വാർത്തകളിൽ എന്തിനാണ്?
നേപ്പാളിലെ പെട്ടെന്നുള്ള വെള്ളപ്പൊക്കത്തെത്തുടർന്ന് National Disaster Response Force ബീഹാറിലും ഉത്തർപ്രദേശിലും ടീമുകളെ വിന്യസിച്ചു. ഉദ്യോഗസ്ഥർ നദികളും Valmikinagar-ലെ ഗണ്ഡക് (Gandak) ബാരേജും നിരീക്ഷിച്ചു. വിന്യാസം പ്രഖ്യാപിച്ചപ്പോൾ നദിയുടെ താഴത്തെ പ്രദേശങ്ങളിൽ പ്രതികൂല ഫലങ്ങളൊന്നും റിപ്പോർട്ട് ചെയ്യപ്പെട്ടിരുന്നില്ല. നേപ്പാൾ ഔപചാരികമായി ഇന്ത്യൻ സഹായം അഭ്യർത്ഥിച്ചാൽ ഗാസിയാബാദിൽ (Ghaziabad) നാല് ടീമുകൾ കൂടി തയ്യാറായിരുന്നു.
പ്രതിരോധ വിന്യാസം
രണ്ട് സംസ്ഥാനങ്ങളിലായി 20 ടീമുകളെ സേന വിന്യസിച്ചു. ബീഹാറിൽ ഒമ്പതും ഉത്തർപ്രദേശിൽ പതിനൊന്നും ടീമുകളെ വിന്യസിച്ചു. നദീനിരപ്പ് വെള്ളപ്പൊക്ക അടിയന്തരാവസ്ഥ സൃഷ്ടിക്കുകയാണെങ്കിൽ വേഗത്തിൽ പ്രതികരിക്കുക എന്നതായിരുന്നു അവരുടെ ലക്ഷ്യം. റോഡുകൾ വെള്ളത്തിലാകുകയോ കേടുപാടുകൾ സംഭവിക്കുകയോ ചെയ്തതിന് ശേഷമുള്ള യാത്രാ സമയം മുൻകൂർ വിന്യാസം ലാഭിക്കുന്നു.
ബോട്ടുകൾ, ആശയവിനിമയ ഉപകരണങ്ങൾ, പ്രത്യേക രക്ഷാ ഉപകരണങ്ങൾ എന്നിവ ടീമുകൾ കൊണ്ടുപോകുന്നു. കുടുങ്ങിക്കിടക്കുന്ന ആളുകളെ ഒഴിപ്പിക്കാനും പ്രാദേശിക ഭരണകൂടങ്ങളെ പിന്തുണയ്ക്കാനും അവർക്ക് കഴിയും. തിരച്ചിലുകൾക്കും അടിസ്ഥാന അടിയന്തര ദുരിതാശ്വാസത്തിനും അവർ സഹായിക്കുന്നു. മുന്നറിയിപ്പുകൾ, ഷെൽട്ടറുകൾ, പ്രാദേശിക ഏകോപനം എന്നിവയിൽ സംസ്ഥാന അധികാരികൾ ഒരു പ്രധാന പങ്ക് നിലനിർത്തുന്നു.
ഗാസിയാബാദിലെ നാല് ടീമുകൾക്ക് വ്യത്യസ്തമായ ലക്ഷ്യമുണ്ടായിരുന്നു. നേപ്പാളിന് സാധ്യമായ സഹായത്തിനായി അവരെ തയ്യാറാക്കി നിർത്തിയിരുന്നു. ഔപചാരികമായ അഭ്യർത്ഥനയും ഗവൺമെന്റിന്റെ അനുമതിയും ലഭിച്ചതിന് ശേഷമേ അതിർത്തി കടന്നുള്ള വിന്യാസം സാധ്യമാകൂ. ഇതിനകം നടന്നുകൊണ്ടിരിക്കുന്ന ഒരു വിദേശ ദൗത്യവുമായി ആഭ്യന്തര സന്നദ്ധതയെ തെറ്റിദ്ധരിക്കരുത്.
നേപ്പാളിലെ വെള്ളപ്പൊക്കം താഴത്തെ പ്രദേശങ്ങളെ ബാധിക്കുന്നത് എന്തുകൊണ്ട്
വടക്കൻ ബീഹാറിലെയും കിഴക്കൻ ഉത്തർപ്രദേശിലെയും പ്രധാന നദികളിൽ പലതും നേപ്പാളിലെ ഹിമാലയൻ പ്രദേശത്താണ് ഉത്ഭവിക്കുന്നത്. സമതലങ്ങളിൽ എത്തുന്നതിനുമുമ്പ് അവ കുത്തനെയുള്ള ചരിവുകളിലൂടെ അതിവേഗം ഒഴുകുന്നു. അതിനാൽ കനത്ത മഴയ്ക്ക് വെള്ളവും അവശിഷ്ടങ്ങളും ഇന്ത്യയിലേക്ക് കൊണ്ടുപോകാൻ കഴിയും. സ്ഥലം, സമയം, ബാരേജുകൾ, പ്രാദേശിക മഴ എന്നിവയെ ആശ്രയിച്ചാണ് ഇതിന്റെ ഫലങ്ങൾ.
നേപ്പാളിൽ ഗണ്ഡക് നദി നാരായണി (Narayani) എന്നാണ് അറിയപ്പെടുന്നത്. ബീഹാറിലെ പശ്ചിമ ചമ്പാരൻ (West Champaran) ജില്ലയിലുള്ള Valmikinagar-ന് സമീപമാണ് ഇത് ഇന്ത്യയിൽ പ്രവേശിക്കുന്നത്. നേപ്പാൾ അതിർത്തിയോട് ചേർന്ന് നദിക്ക് കുറുകെ ഒരു ബാരേജ് ഉണ്ട്. താഴോട്ട് ഗംഗയിൽ ചേരുന്നതിന് മുമ്പ് നദി ഗംഗാ സമതലം (Gangetic plain) മുറിച്ചുകടക്കുന്നു.
വനമേഖലയായ ഹിമാലയൻ താഴ്വരകൾക്കും ഗണ്ഡക് വെള്ളപ്പൊക്ക പ്രദേശത്തിനും സമീപമാണ് Valmikinagar സ്ഥിതി ചെയ്യുന്നത്. ഈ പ്രദേശം Valmiki Tiger Reserve-മായി ബന്ധപ്പെട്ടിരിക്കുന്നു. കുത്തനെയുള്ള മുകൾഭാഗത്തെ നീർത്തടങ്ങളും താഴത്തെ താഴ്ന്ന വാസസ്ഥലങ്ങളും ഈ ക്രമീകരണം സംയോജിപ്പിക്കുന്നു. അതിനാൽ തുടർച്ചയായ ഗേജ്, മഴ വിവരങ്ങൾ അത്യാവശ്യമാണ്.
കോസി (Kosi), ബാഗ്മതി (Bagmati), കമല (Kamla), ബുർഹി ഗണ്ഡക് (Burhi Gandak), രപ്തി (Rapti), ഘാഘര (Ghaghara) സംവിധാനങ്ങൾ എന്നിവ നേപ്പാളിൽ നിന്ന് ഉത്ഭവിക്കുന്ന മറ്റ് നദികളിൽ ഉൾപ്പെടുന്നു. ഒരു കൊടുങ്കാറ്റിനോട് അവയെല്ലാം ഒരുപോലെ പ്രതികരിക്കുന്നില്ല. ഒരു നദീതടത്തിലുണ്ടാകുന്ന പെട്ടെന്നുള്ള വെള്ളപ്പൊക്കം എല്ലായിടത്തും വെള്ളപ്പൊക്കം സൃഷ്ടിക്കണമെന്നില്ല. മുന്നറിയിപ്പുകൾ നദീതട-നിർദ്ദിഷ്ടവും തെളിവുകളെ അടിസ്ഥാനമാക്കിയുള്ളതുമായിരിക്കണം.
എന്താണ് NDRF
Disaster Management Act, 2005 National Disaster Response Force-ന് വ്യവസ്ഥ നൽകുന്നു. ഭീഷണിപ്പെടുത്തുന്ന ദുരന്തത്തിനോ യഥാർത്ഥ ദുരന്തത്തിനോ വേണ്ടി ഒരു സ്പെഷ്യലിസ്റ്റ് സേനയെ സെക്ഷൻ 44 സൃഷ്ടിക്കുന്നു. സെക്ഷൻ 45 ഇതിന്റെ പൊതു നിയന്ത്രണം National Disaster Management Authority-യ്ക്ക് കീഴിലാക്കുന്നു. ഇതിന്റെ ഡയറക്ടർ ജനറലിനാണ് പ്രവർത്തന ചുമതല.
2006-ൽ രൂപീകരിച്ച സേനയ്ക്ക് ഇപ്പോൾ 16 ബറ്റാലിയനുകളുണ്ട്. നിരവധി Central Armed Police Forces-ൽ നിന്നും Assam Rifles-ൽ നിന്നുമാണ് ഉദ്യോഗസ്ഥർ വരുന്നത്. ഓരോ ബറ്റാലിയനും സ്പെഷ്യലൈസ്ഡ് റെസ്പോൺസ് ടീമുകളായി സംഘടിപ്പിച്ചിരിക്കുന്നു. വെള്ളപ്പൊക്കം, തകർന്ന ഘടനകൾ, രാസ അപകടങ്ങൾ, മറ്റ് അടിയന്തരാവസ്ഥകൾ എന്നിവ ഇവരുടെ പരിശീലനത്തിൽ ഉൾപ്പെടുന്നു.
NDRF സംസ്ഥാന, പ്രാദേശിക പ്രതികരണങ്ങളെ പൂർത്തീകരിക്കുന്നു. ഇത് ജില്ലാ ഭരണകൂടം, പോലീസ്, ഫയർ സർവീസുകൾ അല്ലെങ്കിൽ ആരോഗ്യ സംവിധാനങ്ങൾക്ക് പകരമാവില്ല. ഫലപ്രദമായ പ്രതികരണത്തിന് വ്യക്തമായ സംഭവ കമാൻഡ് ഘടന ആവശ്യമാണ്. ഒഴിപ്പിക്കൽ, ഷെൽട്ടർ മാനേജ്മെന്റ് എന്നിവയ്ക്കിടെ പ്രാദേശിക അറിവ് പ്രധാനമായി തുടരുന്നു.
രക്ഷാപ്രവർത്തനത്തിന് മുമ്പുള്ള തയ്യാറെടുപ്പ്
നദീ നിരീക്ഷണം മുകൾഭാഗത്തെ വിവരങ്ങളെ താഴത്തെ പ്രദേശങ്ങളിലെ മുന്നറിയിപ്പുകളുമായി ബന്ധിപ്പിക്കണം. സ്ഥാപിതമായ ക്രമീകരണങ്ങളിലൂടെ ഇന്ത്യയും നേപ്പാളും ജലശാസ്ത്രപരമായ ഡാറ്റ പങ്കിടുന്നു. ഗ്രാമങ്ങൾ, പാലങ്ങൾ, കായലുകൾ എന്നിവയ്ക്കായി പ്രവചനങ്ങൾക്ക് ഇപ്പോഴും സമയബന്ധിതമായ വ്യാഖ്യാനം ആവശ്യമാണ്. ആവശ്യമായ നടപടി താമസക്കാർക്ക് മനസ്സിലാകുന്നില്ലെങ്കിൽ ഒരു സാങ്കേതിക മുന്നറിയിപ്പിന് വലിയ വിലയില്ല.
പ്രധാന നദീതടങ്ങളിലുടനീളം Central Water Commission വെള്ളപ്പൊക്ക പ്രവചന കേന്ദ്രങ്ങൾ പ്രവർത്തിപ്പിക്കുന്നു. സംസ്ഥാന ഏജൻസികൾ കായലുകൾ, ബാരേജുകൾ, ഡ്രെയിനേജ് ചാനലുകൾ എന്നിവ നിരീക്ഷിക്കുന്നു. ജില്ലാ ഭരണകൂടങ്ങൾ ഷെൽട്ടറുകളും ഒഴിപ്പിക്കൽ പാതകളും തിരിച്ചറിയുന്നു. NDRF പൊസിഷനിംഗ് ഈ വിശാലമായ സംവിധാനത്തിലേക്ക് ഒരു സ്പെഷ്യലിസ്റ്റ് റെസ്ക്യൂ ലെയർ ചേർക്കുന്നു.
മുന്നറിയിപ്പുകൾ ബാധിച്ച നദി, സാധ്യതയുള്ള സ്ഥലങ്ങൾ, പ്രതീക്ഷിക്കുന്ന സമയം എന്നിവ പ്രസ്താവിക്കണം. പ്രാദേശിക ഭാഷയിലുള്ള സന്ദേശങ്ങൾക്ക് കൂടുതൽ ആളുകളിലേക്ക് എത്താൻ കഴിയും. ഇന്ത്യയുടെ SACHET പോർട്ടൽ ഔദ്യോഗിക ദുരന്ത മുന്നറിയിപ്പുകൾ സമാഹരിക്കുന്നു. കണക്റ്റിവിറ്റി കുറവുള്ള സ്ഥലങ്ങളിൽ സൈറണുകൾ, കമ്മ്യൂണിറ്റി വോളണ്ടിയർമാർ, വീടുതോറുമുള്ള ആശയവിനിമയം എന്നിവ ആവശ്യമായി തുടരുന്നു.
വെള്ളപ്പൊക്ക മാനേജ്മെന്റ് അവശിഷ്ടങ്ങളും ഭൂമിയുടെ ഉപയോഗവും പരിഗണിക്കണം. ഹിമാലയൻ നദികൾ സമതലങ്ങളിലേക്ക് വലിയ അളവിൽ അവശിഷ്ടങ്ങൾ വഹിക്കുന്നു. കയ്യേറിയ ഡ്രെയിനേജ് പാതകൾക്ക് പ്രാദേശിക വെള്ളക്കെട്ട് വർദ്ധിപ്പിക്കാൻ കഴിയും. മറ്റ് സ്ഥലങ്ങളിലേക്ക് മർദ്ദം മാറ്റുമ്പോൾ കായലുകൾ ഒരു പ്രദേശത്തെ സംരക്ഷിച്ചേക്കാം. ദീർഘകാല ആസൂത്രണത്തിന് റെസ്ക്യൂ ശേഷി മാത്രമല്ല, ബേസിൻ ലെവൽ തെളിവുകളും ആവശ്യമാണ്.
അതിർത്തി കടന്നുള്ള സഹകരണം
ഒരു രാഷ്ട്രീയ അതിർത്തിയിൽ ഒരു നദി അവസാനിക്കുന്നില്ല. മുകൾഭാഗത്തെ മഴ, ഉരുൾപൊട്ടൽ, വെള്ളം തുറന്നുവിടൽ എന്നിവ താഴത്തെ കമ്മ്യൂണിറ്റികളെ ബാധിച്ചേക്കാം. വേഗത്തിലുള്ള ഡാറ്റ പങ്കിടൽ തയ്യാറെടുക്കാൻ രണ്ട് രാജ്യങ്ങളെയും സഹായിക്കുന്നു. അടിയന്തര വിന്യാസമൊന്നും നടക്കാത്തപ്പോഴും സംയുക്ത സാങ്കേതിക ആശയവിനിമയം തുടരണം.
അന്താരാഷ്ട്ര സഹായം ബാധിക്കപ്പെട്ട രാജ്യത്തിന്റെ അഭ്യർത്ഥനയെയും ഏകോപന സംവിധാനത്തെയും മാനിക്കണം. അനുമതിയില്ലാതെ പ്രതികരണ സമയം കുറയ്ക്കാൻ സ്റ്റാൻഡ്ബൈ ടീമുകൾക്ക് കഴിയും. വ്യക്തമായ നയതന്ത്ര ചാനലുകൾ വേഗതയും ഉത്തരവാദിത്തവും സംരക്ഷിക്കുന്നു. ഒരു യഥാർത്ഥ ദുരന്തത്തിന് മുമ്പ് കസ്റ്റംസ്, ഗതാഗതം, ആശയവിനിമയ പ്രശ്നങ്ങൾ എന്നിവ തിരിച്ചറിയാൻ അഭ്യാസങ്ങൾക്ക് കഴിയും.
സ്റ്റാൻഡ്ബൈ എന്നാൽ ഇന്ത്യയിൽ ഉറപ്പായ വെള്ളപ്പൊക്കമല്ല
വിന്യാസം മുൻകരുതലായിരുന്നു. പ്രഖ്യാപനം നടത്തുമ്പോൾ താഴത്തെ പ്രദേശങ്ങളിൽ പ്രതികൂല ഫലങ്ങളൊന്നും അധികൃതർ റിപ്പോർട്ട് ചെയ്തിരുന്നില്ല. സംഭവിക്കാത്ത ഒരു സംഭവത്തെ പ്രവചിക്കാതെ തന്നെ നിരീക്ഷണവും സന്നദ്ധതയും ന്യായീകരിക്കപ്പെടുന്നു.
ഉപസംഹാരം
സാധ്യമായ വെള്ളപ്പൊക്ക അടിയന്തരാവസ്ഥയ്ക്ക് മുമ്പ് പ്രവർത്തിക്കുന്നതിന്റെ മൂല്യം വിന്യാസം കാണിച്ചു. നേപ്പാളിൽ നിന്ന് ഉത്ഭവിക്കുന്ന നദികൾ അതിർത്തിയിലുടനീളം ഒരു പങ്കിട്ട ഭൂമിശാസ്ത്രപരമായ അപകടസാധ്യത സൃഷ്ടിക്കുന്നു. നദീതടത്തെക്കുറിച്ചുള്ള കൃത്യമായ വിവരങ്ങൾ ഓരോ മുന്നറിയിപ്പിനെയും നയിക്കണം. സ്പെഷ്യലിസ്റ്റ് റെസ്ക്യൂ ടീമുകൾക്ക് ചുറ്റും ശക്തമായ പ്രാദേശിക സംവിധാനങ്ങൾ ആവശ്യമാണ്. പ്രതിരോധം, ആശയവിനിമയം, സഹകരണം എന്നിവ ബോട്ടുകളെയും ഉപകരണങ്ങളെയും പോലെ പ്രധാനമായി തുടരുന്നു.