PACTS: ಭಾರತ-ಆಸ್ಟ್ರೇಲಿಯಾ ಸೈಬರ್, ತಂತ್ರಜ್ಞಾನ ಮತ್ತು ಪೂರೈಕೆ ಸರಪಳಿ ಒಪ್ಪಂದ

ಸುದ್ದಿಯಲ್ಲಿ ಏಕೆ?

ಹಿನ್ನೆಲೆ

ಭಾರತ ಮತ್ತು ಆಸ್ಟ್ರೇಲಿಯಾ 2009 ರಲ್ಲಿ Strategic Partnership ಅನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸಿದವು, ಮತ್ತು ವ್ಯಾಪಾರ, ಭದ್ರತಾ ಸಹಕಾರ ಮತ್ತು ಇಂಡೋ-ಪೆಸಿಫಿಕ್ (Indo-Pacific) ಸಮನ್ವಯದ ಮೂಲಕ ಅವರ ಸಂಬಂಧವು ವಿಸ್ತರಿಸಿತು.

ಜೂನ್ 2020 ರಲ್ಲಿ, ಎರಡೂ ದೇಶಗಳು ಸಂಬಂಧಗಳನ್ನು Comprehensive Strategic Partnership ಗೆ ಏರಿಸಿದವು. ಅವರು ಸೈಬರ್ ಮತ್ತು ಸೈಬರ್-ಶಕ್ತಗೊಂಡ ನಿರ್ಣಾಯಕ ತಂತ್ರಜ್ಞಾನ ಸಹಕಾರಕ್ಕಾಗಿ ಚೌಕಟ್ಟಿಗೆ ಸಹಿ ಹಾಕಿದರು.

2020 ರ ನಂತರ ತಂತ್ರಜ್ಞಾನದ ಅಪಾಯಗಳು ವೇಗವಾಗಿ ಬದಲಾದವು, ಮತ್ತು ಸೆಮಿಕಂಡಕ್ಟರ್ (semiconductor) ಕೊರತೆಯು ದುರ್ಬಲ ಪೂರೈಕೆ ಸರಪಳಿಗಳನ್ನು ಬಹಿರಂಗಪಡಿಸಿತು. ಸೈಬರ್ ದಾಳಿಗಳು ಹೆಚ್ಚಾಗಿ ಸರ್ಕಾರಗಳು, ಕಂಪನಿಗಳು ಮತ್ತು ಅಗತ್ಯ ಸೇವೆಗಳನ್ನು ಗುರಿಯಾಗಿಸಿಕೊಂಡಿವೆ.

ನಿರ್ಣಾಯಕ ಖನಿಜಗಳು (Critical minerals) ಸಹ ಆಯಕಟ್ಟಿನ ಪ್ರಾಮುಖ್ಯತೆಯನ್ನು ಪಡೆದುಕೊಂಡವು, ಮತ್ತು ಈ ಖನಿಜಗಳು ಬ್ಯಾಟರಿಗಳು, ಎಲೆಕ್ಟ್ರಾನಿಕ್ಸ್, ನವೀಕರಿಸಬಹುದಾದ ಶಕ್ತಿ ಮತ್ತು ರಕ್ಷಣಾ ಉತ್ಪಾದನೆಯನ್ನು ಬೆಂಬಲಿಸುತ್ತವೆ. ಆಸ್ಟ್ರೇಲಿಯಾ ಪ್ರಮುಖ ಖನಿಜ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ, ಆದರೆ ಭಾರತವು ದೊಡ್ಡ ತಂತ್ರಜ್ಞಾನ ಮಾರುಕಟ್ಟೆಯನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ.

PACTS ಎಂದರೇನು?

PACTS ಎಂದರೆ Partnership on Cyber, Critical Technologies and Supply Chains. ಇದು ಸಂಘಟಿತ ಕ್ರಿಯೆಗಾಗಿ ಆಸ್ಟ್ರೇಲಿಯಾ-ಭಾರತ ಚೌಕಟ್ಟಾಗಿದೆ.

ಪಾಲುದಾರಿಕೆಯು 2020 ರ ಚೌಕಟ್ಟನ್ನು ಯಶಸ್ವಿಗೊಳಿಸುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಬದಲಾಯಿಸುತ್ತದೆ, ಮತ್ತು ಇದು ಹಲವಾರು ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿರುವ ಕೆಲಸದ ಪ್ರದೇಶಗಳಿಗೆ ಒಂದು ಕಾರ್ಯತಂತ್ರದ ಛತ್ರಿಯನ್ನು ಸೃಷ್ಟಿಸುತ್ತದೆ.

PACTS ಸರ್ಕಾರಗಳು, ವಿಶ್ವವಿದ್ಯಾಲಯಗಳು, ಸಂಶೋಧನಾ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಮತ್ತು ಖಾಸಗಿ ಕಂಪನಿಗಳನ್ನು ಸಂಪರ್ಕಿಸುತ್ತದೆ. ಯೋಜನೆಗಳು ಸಂಶೋಧನೆ, ಹೂಡಿಕೆ, ಮಾನದಂಡಗಳು, ಕೌಶಲ್ಯಗಳು ಮತ್ತು ವಾಣಿಜ್ಯ ತಂತ್ರಜ್ಞಾನವನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿರಬಹುದು.

Pillar 1: ಪೂರೈಕೆ-ಸರಪಳಿ ಸ್ಥಿತಿಸ್ಥಾಪಕತ್ವ ಮತ್ತು ವೈವಿಧ್ಯೀಕರಣ (Supply-chain resilience and diversification)

• ಎರಡೂ ದೇಶಗಳು ಸುರಕ್ಷಿತ ಮತ್ತು ವಿಶ್ವಾಸಾರ್ಹ ತಂತ್ರಜ್ಞಾನ ಪೂರೈಕೆ ಸರಪಳಿಗಳನ್ನು ಉತ್ತೇಜಿಸುತ್ತವೆ, ಮತ್ತು ಅವು trusted-vendor frameworks ಗಳಲ್ಲಿ ಸಹಕಾರವನ್ನು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಪಡಿಸುತ್ತವೆ.
• ಸಂಶೋಧನಾ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಸೆಮಿಕಂಡಕ್ಟರ್ ಪೂರೈಕೆ ಸರಪಳಿಗಳ ಮೇಲೆ ಪರಿಣಾಮ ಬೀರುವ ಅಪಾಯಗಳನ್ನು ಅಧ್ಯಯನ ಮಾಡುತ್ತವೆ, ಮತ್ತು ಪಾಲುದಾರಿಕೆಯು ಸುರಕ್ಷಿತ ನಿರ್ಣಾಯಕ-ಖನಿಜ ಪೂರೈಕೆ ಸರಪಳಿಗಳನ್ನು ಬೆಂಬಲಿಸುತ್ತದೆ.
• ಕೆಲಸವು ಹೂಡಿಕೆ, ಮರುಬಳಕೆ, ಚೇತರಿಕೆ ಮತ್ತು ನಿಯಂತ್ರಕ ಜೋಡಣೆಯನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿರಬಹುದು, ಮತ್ತು ಭಾರತದ ಪ್ರಮುಖ ಸಂಸ್ಥೆಯು National Security Council Secretariat ಆಗಿದೆ.

ಸ್ಥಿತಿಸ್ಥಾಪಕ ಪೂರೈಕೆ ಸರಪಳಿಯು ಅಡ್ಡಿಯ ನಂತರವೂ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸುವುದನ್ನು ಮುಂದುವರಿಸಬಹುದು, ಮತ್ತು ವೈವಿಧ್ಯೀಕರಣವು ಒಂದು ದೇಶ, ಕಂಪನಿ ಅಥವಾ ಸಾರಿಗೆ ಮಾರ್ಗದ ಮೇಲಿನ ಅವಲಂಬನೆಯನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡುತ್ತದೆ.

ಸಮುದ್ರದೊಳಗಿನ ಕೇಬಲ್ (Undersea cable) ಸಹಕಾರ

ಹೆಚ್ಚಿನ ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಡಿಜಿಟಲ್ ಟ್ರಾಫಿಕ್ ಜಲಾಂತರ್ಗಾಮಿ ಫೈಬರ್-ಆಪ್ಟಿಕ್ ಕೇಬಲ್‌ಗಳ (submarine fibre-optic cables) ಮೂಲಕ ಚಲಿಸುತ್ತದೆ, ಮತ್ತು ಹಾನಿಯು ಸಂವಹನ, ಬ್ಯಾಂಕಿಂಗ್ ಮತ್ತು ಸರ್ಕಾರಿ ಸೇವೆಗಳಿಗೆ ಅಡ್ಡಿಪಡಿಸಬಹುದು.

PACTS ಈ ಕೆಲಸವನ್ನು Quad Partnership for Cable Connectivity and Resilience ನೊಂದಿಗೆ ಸಂಪರ್ಕಿಸುತ್ತದೆ. ಭಾರತ ಮತ್ತು ಆಸ್ಟ್ರೇಲಿಯಾ ಮಾಹಿತಿ-ಹಂಚಿಕೆ ಮತ್ತು ಅಪಾಯದ ಸಮನ್ವಯವನ್ನು ಸುಧಾರಿಸುತ್ತವೆ.

Pillar 2: ನಿರ್ಣಾಯಕ ತಂತ್ರಜ್ಞಾನ (Critical technology)

ಈ ಆಧಾರಸ್ತಂಭವು ಪ್ರಮುಖ ಆರ್ಥಿಕ ಅಥವಾ ಭದ್ರತಾ ಪ್ರಾಮುಖ್ಯತೆ ಹೊಂದಿರುವ ತಂತ್ರಜ್ಞಾನಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿದೆ. ಹೆಸರಿಸಲಾದ ಪ್ರದೇಶಗಳನ್ನು ಕೆಳಗೆ ಪಟ್ಟಿ ಮಾಡಲಾಗಿದೆ.

• Artificial intelligence ಮತ್ತು ಕಂಪ್ಯೂಟಿಂಗ್ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯಗಳಿಗೆ ಪ್ರವೇಶವನ್ನು ಸೇರಿಸಲಾಗಿದೆ, ಮತ್ತು ಬಾಹ್ಯಾಕಾಶ ತಂತ್ರಜ್ಞಾನ ಮತ್ತು ವಾಣಿಜ್ಯ ಬಾಹ್ಯಾಕಾಶ ಸಹಕಾರವನ್ನು ಸೇರಿಸಲಾಗಿದೆ.
• Telecommunications, ಜೈವಿಕ ತಂತ್ರಜ್ಞಾನ (biotechnology) ಮತ್ತು ಸುಧಾರಿತ ವಸ್ತುಗಳನ್ನು ಸೇರಿಸಲಾಗಿದೆ, ಮತ್ತು ಎರಡೂ ದೇಶಗಳು ಸುರಕ್ಷಿತ ಮತ್ತು ವಿಶ್ವಾಸಾರ್ಹ ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಮಾನದಂಡಗಳನ್ನು ಬೆಂಬಲಿಸುತ್ತವೆ.
• ಭಾರತದ ಪ್ರಮುಖ ಸಂಸ್ಥೆ National Security Council Secretariat ಆಗಿದೆ.

Pillar 3: ಸೈಬರ್ ಸುರಕ್ಷತೆ (Cybersecurity)

• ಸೈಬರ್ ಅಪರಾಧ (cybercrime) ಮತ್ತು ದುರುದ್ದೇಶಪೂರಿತ ಸೈಬರ್ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳ ವಿರುದ್ಧ ದೇಶಗಳು ಸಹಕರಿಸುತ್ತವೆ, ಮತ್ತು ಅವು ನಿರ್ಣಾಯಕ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯಗಳಿಗೆ ರಕ್ಷಣೆಯನ್ನು ಬಲಪಡಿಸುತ್ತವೆ.
• ಸುವ್ಯವಸ್ಥಿತ ದ್ವಿಪಕ್ಷೀಯ ಸೈಬರ್ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನವು (bilateral cyber mechanism) ನಕಲಿ ಕೆಲಸವನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡುತ್ತದೆ, ಮತ್ತು ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ಡೇಟಾ ಆಡಳಿತ ಮತ್ತು United Nations ಸೈಬರ್ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಗಳನ್ನು ಚರ್ಚಿಸುತ್ತಾರೆ.
• ಸೈಬರ್-ತಂತ್ರಜ್ಞಾನ ಕೌಶಲ್ಯಗಳ ಇನ್ಕ್ಯುಬೇಟರ್ (cyber-technology skills incubator) ಕಾರ್ಯಪಡೆಯ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯನ್ನು ಬೆಂಬಲಿಸುತ್ತದೆ.
• ಭಾರತದ ವಿದೇಶಾಂಗ ವ್ಯವಹಾರಗಳ ಸಚಿವಾಲಯದ (External Affairs Ministry) Cyber Diplomacy Division ಇದರ ನೇತೃತ್ವ ವಹಿಸಿದೆ.

Pillar 4: ಡಿಜಿಟಲ್ ಸ್ಥಿತಿಸ್ಥಾಪಕತ್ವ (Digital resilience)

ಈ ಆಧಾರಸ್ತಂಭವು ಎರಡೂ ದೇಶಗಳನ್ನು ಮೀರಿ ಸಹಕಾರವನ್ನು ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುತ್ತದೆ, ಮತ್ತು ಭಾರತ ಮತ್ತು ಆಸ್ಟ್ರೇಲಿಯಾ ಇಂಡೋ-ಪೆಸಿಫಿಕ್‌ನಾದ್ಯಂತ ವಿಶ್ವಾಸಾರ್ಹ ಡಿಜಿಟಲ್ ಪರಿಹಾರಗಳನ್ನು ಬೆಂಬಲಿಸುತ್ತವೆ.

ಯೋಜನೆಗಳು ಭಾರತದ Digital Public Infrastructure ತತ್ವಗಳನ್ನು ಅಳವಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಬಹುದು, ಮತ್ತು ಸಂಭಾವ್ಯ ಕ್ಷೇತ್ರಗಳಲ್ಲಿ ಆರೋಗ್ಯ, ಶಿಕ್ಷಣ, ಸಂಪರ್ಕ, ಶುದ್ಧ ಶಕ್ತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮಾಜಿಕ ರಕ್ಷಣೆ ಸೇರಿವೆ.

Digital Public Infrastructure ಅನೇಕ ಸೇವೆಗಳಿಗೆ ಮೂಲಭೂತ ಡಿಜಿಟಲ್ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸುತ್ತದೆ, ಮತ್ತು ಗುರುತು, ಪಾವತಿಗಳು ಮತ್ತು ಸುರಕ್ಷಿತ ಡೇಟಾ ವಿನಿಮಯ ಸಾಮಾನ್ಯ ಉದಾಹರಣೆಗಳಾಗಿವೆ.

ಭಾರತದ ಪ್ರಮುಖ ಸಂಸ್ಥೆ ವಿದೇಶಾಂಗ ವ್ಯವಹಾರಗಳ ಸಚಿವಾಲಯದ (External Affairs Ministry) Oceania Division ಆಗಿದೆ.

Pillar 5: ರಕ್ಷಣಾ ಸಂಶೋಧನಾ ಸಹಯೋಗ (Defence research collaboration)

• ಭಾರತದ Defence Research and Development Organisation (DRDO) ಆಸ್ಟ್ರೇಲಿಯಾದ Defence Science and Technology Group ನೊಂದಿಗೆ ಸಂಪರ್ಕವನ್ನು ಗಾಢವಾಗಿಸುತ್ತದೆ.
• ಎರಡೂ ದೇಶಗಳ ರಕ್ಷಣಾ ಸ್ಟಾರ್ಟ್-ಅಪ್‌ಗಳು (Defence start-ups) ಸಹಯೋಗ ಮಾಡಬಹುದು, ಮತ್ತು ಆದ್ಯತೆಯ ಕ್ಷೇತ್ರಗಳಲ್ಲಿ ಕಡಲ ಕಣ್ಗಾವಲು (maritime surveillance) ಮತ್ತು ಸುಧಾರಿತ ವಸ್ತುಗಳು ಸೇರಿವೆ.
• ಭಾರತದ ರಕ್ಷಣಾ ಸಚಿವಾಲಯವು (Ministry of Defence) ಈ ಆಧಾರಸ್ತಂಭವನ್ನು ಮುನ್ನಡೆಸುತ್ತದೆ.

ಆಡಳಿತ ರಚನೆ (Governance structure)

ಭಾರತದ ಉಪ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಭದ್ರತಾ ಸಲಹೆಗಾರರು (Deputy National Security Adviser) ಪಾಲುದಾರಿಕೆಯ ಜಂಟಿ ಅಧ್ಯಕ್ಷತೆ ವಹಿಸಲಿದ್ದಾರೆ. ಆಸ್ಟ್ರೇಲಿಯಾದ ಸಹ-ಅಧ್ಯಕ್ಷರು ಪ್ರಧಾನ ಮಂತ್ರಿ ಇಲಾಖೆಯ (Prime Minister’s Department) ಹಿರಿಯ ಅಧಿಕಾರಿಯಾಗಿದ್ದಾರೆ.

ಹಿರಿಯ ಅಧಿಕಾರಿಗಳ ಸಭೆ (Senior Officials Meeting) ವಾರ್ಷಿಕವಾಗಿ ನಡೆಯುತ್ತದೆ, ಮತ್ತು ಇದು ಪ್ರಗತಿಯನ್ನು ಪರಿಶೀಲಿಸುತ್ತದೆ, ಯೋಜನೆಗಳನ್ನು ಗುರುತಿಸುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಉದಯೋನ್ಮುಖ ಅಪಾಯಗಳನ್ನು ಪರೀಕ್ಷಿಸುತ್ತದೆ.

ತೀರ್ಮಾನ

PACTS ತಂತ್ರಜ್ಞಾನ-ಕೇಂದ್ರಿತ ಭದ್ರತಾ ಪರಿಸರಕ್ಕಾಗಿ ದ್ವಿಪಕ್ಷೀಯ ಸಹಕಾರವನ್ನು ನವೀಕರಿಸುತ್ತದೆ, ಮತ್ತು ಅದರ ಮೌಲ್ಯವು ಪ್ರಾಯೋಗಿಕ ಯೋಜನೆಗಳ ಮೇಲೆ ಅವಲಂಬಿತವಾಗಿರುತ್ತದೆ. ಐದು ಆಧಾರಸ್ತಂಭಗಳು ಮತ್ತು ಅವುಗಳ ಭಾರತೀಯ ಪ್ರಮುಖ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಪ್ರಮುಖ ಸಂಗತಿಗಳಾಗಿವೆ.