വാർത്തകളിൽ ഇടംനേടിയത് എന്തുകൊണ്ട്?
സാമൂഹ്യനീതി ശാക്തീകരണ മന്ത്രാലയം (Ministry of Social Justice and Empowerment) അടുത്തിടെ പ്രധാനമന്ത്രി അനുസൂചിത് ജാതി അഭ്യുദയ് യോജന (Pradhan Mantri Anusuchit Jaati Abhyuday Yojna - PM‑AJAY) പ്രകാരമുള്ള പുരോഗതി എടുത്തുകാണിക്കുകയും അതിൻ്റെ പോർട്ടൽ അപ്ഡേറ്റ് ചെയ്യുകയും ചെയ്തു. ദളിതർ (Dalits) ഭൂരിപക്ഷമുള്ള (majority) ഗ്രാമങ്ങളിൽ വരുമാനം ഉണ്ടാക്കുന്നതിനും (income generation), നൈപുണ്യ പരിശീലനത്തിനും (skills training), അടിസ്ഥാന സൗകര്യങ്ങൾ വർദ്ധിപ്പിക്കുന്നതിനും പിന്തുണ നൽകി പട്ടികജാതി (Scheduled Caste) കുടുംബങ്ങളിലെ ദാരിദ്ര്യം കുറയ്ക്കാൻ ഈ പദ്ധതി ലക്ഷ്യമിടുന്നു.
പശ്ചാത്തലം
1980-ൽ ആരംഭിച്ച പട്ടികജാതി ഉപപദ്ധതിക്കുള്ള (Scheduled Caste Sub‑Plan) പ്രത്യേക കേന്ദ്ര സഹായത്തിൽ നിന്നാണ് PM-AJAY ഉരുത്തിരിഞ്ഞത്. പുതുക്കിയ സ്കീം 2021-22 ബജറ്റിൽ അവതരിപ്പിക്കുകയും 2022-ൽ റീബ്രാൻഡ് (rebranded) ചെയ്യുകയും ചെയ്തു. ഇത് മിക്ക ഇന്ത്യൻ സംസ്ഥാനങ്ങളിലും കേന്ദ്രഭരണ പ്രദേശങ്ങളിലും (union territories) ബാധകമാണ്, കൂടാതെ ചരിത്രപരമായി വിദ്യാഭ്യാസം, ഭൂമി, അവസരങ്ങൾ എന്നിവ നിഷേധിക്കപ്പെട്ട സമൂഹങ്ങളിൽ ശ്രദ്ധ കേന്ദ്രീകരിക്കുന്നു.
ലക്ഷ്യങ്ങളും ഘടകങ്ങളും (Objectives and components)
- വരുമാനം വർദ്ധിപ്പിക്കൽ (Income generation): ദാരിദ്ര്യരേഖയ്ക്ക് (poverty line) താഴെ ജീവിക്കുന്ന പട്ടികജാതിക്കാർക്ക് കോഴിവളർത്തൽ (poultry), ക്ഷീരമേഖല (dairy), തയ്യൽ (tailoring), അല്ലെങ്കിൽ റീട്ടെയിൽ സംരംഭങ്ങൾ (retail enterprises) തുടങ്ങിയ ചെറുകിട ബിസിനസ്സുകൾ ആരംഭിക്കുന്നതിന് ഗ്രാൻ്റുകളും (grants) ഇളവുള്ള വായ്പകളും (concessional loans) നൽകുക.
- നൈപുണ്യ വികസനം (Skill development): മരപ്പണി (carpentry), ഐടി സേവനങ്ങൾ (IT services), ബ്യൂട്ടി കെയർ (beauty care), ഹോസ്പിറ്റാലിറ്റി (hospitality) തുടങ്ങിയ ട്രേഡുകളിൽ ഹ്രസ്വകാല, ദീർഘകാല പരിശീലന പരിപാടികൾ (training programmes) വാഗ്ദാനം ചെയ്യുക. തൊഴിൽക്ഷമത (employability) മെച്ചപ്പെടുത്താനും സ്വയം തൊഴിലവസരങ്ങൾ (self‑employment opportunities) സൃഷ്ടിക്കാനും പരിശീലനം ലക്ഷ്യമിടുന്നു.
- അടിസ്ഥാന സൗകര്യങ്ങൾ (Infrastructure): പട്ടികജാതി ജനസംഖ്യയുടെ 50% എങ്കിലും ഉള്ള ഗ്രാമങ്ങളിൽ കമ്മ്യൂണിറ്റി അസറ്റുകൾ (community assets) നിർമ്മിക്കുക. കുടിവെള്ള വിതരണം (drinking water supply), ലിങ്ക് റോഡുകൾ, ഡ്രെയിനേജ് സംവിധാനങ്ങൾ (drainage systems), തെരുവ് വിളക്കുകൾ (street lighting), കമ്മ്യൂണിറ്റി ഹാളുകൾ (community halls) എന്നിവ പദ്ധതികളിൽ ഉൾപ്പെടുന്നു.
- നിരീക്ഷണം (Monitoring): സംസ്ഥാന സർക്കാരുകൾ ഓൺലൈൻ പോർട്ടൽ വഴി വാർഷിക കർമ്മ പദ്ധതികൾ (annual action plans) സമർപ്പിക്കുന്നു. മന്ത്രാലയം നിർദ്ദേശങ്ങൾ അവലോകനം ചെയ്യുകയും ഫണ്ട് അനുവദിക്കുകയും ഫലങ്ങൾ നിരീക്ഷിക്കുകയും ചെയ്തുകൊണ്ട് സുതാര്യതയും (transparency) സമയബന്ധിതമായ പൂർത്തീകരണവും ഉറപ്പാക്കുന്നു.
- യോഗ്യത (Eligibility): ഗുണഭോക്താക്കൾ പട്ടികജാതി വിഭാഗത്തിൽ പെട്ടവരും ദാരിദ്ര്യരേഖയ്ക്ക് താഴെ ജീവിക്കുന്നവരുമായിരിക്കണം. സ്ത്രീകൾ, ഭിന്നശേഷിക്കാർ (persons with disabilities), യുവാക്കൾ എന്നിവർക്ക് മുൻഗണന (priority) നൽകുന്നു.
പ്രാധാന്യം
- അസമത്വം കുറയ്ക്കൽ (Reducing inequality): വിദ്യാഭ്യാസം, സംരംഭകത്വം (entrepreneurship), അടിസ്ഥാന സൗകര്യങ്ങൾ എന്നിവയിൽ ശ്രദ്ധ കേന്ദ്രീകരിക്കുന്നതിലൂടെ, പട്ടികജാതി സമൂഹങ്ങളും സാധാരണ ജനങ്ങളും തമ്മിലുള്ള അന്തരങ്ങൾ നികത്താൻ PM-AJAY ശ്രമിക്കുന്നു.
- ശാക്തീകരണം (Empowerment): നൈപുണ്യ പരിശീലനത്തിനും വരുമാനം ഉണ്ടാക്കുന്നതിനും ചരിത്രപരമായി പാർശ്വവൽക്കരിക്കപ്പെട്ട വിഭാഗങ്ങൾക്കിടയിൽ (marginalised groups) ആത്മവിശ്വാസവും സാമൂഹിക ചലനാത്മകതയും (social mobility) വർദ്ധിപ്പിക്കാൻ കഴിയും.
- പങ്കാളിത്ത ആസൂത്രണം (Participatory planning): പ്രാദേശിക കമ്മ്യൂണിറ്റികൾ (Local communities) പദ്ധതികൾ നിർദ്ദേശിക്കുന്നു. അടിസ്ഥാന സൗകര്യങ്ങൾ യഥാർത്ഥ ആവശ്യങ്ങൾ അഭിസംബോധന ചെയ്യുന്നുവെന്നും ഉടമസ്ഥാവകാശം വളർത്തുന്നുവെന്നും ഇത് ഉറപ്പാക്കുന്നു.
ഉപസംഹാരം
പട്ടികജാതി കുടുംബങ്ങൾക്കിടയിലെ ദാരിദ്ര്യവും സാമൂഹികമായ ഒഴിവാക്കലും (social exclusion) പരിഹരിക്കുന്നതിനായി രൂപകൽപ്പന ചെയ്ത ഒരു ബഹുമുഖ പരിപാടിയാണ് (multifaceted programme) PM-AJAY. സംസ്ഥാന സർക്കാരുകളിൽ നിന്നുള്ള തുടർച്ചയായ പ്രതിബദ്ധത, ഫണ്ടുകൾ സമയബന്ധിതമായി അനുവദിക്കൽ, കമ്മ്യൂണിറ്റി പങ്കാളിത്തം എന്നിവ സുസ്ഥിരമായ ഉപജീവനമാർഗ്ഗങ്ങൾ (sustainable livelihoods) സൃഷ്ടിക്കുന്നതിലും ജീവിത സാഹചര്യങ്ങൾ മെച്ചപ്പെടുത്തുന്നതിലും അതിൻ്റെ വിജയത്തെ നിർണ്ണയിക്കും.