PACTS: भारत-ऑस्ट्रेलिया साइबर, तकनीक और आपूर्ति शृंखला समझौता

समाचार में क्यों?

पृष्ठभूमि

भारत और ऑस्ट्रेलिया ने 2009 में एक Strategic Partnership स्थापित की, और व्यापार, सुरक्षा सहयोग और इंडो-पैसिफिक समन्वय के माध्यम से उनके संबंधों का विस्तार हुआ।

जून 2020 में, दोनों देशों ने संबंधों को Comprehensive Strategic Partnership तक बढ़ाया। उन्होंने साइबर और साइबर-सक्षम क्रिटिकल प्रौद्योगिकी सहयोग के लिए एक ढांचे पर भी हस्ताक्षर किए।

2020 के बाद प्रौद्योगिकी जोखिम तेजी से बदले, और सेमीकंडक्टर की कमी ने कमजोर आपूर्ति श्रृंखलाओं को उजागर किया। साइबर हमलों ने तेजी से सरकारों, कंपनियों और आवश्यक सेवाओं को लक्षित किया।

महत्वपूर्ण खनिज (Critical minerals) भी रणनीतिक रूप से महत्वपूर्ण हो गए, और ये खनिज बैटरी, इलेक्ट्रॉनिक्स, नवीकरणीय ऊर्जा और रक्षा उत्पादन का समर्थन करते हैं। ऑस्ट्रेलिया के पास प्रमुख खनिज संसाधन हैं, जबकि भारत के पास एक बड़ा प्रौद्योगिकी बाजार है।

PACTS क्या है?

PACTS का अर्थ Partnership on Cyber, Critical Technologies and Supply Chains है। यह समन्वित कार्रवाई के लिए एक ऑस्ट्रेलिया-भारत ढांचा है।

साझेदारी 2020 के ढांचे को सफल बनाती है और उसकी जगह लेती है, और यह कई मौजूदा कार्य क्षेत्रों के लिए एक रणनीतिक छतरी बनाती है।

PACTS सरकारों, विश्वविद्यालयों, अनुसंधान संस्थानों और निजी कंपनियों को जोड़ेगा। परियोजनाओं में अनुसंधान, निवेश, मानक, कौशल और वाणिज्यिक प्रौद्योगिकी शामिल हो सकते हैं।

Pillar 1: आपूर्ति-श्रृंखला लचीलापन और विविधीकरण (Supply-chain resilience and diversification)

• दोनों देश सुरक्षित और भरोसेमंद प्रौद्योगिकी आपूर्ति श्रृंखलाओं को बढ़ावा देंगे, और वे trusted-vendor frameworks पर सहयोग विकसित करेंगे।
• अनुसंधान संस्थान सेमीकंडक्टर आपूर्ति श्रृंखलाओं को प्रभावित करने वाले जोखिमों का अध्ययन करेंगे, और साझेदारी सुरक्षित महत्वपूर्ण-खनिज आपूर्ति श्रृंखलाओं का समर्थन करेगी।
• काम में निवेश, रीसाइक्लिंग, रिकवरी और नियामक संरेखण शामिल हो सकते हैं, और भारत की प्रमुख एजेंसी National Security Council Secretariat है।

एक लचीली आपूर्ति श्रृंखला व्यवधान के बाद काम करना जारी रख सकती है, और विविधीकरण एक देश, कंपनी या परिवहन मार्ग पर निर्भरता को कम करता है।

अंडरसी केबल (Undersea cable) सहयोग

अधिकांश अंतर्राष्ट्रीय डिजिटल ट्रैफ़िक पनडुब्बी फ़ाइबर-ऑप्टिक केबलों (submarine fibre-optic cables) के माध्यम से यात्रा करता है, और क्षति संचार, बैंकिंग और सरकारी सेवाओं को बाधित कर सकती है।

PACTS इस कार्य को Quad Partnership for Cable Connectivity and Resilience के साथ जोड़ता है। भारत और ऑस्ट्रेलिया सूचना-साझाकरण और जोखिम समन्वय में सुधार करेंगे।

Pillar 2: क्रिटिकल प्रौद्योगिकी (Critical technology)

यह स्तंभ प्रमुख आर्थिक या सुरक्षा महत्व वाली तकनीकों को कवर करता है। नामित क्षेत्र नीचे सूचीबद्ध हैं।

• Artificial intelligence और कंप्यूटिंग बुनियादी ढांचे तक पहुंच शामिल है, और अंतरिक्ष प्रौद्योगिकी और वाणिज्यिक अंतरिक्ष सहयोग शामिल हैं।
• Telecommunications, जैव प्रौद्योगिकी (biotechnology) और उन्नत सामग्री शामिल हैं, और दोनों देश सुरक्षित और भरोसेमंद अंतरराष्ट्रीय मानकों का समर्थन करेंगे।
• भारत की प्रमुख एजेंसी National Security Council Secretariat है।

Pillar 3: साइबर सुरक्षा (Cybersecurity)

• देश साइबर अपराध और दुर्भावनापूर्ण साइबर गतिविधि के खिलाफ सहयोग करेंगे, और वे महत्वपूर्ण राष्ट्रीय बुनियादी ढांचे के लिए सुरक्षा मजबूत करेंगे।
• एक सुव्यवस्थित द्विपक्षीय साइबर तंत्र डुप्लिकेट काम को कम करेगा, और अधिकारी डेटा प्रशासन और United Nations साइबर प्रक्रियाओं पर चर्चा करेंगे।
• एक साइबर-प्रौद्योगिकी कौशल इनक्यूबेटर कार्यबल विकास का समर्थन करेगा।
• भारत का नेतृत्व विदेश मंत्रालय (External Affairs Ministry) का Cyber Diplomacy Division कर रहा है।

Pillar 4: डिजिटल लचीलापन (Digital resilience)

यह स्तंभ सहयोग को दोनों देशों से आगे ले जाता है, और भारत और ऑस्ट्रेलिया इंडो-पैसिफिक में विश्वसनीय डिजिटल समाधानों का समर्थन करेंगे।

परियोजनाएं भारत के Digital Public Infrastructure सिद्धांतों को अपना सकती हैं, और संभावित क्षेत्रों में स्वास्थ्य, शिक्षा, कनेक्टिविटी, स्वच्छ ऊर्जा और सामाजिक सुरक्षा शामिल हैं।

Digital Public Infrastructure कई सेवाओं के लिए बुनियादी डिजिटल सिस्टम प्रदान करता है, और पहचान, भुगतान और सुरक्षित डेटा एक्सचेंज सामान्य उदाहरण हैं।

भारत की प्रमुख एजेंसी विदेश मंत्रालय (External Affairs Ministry) का Oceania Division है।

Pillar 5: रक्षा अनुसंधान सहयोग (Defence research collaboration)

• भारत का Defence Research and Development Organisation (DRDO) ऑस्ट्रेलिया के Defence Science and Technology Group के साथ संबंधों को गहरा करेगा।
• दोनों देशों के रक्षा स्टार्ट-अप सहयोग कर सकते हैं, और प्राथमिकता वाले क्षेत्रों में समुद्री निगरानी और उन्नत सामग्री शामिल हैं।
• भारत का रक्षा मंत्रालय (Ministry of Defence) इस स्तंभ का नेतृत्व करता है।

प्रशासन संरचना (Governance structure)

भारत के उप राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार (Deputy National Security Adviser) साझेदारी की संयुक्त रूप से अध्यक्षता करेंगे। ऑस्ट्रेलियाई सह-अध्यक्ष प्रधान मंत्री विभाग (Prime Minister’s Department) के एक वरिष्ठ अधिकारी हैं।

एक वरिष्ठ अधिकारियों की बैठक (Senior Officials Meeting) सालाना होगी, और यह प्रगति की समीक्षा करेगी, परियोजनाओं की पहचान करेगी और उभरते जोखिमों की जांच करेगी।

निष्कर्ष

PACTS एक प्रौद्योगिकी-केंद्रित सुरक्षा वातावरण के लिए द्विपक्षीय सहयोग को अद्यतन करता है, और इसका मूल्य व्यावहारिक परियोजनाओं पर निर्भर करता है। पांच स्तंभ और उनकी भारतीय प्रमुख एजेंसियां ​​महत्वपूर्ण तथ्य हैं।