PMFME திட்டம்: நுண் உணவு பதப்படுத்தல், ODOP & கடன் மானியம்

ஏன் செய்திகளில்?

பின்னணி

பிரதான் மந்திரி குறு உணவு பதப்படுத்தும் நிறுவனங்களை முறைப்படுத்தும் திட்டம் (Pradhan Mantri Formalisation of Micro Food Processing Enterprises Scheme) PMFME என்று அழைக்கப்படுகிறது. மத்திய அரசு இதனை 29 ஜூன் 2020 அன்று அறிமுகப்படுத்தியது.

இது ஆத்மநிர்பர் பாரத் (Atmanirbhar Bharat) திட்டத்தின் கீழ் தொடங்கப்பட்டது, மேலும் உணவு பதப்படுத்தும் தொழில்கள் அமைச்சகம் இந்த திட்டத்தை நிர்வகிக்கிறது.

ஒரு குறு உணவு நிறுவனம் விவசாயப் பொருட்களைச் சிறிய அளவில் பதப்படுத்துகிறது. மாவு ஆலைகள், ஊறுகாய் அலகுகள் மற்றும் பழ பதப்படுத்தும் வணிகங்கள் ஆகியவை உதாரணங்களாகும்.

அத்தகைய பல அலகுகள் முறைசாராவாக (informal) இருக்கின்றன, மேலும் அவற்றிற்குப் பதிவு, பாதுகாப்பான இயந்திரங்கள், பேக்கேஜிங், கடன் அல்லது நிலையான கணக்குகள் இல்லாமல் இருக்கலாம்.

முறைப்படுத்துதல் (Formalisation) என்பது ஒரு நிறுவனத்தின் சட்ட மற்றும் தரத் தேவைகளைப் பூர்த்தி செய்ய உதவுகிறது. இது பின்னர் வங்கி நிதியுதவி மற்றும் பெரிய சந்தைகளை எளிதாக அணுக முடியும்.

அசல் திட்டம் எவ்வாறு வடிவமைக்கப்பட்டது?

இத்திட்டமானது மத்திய அரசின் நிதியுதவித் திட்டமாக (Centrally Sponsored Scheme) அங்கீகரிக்கப்பட்டது, மேலும் அதன் அசல் வழிகாட்டுதல்கள் 2020-21 முதல் 2024-25 வரை உள்ளடக்கியது.

அங்கீகரிக்கப்பட்ட தேசிய ஒதுக்கீடு (outlay) பத்தாயிரம் கோடி ரூபாய். அசல் வழிகாட்டுதல் காலத்திற்கு அப்பால் அடுத்தடுத்த அமலாக்கம் மற்றும் கடன் நடவடிக்கைகள் தொடர்ந்தன.

மத்திய நிதியுதவி பெறும் திட்டமானது மத்திய அரசுக்கும் பங்கேற்கும் மாநில அரசுகளுக்கும் இடையே செலவுகளைப் பகிர்ந்து கொள்கிறது, மேலும் மாநில அரசுகள் முக்கியமான செயலாக்கப் பணிகளைக் கையாளுகின்றன.

செலவுகள் எவ்வாறு பகிரப்படுகின்றன?

• மத்திய அரசும், சாதாரண மாநில அரசுகளும் 60:40 என்ற விகிதத்தில் செலவைப் பகிர்ந்து கொள்கின்றன.
• வடகிழக்கு மற்றும் இமயமலை மாநிலங்கள் 90:10 என்ற விகிதத்தைப் பயன்படுத்துகின்றன.
• சட்டமன்றம் உள்ள யூனியன் பிரதேசங்கள் 60:40 என்ற விகிதத்தைப் பயன்படுத்துகின்றன.
• மத்திய அரசு மற்ற யூனியன் பிரதேசங்களுக்கு முழுமையாக நிதியளிக்கிறது.

ஒரு மாவட்டம் ஒரு தயாரிப்பு அணுகுமுறை (One District One Product approach) என்றால் என்ன?

திட்டமானது ஒரு மாவட்டம் ஒரு தயாரிப்பு அணுகுமுறையைப் பயன்படுத்துகிறது, இது சுருக்கமாக ODOP என அழைக்கப்படுகிறது. ஒவ்வொரு மாவட்டமும் உள்ளூர் பலம் கொண்ட ஒரு தயாரிப்பை அடையாளப்படுத்துகிறது.

உதாரணங்களில் மாம்பழப் பொருட்கள், தினை, மசாலாப் பொருட்கள் அல்லது கடல் உணவுகள் ஆகியவை அடங்கும். தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட தயாரிப்பு மாவட்ட வளங்கள் மற்றும் தற்போதைய செயல்பாட்டைப் பொறுத்தது.

ஆதரவை மையப்படுத்துவது உள்ளீடுகளை வாங்குதல், பொதுவான வசதிகள் மற்றும் சந்தைப்படுத்தல் ஆகியவற்றை மேம்படுத்தலாம், மேலும் தயாரிப்பாளர் குழுக்கள் பகிரப்பட்ட பிராந்திய அடையாளத்தையும் உருவாக்க முடியும்.

பிற தயாரிப்புகளை பதப்படுத்தும் தற்போதைய அலகுகள் இன்னும் தகுதியான ஆதரவைப் பெறலாம். புதிய அலகுகள் பொதுவாக மாவட்டத்தின் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட தயாரிப்புக்கான ஆதரவைப் பெறுகின்றன.

தனிப்பட்ட அலகுகளுக்கு எவ்வாறு உதவி கிடைக்கிறது?

ஒரு தகுதியான அலகு கடனுடன் இணைக்கப்பட்ட மூலதன மானியத்தைப் (credit-linked capital subsidy) பெறலாம், மேலும் மானியம் தகுதியான திட்டச் செலவில் முப்பத்தைந்து சதவீதத்திற்குச் சமம்.

ஒரு தனிப்பட்ட அலகுக்கான அதிகபட்ச மானியம் பத்து லட்சம் ரூபாய். பயனாளிகள் குறைந்தபட்சம் பத்து சதவீதம் பங்களிக்க வேண்டும்.

ஒரு வங்கி மீதமுள்ள தகுதியான திட்ட நிதியை வழங்குகிறது, மேலும் மானியம் அந்தக் கடன் மற்றும் தேவையான திட்ட நிபந்தனைகளுடன் இணைக்கப்பட்டுள்ளது.

எனவே, கடனுடன் இணைக்கப்பட்ட ஆதரவு என்பது முன்பணமாகத் தடையற்ற பணம் அல்ல, மேலும் கடன் வழங்கும் வங்கியும் திட்டச் செயல்முறையும் இதில் ஈடுபட்டுள்ளன.

எந்த குழு அமைப்புகளுக்கு ஆதரவு கிடைக்கும்?

உழவர் உற்பத்தியாளர் அமைப்புகள் (Farmer Producer Organisations), சுய உதவிக் குழுக்கள் (Self-Help Groups) மற்றும் கூட்டுறவு சங்கங்கள் உதவியைப் பெறலாம், மேலும் இந்தக் குழுக்கள் செயலாக்கம் அல்லது பொது வசதிகளை இயக்கலாம்.

தகுதியான சுயஉதவிக்குழு உறுப்பினர் நாற்பதாயிரம் ரூபாயை ஆரம்ப மூலதனமாகப் (seed capital) பெறலாம், மேலும் பணம் அவர்களது குழுவின் கூட்டமைப்பு (federation) வழியாக நகரும்.

கூட்டமைப்பு இதை உறுப்பினர்களுக்குக் கடனாக வழங்குகிறது, மேலும் உறுப்பினர்கள் சிறிய உபகரணங்களை வாங்கலாம் அல்லது நடைமுறை மூலதனத் (working-capital) தேவைகளைப் பூர்த்தி செய்யலாம்.

பொதுவான உள்கட்டமைப்பில் சோதனை, சேமிப்பு மற்றும் செயலாக்க வசதிகள் ஆகியவை அடங்கும், மேலும் விலையுயர்ந்த இயந்திரங்களை நகலெடுப்பதற்குப் பதிலாக குழுக்கள் இந்த சொத்துக்களைப் பகிர்ந்து கொள்கின்றன.

முறைப்படுத்துதலில் என்னென்ன அடங்கும்?

• அலகுகள் சிறு நிறுவனங்களுக்கான உத்யம் பதிவைப் (Udyam registration) பெறலாம்.
• உணவு வணிகங்களுக்கு இந்திய உணவு பாதுகாப்பு மற்றும் தர நிர்ணய ஆணையம் (Food Safety and Standards Authority of India) பதிவு தேவை.
• தகுதியுள்ள அலகுகள் சரக்கு மற்றும் சேவை வரி (Goods and Services Tax) அமைப்பில் நுழைய முடியும்.
• பயிற்சி சுகாதாரம், பேக்கேஜிங் மற்றும் பதிவேடுகளை பராமரித்தல் ஆகியவற்றை மேம்படுத்துகிறது.
• பிராண்டிங் ஆதரவு, லேபிள்கள் மற்றும் சந்தை அங்கீகாரத்தை மேம்படுத்த முடியும்.
• வங்கி கணக்குகள் பரிவர்த்தனைகளை ஆவணப்படுத்த எளிதாக்குகிறது.

பதிவு மட்டுமே வணிக வெற்றியை உறுதி செய்யாது, தேவை, தயாரிப்புத் தரம், பணி மூலதனம் மற்றும் நியாயமான சந்தை அணுகல் ஆகியவை முக்கியமானதாக இருக்கும்.

அரசு என்ன முன்னேற்றம் குறித்துத் தெரிவித்துள்ளது?

ஜூலை 2026 நிகழ்வில், இரண்டு லட்சம் தனிப்பட்ட தொழில்முனைவோருக்கு ஆதரவு கிடைத்ததாக அதிகாரிகள் கூறினர், மேலும் இவை அமைச்சகத்தின் திட்ட புள்ளிவிவரங்கள் ஆகும்.

• அங்கீகரிக்கப்பட்ட மானியங்கள் சுமார் ஆறாயிரம் கோடி ரூபாய் என்று தெரிவிக்கப்பட்டுள்ளது.
• கடன் இணைக்கப்பட்ட கடன்கள் பதினான்காயிரம் கோடியைத் தாண்டியது.
• மொத்த இணைக்கப்பட்ட திட்ட முதலீடு 20,300 கோடி ரூபாயைத் தாண்டியது.
• ஆதரவு பெற்ற அலகுகள் குறைந்தது எட்டு லட்சம் நேரடி வேலைகளை உருவாக்கியதாகக் கூறப்படுகிறது.
• நேரடி மற்றும் மறைமுக வேலைவாய்ப்பு இரண்டும் சேர்ந்து சுமார் பதினொரு லட்சத்தை எட்டியுள்ளது.
• ஆதரவு பெற்ற நிறுவனங்களில் நாற்பத்து நான்கு சதவீதத்தை பெண்களே முன்னின்று நடத்தினார்கள்.
• கிட்டத்தட்ட தொண்ணூறு சதவீதம் பேர் முதல் தலைமுறை தொழில்முனைவோர்.

மானியம், கடன் மற்றும் முதலீட்டு புள்ளிவிவரங்கள் ஒன்றுடன் ஒன்று இணைந்த திட்ட நிதியுதவியை (overlapping project finance) விவரிக்கின்றன. ஒரு புதிய மொத்தத்தை உருவாக்க அவற்றைச் சேர்க்கக்கூடாது.

75,000 க்கும் மேற்பட்ட நிறுவனங்கள் முறையான அமைப்புகளில் நுழைந்துள்ளன, மேலும் இவற்றில் வர்த்தகம், உணவு-பாதுகாப்பு மற்றும் வரிப் பதிவுகள் ஆகியவை அடங்கும் என்று அதிகாரிகள் கூறினர்.

குழுக்கள் மற்றும் பொதுவான வசதிகள் மூலம் என்ன முன்னேற்றம் ஏற்பட்டது?

• ஆரம்ப மூலதனம் 4.18 லட்சத்திற்கும் அதிகமான குழு உறுப்பினர்களை ஆதரித்தது.
• இருபத்தேழு மாநிலங்கள் மற்றும் யூனியன் பிரதேசங்களில் எண்பது பொதுவான அடைகாக்கும் மையங்களுக்கு (common incubation centres) ஒப்புதல் அளிக்கப்பட்டது.
• முப்பத்திரண்டு அங்கீகரிக்கப்பட்ட மையங்கள் இயங்கத் தொடங்கின.
• 1.76 லட்சத்திற்கும் அதிகமானோர் பயிற்சி பெற்றனர்.
• பயிற்சியில் பங்கேற்றவர்களில் எழுபத்தேழு சதவீதம் பேர் பெண்கள் ஆவர்.
• நாற்பது பொதுவான பிராண்டுகள் சுமார் இருநூறு தயாரிப்புகளை உள்ளடக்கியது.

இயக்குதல் (Commissioning) என்பது அங்கீகரிக்கப்பட்ட மையத்தை இயக்குவதைக் குறிக்கிறது. எனவே, அங்கீகரிக்கப்பட்ட மற்றும் இயக்கப்பட்ட மையங்கள் ஒரு எண்ணிக்கை அல்ல.

இரண்டாம் கட்டம் ஏன் தேவைப்படலாம்?

சிறிய நிறுவனங்களுக்கு இயந்திரங்களை வாங்குவதற்கு அப்பாற்பட்ட ஆதரவு அடிக்கடி தேவைப்படுகிறது, மேலும் அவர்களுக்கு உணவு சோதனை, நம்பகமான விநியோகச் சங்கிலிகள் (supply chains) மற்றும் நீடித்த சந்தை அணுகல் தேவை.

பருவநிலை அதிர்ச்சிகள் மூலப்பொருட்களை சீர்குலைக்கலாம், மேலும் டிஜிட்டல் விற்பனையானது சிறந்த பேக்கேஜிங், தளவாடங்கள் மற்றும் நுகர்வோர் குறை தீர்க்கும் அமைப்பு ஆகியவற்றைக் கோருகிறது.

இரண்டாம் கட்டம் முறைப்படுத்துதல் மற்றும் பொதுவான சேவைகளை ஆழமாக்கலாம், மேலும் அதன் இறுதி வடிவமைப்பு, நிதி மற்றும் தேதிகளுக்கு முறையான அரசு அங்கீகாரம் தேவைப்படுகிறது.

முடிவுரை

இந்தத் திட்டம் சிறிய செயலிகளை கடன் மற்றும் முறையான சந்தைகளை நோக்கி நகர்த்தியுள்ளது. அதன் அடுத்த கட்டமானது நீடித்த வருமானம், பாதுகாப்பு மற்றும் வெளிப்படையான விளைவுகளுக்கு முன்னுரிமை அளிக்க வேண்டும்.