PMFME പദ്ധതി: സൂക്ഷ്മ ഭക്ഷ്യ സംസ്കരണം, ODOP & വായ്പ സബ്‌സിഡി

എന്തുകൊണ്ട് വാർത്തകളിൽ?

പശ്ചാത്തലം

പ്രധാനമന്ത്രി ഫോർമലൈസേഷൻ ഓഫ് മൈക്രോ ഫുഡ് പ്രോസസിംഗ് എൻ്റർപ്രൈസസ് സ്കീം (Pradhan Mantri Formalisation of Micro Food Processing Enterprises Scheme) PMFME എന്ന് വിളിക്കപ്പെടുന്നു. കേന്ദ്ര സർക്കാർ 2020 ജൂൺ 29-നാണ് ഇത് ആരംഭിച്ചത്.

ഇത് ആത്മനിർഭർ ഭാരത് (Atmanirbhar Bharat) പ്രോഗ്രാമിന് കീഴിൽ ആരംഭിച്ചു, ഭക്ഷ്യ സംസ്‌കരണ വ്യവസായ മന്ത്രാലയം ഈ പദ്ധതി കൈകാര്യം ചെയ്യുന്നു.

ഒരു മൈക്രോ ഫുഡ് എൻ്റർപ്രൈസ് കാർഷിക ഉൽപന്നങ്ങളെ ചെറിയ തോതിൽ സംസ്കരിക്കുന്നു. മാവ് മില്ലുകൾ, അച്ചാർ യൂണിറ്റുകൾ, പഴങ്ങൾ സംസ്കരിക്കുന്ന ബിസിനസുകൾ എന്നിവ ഉദാഹരണങ്ങളിൽ ഉൾപ്പെടുന്നു.

പല യൂണിറ്റുകളും ഔപചാരികമല്ലാത്തവയായി (informal) തുടരുന്നു, അവയ്ക്ക് രജിസ്ട്രേഷൻ, സുരക്ഷിതമായ യന്ത്രസാമഗ്രികൾ, പാക്കേജിംഗ്, ക്രെഡിറ്റ്, അല്ലെങ്കിൽ സാധാരണ അക്കൗണ്ടുകൾ എന്നിവയുടെ കുറവുണ്ടാകാം.

ഔപചാരികവൽക്കരണം (Formalisation) ഒരു എൻ്റർപ്രൈസിനെ നിയമപരവും ഗുണനിലവാരമുള്ളതുമായ ആവശ്യകതകൾ നിറവേറ്റാൻ സഹായിക്കുന്നു. ഇതിന് പിന്നീട് ബാങ്ക് ഫിനാൻസിംഗും വലിയ വിപണികളും കൂടുതൽ എളുപ്പത്തിൽ തേടാനാകും.

യഥാർത്ഥ സ്കീം എങ്ങനെയാണ് രൂപകല്പന ചെയ്തത്?

ഈ സ്കീമിന് കേന്ദ്രാവിഷ്കൃത സ്കീമായി (Centrally Sponsored Scheme) അംഗീകാരം ലഭിച്ചു, അതിൻ്റെ യഥാർത്ഥ മാർഗ്ഗനിർദ്ദേശങ്ങൾ 2020-21 മുതൽ 2024-25 വരെ ഉൾക്കൊള്ളുന്നു.

അംഗീകൃത ദേശീയ വിഹിതം (outlay) പതിനായിരം കോടി രൂപയായിരുന്നു. പിന്നീടുള്ള നടപ്പാക്കലും വായ്പാ പ്രവർത്തനങ്ങളും യഥാർത്ഥ മാർഗ്ഗനിർദ്ദേശ കാലയളവിനപ്പുറം തുടർന്നു.

ഒരു കേന്ദ്രാവിഷ്കൃത പദ്ധതി യൂണിയനും പങ്കെടുക്കുന്ന സർക്കാരുകളും തമ്മിലുള്ള ചെലവുകൾ പങ്കിടുന്നു, സംസ്ഥാനങ്ങളും പ്രധാനപ്പെട്ട നടപ്പാക്കൽ പ്രവർത്തനങ്ങൾ കൈകാര്യം ചെയ്യുന്നു.

ചെലവുകൾ എങ്ങനെ പങ്കിടുന്നു?

• യൂണിയനും സാധാരണ സംസ്ഥാനങ്ങളും 60:40 എന്ന അനുപാതത്തിലാണ് ചെലവ് പങ്കിടുന്നത്.
• വടക്കുകിഴക്കൻ, ഹിമാലയൻ സംസ്ഥാനങ്ങൾ 90:10 എന്ന അനുപാതം ഉപയോഗിക്കുന്നു.
• നിയമസഭയുള്ള കേന്ദ്രഭരണ പ്രദേശങ്ങൾ 60:40 അനുപാതം ഉപയോഗിക്കുന്നു.
• മറ്റ് കേന്ദ്രഭരണ പ്രദേശങ്ങൾക്ക് കേന്ദ്രം പൂർണമായും ഫണ്ട് നൽകുന്നു.

വൺ ഡിസ്ട്രിക്റ്റ് വൺ പ്രൊഡക്റ്റ് അപ്രോച്ച് (One District One Product approach) എന്നാൽ എന്ത്?

ഈ സ്കീം വൺ ഡിസ്ട്രിക്റ്റ് വൺ പ്രൊഡക്റ്റ് അപ്രോച്ച് ഉപയോഗിക്കുന്നു, ഇത് ODOP എന്ന് ചുരുക്കി പറയുന്നു. ഓരോ ജില്ലയും പ്രാദേശിക കരുത്തുള്ള ഒരു ഉൽപ്പന്നത്തെ തിരിച്ചറിയുന്നു.

ഉദാഹരണങ്ങളിൽ മാമ്പഴ ഉൽപന്നങ്ങൾ, മില്ലറ്റ്, സുഗന്ധദ്രവ്യങ്ങൾ അല്ലെങ്കിൽ സമുദ്രവിഭവങ്ങൾ എന്നിവ ഉൾപ്പെടാം. തിരഞ്ഞെടുത്ത ഉൽപ്പന്നം ജില്ലാ വിഭവങ്ങളെയും നിലവിലുള്ള പ്രവർത്തനത്തെയും ആശ്രയിച്ചിരിക്കുന്നു.

പിന്തുണ കേന്ദ്രീകരിക്കുന്നത് ഇൻപുട്ട് വാങ്ങൽ, പൊതു സൗകര്യങ്ങൾ, മാർക്കറ്റിംഗ് എന്നിവ മെച്ചപ്പെടുത്താൻ കഴിയും, കൂടാതെ പ്രൊഡ്യൂസർ ക്ലസ്റ്ററുകൾക്ക് പങ്കിട്ട പ്രാദേശിക ഐഡന്റിറ്റിയും കെട്ടിപ്പടുക്കാൻ കഴിയും.

മറ്റ് ഉൽപ്പന്നങ്ങൾ പ്രോസസ്സ് ചെയ്യുന്ന നിലവിലുള്ള യൂണിറ്റുകൾക്ക് ഇപ്പോഴും യോഗ്യതയുള്ള പിന്തുണ ലഭിക്കും. പുതിയ യൂണിറ്റുകൾക്ക് സാധാരണയായി ജില്ലയുടെ തിരഞ്ഞെടുത്ത ഉൽപ്പന്നത്തിന് പിന്തുണ ലഭിക്കും.

ഒരു വ്യക്തിഗത യൂണിറ്റിന് എങ്ങനെ സഹായം ലഭിക്കും?

അർഹതയുള്ള ഒരു യൂണിറ്റിന് ക്രെഡിറ്റ്-ലിങ്ക്ഡ് ക്യാപിറ്റൽ സബ്സിഡി (credit-linked capital subsidy) ലഭിക്കും, കൂടാതെ സബ്സിഡി അർഹതയുള്ള പ്രോജക്ട് ചെലവിൻ്റെ മുപ്പത്തിയഞ്ച് ശതമാനത്തിന് തുല്യമാണ്.

ഒരു വ്യക്തിഗത യൂണിറ്റിനുള്ള പരമാവധി സബ്സിഡി പത്ത് ലക്ഷം രൂപയാണ്. ഗുണഭോക്താവ് കുറഞ്ഞത് പത്ത് ശതമാനമെങ്കിലും സംഭാവന നൽകണം.

ബാക്കിയുള്ള അർഹമായ പ്രോജക്ട് ഫിനാൻസിംഗ് ഒരു ബാങ്ക് നൽകുന്നു, കൂടാതെ ആ വായ്പയുമായും ആവശ്യമായ സ്കീം വ്യവസ്ഥകളുമായും സബ്സിഡി ബന്ധിപ്പിച്ചിരിക്കുന്നു.

അതിനാൽ, ക്രെഡിറ്റ്-ലിങ്ക്ഡ് പിന്തുണ മുൻകൂറായി അനിയന്ത്രിതമായ പണമല്ല, കൂടാതെ വായ്പ നൽകുന്ന ബാങ്കും സ്കീം നടപടിക്രമവും ഉൾപ്പെടുന്നു.

ഏത് ഗ്രൂപ്പ് ഓർഗനൈസേഷനുകൾക്കാണ് പിന്തുണ ലഭിക്കുന്നത്?

ഫാർമർ പ്രൊഡ്യൂസർ ഓർഗനൈസേഷനുകൾ (Farmer Producer Organisations), സെൽഫ് ഹെൽപ്പ് ഗ്രൂപ്പുകൾ (Self-Help Groups), കോ-ഓപ്പറേറ്റീവുകൾ എന്നിവർക്ക് സഹായം ലഭിക്കും, ഈ ഗ്രൂപ്പുകൾക്ക് പ്രോസസ്സിംഗ് അല്ലെങ്കിൽ പൊതുസൗകര്യങ്ങൾ പ്രവർത്തിപ്പിക്കാനാകും.

അർഹതയുള്ള സ്വയംസഹായ സംഘത്തിലെ അംഗത്തിന് സീഡ് ക്യാപിറ്റലായി (seed capital) നാൽപ്പതിനായിരം രൂപ ലഭിക്കും, പണം അവരുടെ ഗ്രൂപ്പ് ഫെഡറേഷൻ (federation) വഴിയാണ് നീങ്ങുന്നത്.

ഫെഡറേഷൻ ഇത് അംഗങ്ങൾക്ക് വായ്പയായി നൽകുന്നു, കൂടാതെ അംഗങ്ങൾക്ക് ചെറിയ ഉപകരണങ്ങൾ വാങ്ങാനോ പ്രവർത്തന മൂലധന (working-capital) ആവശ്യങ്ങൾ നിറവേറ്റാനോ കഴിയും.

സാധാരണ ഇൻഫ്രാസ്ട്രക്ചറിൽ പരിശോധന, സംഭരണം, പ്രോസസ്സിംഗ് സൗകര്യങ്ങൾ എന്നിവ ഉൾപ്പെട്ടേക്കാം, കൂടാതെ വിലകൂടിയ യന്ത്രങ്ങൾ പകർത്തുന്നതിനുപകരം ഗ്രൂപ്പുകൾ ഈ ആസ്തികൾ പങ്കിടുന്നു.

ഔപചാരികമാക്കലിൽ എന്താണ് ഉൾപ്പെടുന്നത്?

• യൂണിറ്റുകൾക്ക് സൂക്ഷ്മ സംരംഭങ്ങൾക്കുള്ള ഉദ്യം രജിസ്ട്രേഷൻ (Udyam registration) നേടാനാകും.
• ഫുഡ് ബിസിനസുകൾക്ക് ഫുഡ് സേഫ്റ്റി ആൻഡ് സ്റ്റാൻഡേർഡ് അതോറിറ്റി ഓഫ് ഇന്ത്യ (Food Safety and Standards Authority of India) രജിസ്ട്രേഷൻ ആവശ്യമാണ്.
• അർഹതയുള്ള യൂണിറ്റുകൾക്ക് ചരക്ക് സേവന നികുതി (Goods and Services Tax) സംവിധാനത്തിൽ പ്രവേശിക്കാം.
• പരിശീലനം ശുചിത്വം, പാക്കേജിംഗ്, റെക്കോർഡ് സൂക്ഷിക്കൽ എന്നിവ മെച്ചപ്പെടുത്തുന്നു.
• ബ്രാൻഡിംഗ് പിന്തുണയ്ക്ക് ലേബലുകളും മാർക്കറ്റ് തിരിച്ചറിയലും മെച്ചപ്പെടുത്താൻ കഴിയും.
• ബാങ്ക് അക്കൗണ്ടുകൾ ഇടപാടുകൾ രേഖപ്പെടുത്തുന്നത് എളുപ്പമാക്കുന്നു.

രജിസ്ട്രേഷൻ മാത്രം ബിസിനസ്സ് വിജയം ഉറപ്പുനൽകുന്നില്ല, കൂടാതെ ഡിമാൻഡ്, ഉൽപ്പന്ന ഗുണനിലവാരം, പ്രവർത്തന മൂലധനം, ന്യായമായ മാർക്കറ്റ് ആക്സസ് എന്നിവ നിർണായകമാണ്.

സർക്കാർ എന്ത് പുരോഗതിയാണ് റിപ്പോർട്ട് ചെയ്തത്?

2026 ജൂലൈയിൽ നടന്ന ഒരു പരിപാടിയിൽ, രണ്ട് ലക്ഷം വ്യക്തിഗത സംരംഭകർക്ക് പിന്തുണ ലഭിച്ചുവെന്ന് ഉദ്യോഗസ്ഥർ പറഞ്ഞു, ഇവ മന്ത്രാലയത്തിന്റെ പ്രോഗ്രാം കണക്കുകളാണ്.

• അനുവദിച്ച സബ്‌സിഡികൾ ഏകദേശം ആറായിരം കോടി രൂപയാണെന്ന് റിപ്പോർട്ട്.
• ക്രെഡിറ്റ്-ലിങ്ക്ഡ് ലോണുകൾ പതിനാലായിരം കോടി കവിഞ്ഞു.
• ആകെ ബന്ധിപ്പിച്ച പ്രോജക്ട് നിക്ഷേപം 20,300 കോടി രൂപ കവിഞ്ഞു.
• പിന്തുണയ്ക്കുന്ന യൂണിറ്റുകൾ കുറഞ്ഞത് എട്ട് ലക്ഷം നേരിട്ടുള്ള തൊഴിലവസരങ്ങൾ സൃഷ്ടിച്ചതായി റിപ്പോർട്ടുണ്ട്.
• നേരിട്ടും അല്ലാതെയുമുള്ള തൊഴിലവസരങ്ങൾ ഏകദേശം പതിനൊന്ന് ലക്ഷത്തിലെത്തി.
• പിന്തുണ ലഭിച്ച സംരംഭങ്ങളിൽ നാൽപത്തിനാല് ശതമാനവും സ്ത്രീകൾ നയിച്ചു.
• ഏകദേശം തൊണ്ണൂറ് ശതമാനം ആദ്യ തലമുറ സംരംഭകരാണ്.

സബ്‌സിഡി, ലോൺ, നിക്ഷേപ കണക്കുകൾ ഓവർലാപ്പിംഗ് പ്രോജക്ട് ഫിനാൻസിനെ (overlapping project finance) വിവരിക്കുന്നു. ഒരു പുതിയ ആകെത്തുക സൃഷ്ടിക്കാൻ അവ ചേർക്കരുത്.

75,000-ത്തിലധികം സംരംഭങ്ങൾ ഔപചാരിക സംവിധാനങ്ങളിൽ പ്രവേശിച്ചു, ഇതിൽ വ്യാപാരം, ഭക്ഷ്യ-സുരക്ഷ, നികുതി രജിസ്ട്രേഷനുകൾ എന്നിവ ഉൾപ്പെടുന്നുവെന്ന് അധികൃതർ പറഞ്ഞു.

ഗ്രൂപ്പുകളിലൂടെയും പൊതുസൗകര്യങ്ങളിലൂടെയും എന്ത് പുരോഗതി ഉണ്ടായി?

• വിത്ത് മൂലധനം (Seed capital) 4.18 ലക്ഷത്തിലധികം ഗ്രൂപ്പ് അംഗങ്ങളെ പിന്തുണച്ചു.
• ഇരുപത്തിയേഴ് സംസ്ഥാനങ്ങളിലും കേന്ദ്രഭരണ പ്രദേശങ്ങളിലുമായി എൺപത് കോമൺ ഇൻകുബേഷൻ സെൻ്ററുകൾക്ക് (common incubation centres) അംഗീകാരം നൽകി.
• അനുവദിച്ച മുപ്പത്തിരണ്ട് കേന്ദ്രങ്ങൾ കമ്മീഷൻ ചെയ്തു.
• 1.76 ലക്ഷത്തിലധികം പേർക്ക് പരിശീലനം ലഭിച്ചു.
• പരിശീലനം ലഭിച്ചവരിൽ എഴുപത്തിയേഴ് ശതമാനവും സ്ത്രീകളാണ്.
• നാൽപ്പത് സാധാരണ ബ്രാൻഡുകൾ ഏകദേശം ഇരുന്നൂറ് ഉൽപ്പന്നങ്ങൾ ഉൾപ്പെടുത്തിയിട്ടുണ്ട്.

കമ്മീഷനിംഗ് (Commissioning) എന്നാൽ അംഗീകൃത കേന്ദ്രം പ്രവർത്തനക്ഷമമാക്കുക എന്നാണ് അർത്ഥമാക്കുന്നത്. അതിനാൽ, അനുവദിച്ചതും കമ്മീഷൻ ചെയ്തതുമായ കേന്ദ്രങ്ങൾ ഒരേ എണ്ണമല്ല.

എന്തുകൊണ്ടാണ് രണ്ടാം ഘട്ടം ആവശ്യമായി വരുന്നത്?

ചെറിയ സംരംഭങ്ങൾക്ക് യന്ത്രങ്ങൾ വാങ്ങുന്നതിനപ്പുറം പിന്തുണ ആവശ്യമാണ്, അവർക്ക് ഭക്ഷണ പരിശോധന, വിശ്വസനീയമായ വിതരണ ശൃംഖലകൾ (supply chains), സുസ്ഥിരമായ വിപണി പ്രവേശനം എന്നിവ ആവശ്യമാണ്.

കാലാവസ്ഥാ വ്യതിയാനങ്ങൾ അസംസ്കൃത വസ്തുക്കളെ തടസ്സപ്പെടുത്തിയേക്കാം, കൂടാതെ ഡിജിറ്റൽ വിൽപ്പനയ്ക്ക് മികച്ച പാക്കേജിംഗ്, ലോജിസ്റ്റിക്സ്, ഉപഭോക്തൃ പരാതി പരിഹാര സംവിധാനം എന്നിവ ആവശ്യമാണ്.

രണ്ടാം ഘട്ടം ഔപചാരികമാക്കലും പൊതു സേവനങ്ങളും കൂടുതൽ ആഴത്തിലാക്കാം, അതിന്റെ അന്തിമ രൂപകൽപന, ധനസഹായം, തീയതികൾ എന്നിവയ്ക്ക് ഔദ്യോഗിക സർക്കാർ അംഗീകാരം ആവശ്യമാണ്.

ഉപസംഹാരം

ഈ സ്കീം ചെറിയ പ്രോസസ്സറുകളെ ക്രെഡിറ്റിലേക്കും ഔപചാരിക വിപണികളിലേക്കും നീക്കി. അതിന്റെ അടുത്ത ഘട്ടം സുസ്ഥിരമായ വരുമാനം, സുരക്ഷ, സുതാര്യമായ ഫലങ്ങൾ എന്നിവയ്ക്ക് മുൻഗണന നൽകണം.