന്ധനം എന്നിവയുമായി ബന്ധപ്പെട്ട പിന്തുണ സംയോജിപ്പിക്കുന്നു.
• അനൗദ്യോഗിക വാഹന നിർമാർജനത്തിന് പകരം ഔദ്യോഗിക സ്ക്രാപ്പിംഗിനെ ഇത് പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കുന്നു.
• അതിർത്തി കടന്നുള്ള മലിനീകരണ പ്രശ്നത്തിന് ഇത് പ്രാദേശിക സഹകരണം ഉപയോഗിക്കുന്നു.
• ഇതുമായി ബന്ധിപ്പിച്ചിട്ടുള്ള പ്ലാറ്റ്ഫോമിന് ഡ്യൂപ്ലിക്കേറ്റ് അല്ലെങ്കിൽ പിന്തുണയില്ലാത്ത ക്ലെയിമുകൾ കുറയ്ക്കാൻ കഴിയും.

യഥാർത്ഥ വായു-ഗുണനിലവാര നേട്ടങ്ങൾ പങ്കാളിത്തം, നടപ്പാക്കൽ, വാഹന ഉപയോഗം, പഴയ വാഹനങ്ങളുടെ യഥാർത്ഥ വിരമിക്കൽ എന്നിവയെ ആശ്രയിച്ചിരിക്കും.

ഉപസംഹാരം

പരിവർത്തൻ (PARIVARTAN) താങ്ങാനാവുന്ന വിലയിലുള്ള പകരംവയ്ക്കലുമായി ശുദ്ധമായ ഗതാഗതത്തെ ബന്ധിപ്പിക്കുന്നു; സൂക്ഷ്മമായ പരിശോധനയെയും ഉടമകളുടെ വിശാലമായ പങ്കാളിത്തത്തെയും ആശ്രയിച്ചായിരിക്കും ഇതിൻ്റെ വിജയം.