பிரமான்: முதலில் சான்றளிக்கப்பட்டவற்றில் 33,000 ஹெக்டேர் ஆந்திரத் தோட்டங்கள்

பெயரும் திட்டமும் எதைக் குறிக்கின்றன

வேளாண் வனவியல் மற்றும் இயற்கை வன வளங்களுக்கான நிலையான மேலாண்மை நடைமுறைகளை அங்கீகரித்தல் மற்றும் தரச்சான்றளிப்பதற்கான திட்டம் என பிரமான் (PRAMAAN) என்பதை அரசாங்கம் விரிவாக்குகிறது. இது இந்திய வனம் மற்றும் மரச் சான்றிதழ் திட்டத்தின் அடையாளப் பெயரே தவிர, ஒரு தனி வனச் சட்டம் அல்ல. இதில் பங்கேற்பது தன்னார்வமானது. ஒரு சான்றிதழ் அதன் உரிமைகோரல்களை ஆதரிப்பதற்கு முன்பு, சம்பந்தப்பட்ட செயல்பாடு திட்டத்தின் தரநிலைகளைப் பூர்த்தி செய்கிறதா என்பதை ஒரு சுயாதீன சான்றளிப்பு அமைப்பு ஆராய்கிறது.

இதில் ஒன்றுக்கொன்று தொடர்புடைய மூன்று வகையான சான்றிதழ்கள் உள்ளன. வன மேலாண்மைச் சான்றிதழ் ஒரு வனச் செயல்பாடு எவ்வாறு நிர்வகிக்கப்படுகிறது என்பதுடன் தொடர்புடையது. காடுகளுக்கு வெளியேயான மரங்கள் சான்றிதழ், பண்ணை மற்றும் தோட்ட அமைப்புகள் உட்பட காடுகளுக்கு அப்பால் உள்ள தொடர்புடைய மர வளங்களை உள்ளடக்கியது. கட்டுப்பாட்டுச் சங்கிலி சான்றிதழ் பதப்படுத்துதல் மற்றும் வர்த்தகம் வழியாகப் பொருட்களைப் பின்தொடர்கிறது. மூல இடத்தில் உள்ள சிறந்த மேலாண்மை, பின்னர் ஒரு இடைத்தரகரால் விற்கப்படும் ஒவ்வொரு முழுமையான தயாரிப்பின் தோற்றத்தையும் தானாகவே நிரூபித்துவிடாது என்பதால் இந்த வேறுபாடு முக்கியமானது.

ஒரு தயாரிப்பை அதன் பயணம் முழுவதும் பின்தொடர்தல்

ஒரு எளிய எடுத்துக்காட்டு விநியோகச் சங்கிலியைக் கருத்தில் கொள்வோம்: ஒரு மரம் வளர்ப்பவர் பதப்படுத்துபவருக்கு மரத்தை வழங்குகிறார், அவர் மரச்சாமான்கள் தயாரிப்பவருக்குப் பொருட்களை விற்கிறார். ஒவ்வொரு பரிவர்த்தனையும் உரிமையை மாற்றுகிறது, அதே சமயம் பதப்படுத்துதல் பொருளின் வடிவத்தை மாற்றுகிறது. இறுதியில் வாங்குபவருக்கு, அந்த மாற்றங்களுக்குப் பிறகும் தயாரிப்பின் சான்றிதழ் உரிமைகோரல் நிலைத்திருக்கிறது என்பதற்கான சான்று தேவைப்படுகிறது. விநியோகஸ்தர் ஆவணங்கள், பொருள் பதிவேடுகள் மற்றும் கட்டுப்படுத்தப்பட்ட கையாளுதல் ஆகியவை அந்தச் சான்றை வழங்குகின்றன; ஆதாரமற்ற ஒரு சின்னம் அதை வழங்காது.

இத்திட்டத்தின் கட்டுப்பாட்டுச் சங்கிலி தரநிலையானது, நிறுவனங்கள் உள்ளே வரும் பொருட்களை அடையாளம் காணவும், வெளியே செல்லும் தயாரிப்புகள் குறித்து செய்யப்படும் உரிமைகோரல்களைக் கட்டுப்படுத்தவும் கோருகிறது. இது சரக்கு இருப்பு, பதப்படுத்தும் விளைச்சல், துணை ஒப்பந்ததாரர்கள் மற்றும் பதிவேடு பராமரிப்பு ஆகியவற்றையும் கையாள்கிறது. இந்தத் தேவைகள் சான்றளிக்கப்பட்ட பொருட்களும் பிற பொருட்களும் ஆவணங்களில் பிரித்தறிய முடியாததாக மாறும் அபாயத்தைக் குறைக்கின்றன. இந்தத் தரநிலை குறிப்பிட்ட உரிமைகோரல் வகைகளை அனுமதிக்கிறது, எனவே வாங்குபவர் ஒவ்வொரு முத்திரையும் ஒரே மாதிரியான சான்றளிக்கப்பட்ட உள்ளடக்கத்தைக் குறிக்கிறது என்று கருதாமல் உண்மையான உரிமைகோரலைப் படிக்க வேண்டும்.

எனவே, கண்டறியும் தன்மையும் சுற்றுச்சூழல் மேலாண்மையும் ஒன்றுக்கொன்று தொடர்புடைய ஆனால் தனித்தனியான உறுதிமொழிகளாகும். பொருள் எங்கிருந்து வந்தது மற்றும் அதன் உரிமைகோரல் எவ்வாறு பராமரிக்கப்பட்டது என்பதைக் கண்டறியும் தன்மை ஆராய்கிறது. மேலாண்மைச் சான்றிதழ் மூல இடத்தில் உள்ள நடைமுறைகளைத் தொடர்புடைய தரநிலையுடன் ஒப்பிட்டு ஆராய்கிறது. இவை எதையுமே ஒரு முழுமையான தயாரிப்பின் ஒவ்வொரு சுற்றுச்சூழல் விளைவு குறித்த உலகளாவிய உத்தரவாதமாக முன்வைக்கக் கூடாது. சான்றிதழின் வரம்பு, உள்ளடக்கப்பட்ட செயல்பாடு மற்றும் தயாரிப்பு உரிமைகோரல் ஆகியவை முக்கியமானவையாகத் தொடர்கின்றன.

யாரை யார் சரிபார்க்கிறார்கள்?

இந்திய வனம் மற்றும் மரச் சான்றிதழ் கவுன்சில் இத்திட்டத்தை மேற்பார்வையிடுகிறது, அதே நேரத்தில் இந்திய வன மேலாண்மை நிறுவனம் இதன் செயல்பாட்டு முகமையாகச் செயல்படுகிறது. இந்தியத் தரக் கவுன்சிலுக்குள் இருக்கும் சான்றளிப்பு அமைப்புகளுக்கான தேசியத் தரச்சான்று வாரியம், சான்றளிப்பு அமைப்புகளுக்கு அங்கீகாரம் அளிக்கிறது. அந்த அமைப்புகள் சுயாதீன மதிப்பீடுகளை நடத்துகின்றன. இந்தப் பொறுப்புகளைப் பிரிப்பது தரநிலையை நிர்ணயித்தல், திட்டத்தை இயக்குதல், தணிக்கையாளரின் திறனைச் சரிபார்த்தல் மற்றும் உற்பத்தியாளரைத் தணிக்கை செய்தல் ஆகியவற்றை வேறுபடுத்திப் பார்க்க உதவுகிறது.

இத்திட்டத்தின் வெளியிடப்பட்ட அடிக்கடி கேட்கப்படும் கேள்விகள் குழுச் சான்றிதழுக்கும் வழிவகை செய்கின்றன. சிறிய உற்பத்தியாளர்கள் ஒவ்வொருவரும் முழு நிர்வாகச் சுமையையும் தனியாகச் சுமப்பதற்குப் பதிலாகக் கூட்டாக ஒன்றிணையலாம். இது பங்கேற்பை எளிதாக நிர்வகிக்கக்கூடியதாக மாற்றும், ஆனால் கூட்டுப் பங்கேற்பிற்கும் நம்பகமான உள் ஏற்பாடுகள் தேவைப்படுகின்றன. தொடர்புடைய உற்பத்தியாளர்களும் நடைமுறைகளும் சான்றிதழ் அமைப்பின் உண்மையான வரம்பிற்குள் இருக்கும்போது மட்டுமே ஒரு குழு முத்திரை பயனுள்ளதாக இருக்கும்.

சான்றிதழால் எதை வழங்க முடியும் மற்றும் எதை வழங்க முடியாது

முதல் விருதுகள் இத்திட்டம் ஒரு பெரிய தோட்டச் செயல்பாட்டிற்கும் ஒரு தனிப்பட்ட உற்பத்தியாளருக்கும் பயன்படுத்தப்படுவதைக் காட்டுகின்றன. அனைத்து இந்திய மரங்களும் அல்லது மூங்கிலும் சான்றளிக்கப்பட்டவை என்பதை அவை உறுதிப்படுத்தவில்லை. பங்கேற்கும் உற்பத்தியாளர்களுக்கு, தோற்றம் மற்றும் மேலாண்மை குறித்த தெளிவான சான்றுகள் வாங்குபவர்களின் கேள்விகளுக்குப் பதிலளிக்க உதவும். இது கூடுதல் விலையைப் பெற்றுத் தருமா என்பது தேவை, செலவுகள் மற்றும் சம்பந்தப்பட்ட சந்தையின் கொள்முதல் தேவைகள் ஆகியவற்றைப் பொறுத்தது.

சான்றிதழ் என்பது சட்டத்திற்கு மேலாக இல்லாமல், சட்டத்துடன் இணைந்தே செயல்படுகிறது. கட்டுப்பாட்டுச் சங்கிலி தரநிலைக்குச் சட்ட இணக்கமும் தொடர்புடைய பதிவேடுகளும் தேவை; ஒரு சான்றிதழ் இறக்குமதி செய்யும் நாட்டின் கடமைகளை நீக்கிவிடாது. குறிப்பாக விநியோகஸ்தர்கள் அல்லது துணை ஒப்பந்ததாரர்கள் மாறும்போது, நம்பகமான உறுதியைப் பராமரிக்கத் தொடர்ச்சியான ஆவணப்படுத்தலும் ஆய்வும் தேவைப்படுகின்றன. ஒரு நிலைத்தன்மை இலக்கை நிபந்தனையற்ற வாக்குறுதியாக மாற்றுவதற்குப் பதிலாக, ஒரு உரிமைகோரலைச் சரிபார்க்கக்கூடியதாக மாற்றுவதிலிருந்தே இதன் நடைமுறை மதிப்பு கிடைக்கிறது.

முடிவுரை

பிரமானின் முதல் சான்றிதழ்கள் திட்ட வடிவமைப்பிலிருந்து தணிக்கை செய்யப்பட்ட பயன்பாட்டை நோக்கிய ஒரு படியைக் குறிக்கின்றன. உற்பத்தி நடைமுறைகள், தயாரிப்பு உரிமைகோரல்கள் மற்றும் ஆதாரப் பதிவேடுகளுக்கு இடையிலான தெளிவான இணைப்பே இதன் முக்கிய நன்மையாகும். இதன் நம்பகத்தன்மை மதிப்பீடுகளின் தரம் மற்றும் சான்றிதழுக்குப் பிந்தைய விநியோகச் சங்கிலியின் நேர்மை ஆகியவற்றைச் சார்ந்திருக்கும். மேலும் பல உற்பத்தியாளர்களும் தயாரிப்புகளும் இந்த அமைப்பிற்குள் நுழையும்போது அந்தச் சரிபார்ப்புகள் அர்த்தமுள்ளதாகத் தொடர்ந்தால் மட்டுமே பரந்த பங்கேற்பு பயனுள்ளதாக இருக்கும்.