செய்திகளில் ஏன்?
ஏப்ரல் 2026 இல் பல மாநிலங்கள் மாநிலங்களவைத் தேர்தலுக்குத் (Rajya Sabha elections) தயாரானபோது, இந்தியாவின் மாநிலங்கள் கவுன்சில் (Council of States) உறுப்பினர்களைத் தேர்ந்தெடுக்கும் முறை குறித்து கேள்விகள் எழுந்தன. இந்தச் செயல்முறையானது மக்களவைக்குப் பயன்படுத்தப்படும் நேரடித் தேர்தல்களில் (direct elections) இருந்து வேறுபடுகிறது மற்றும் பாராளுமன்றத்தின் கூட்டாட்சித் தன்மையை (federal character) எடுத்துக்காட்டுகிறது.
பின்னணி
மாநிலங்களவை என்பது இந்திய நாடாளுமன்றத்தின் மேலவையாகும் (upper house). இதில் 250 உறுப்பினர்கள் வரை இருக்கலாம்; தற்போது இதில் 245 உள்ளது. இவர்களில், 233 உறுப்பினர்கள் மாநிலங்கள் மற்றும் யூனியன் பிரதேசங்களை (union territories) பிரதிநிதித்துவப்படுத்துகின்றனர் மற்றும் மாநில சட்டமன்றங்களின் (state legislative assemblies) தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட உறுப்பினர்களால் தேர்ந்தெடுக்கப்படுகிறார்கள். இலக்கியம், அறிவியல், கலை மற்றும் சமூக சேவையில் சிறப்பு அறிவு அல்லது அனுபவம் உள்ள நபர்களிடமிருந்து பன்னிரண்டு உறுப்பினர்கள் இந்தியக் குடியரசுத் தலைவரால் (President of India) பரிந்துரைக்கப்படுகிறார்கள் (nominated). சபை ஒரு நிரந்தர அமைப்பு (permanent body) மற்றும் கலைப்புக்கு (dissolution) உட்பட்டதல்ல. எவ்வாறாயினும், அதன் உறுப்பினர்களில் மூன்றில் ஒரு பகுதியினர் ஒவ்வொரு இரண்டு வருடங்களுக்கும் ஓய்வு பெறுகிறார்கள் (retire) மற்றும் ஒவ்வொரு உறுப்பினரும் ஆறு வருட காலத்திற்கு பணியாற்றுகிறார்கள்.
தேர்தல் செயல்முறை
- விகிதாசார பிரதிநிதித்துவம் (Proportional representation): மாநிலங்களவைத் தேர்தல்கள் ஒற்றை மாற்றத்தக்க வாக்கு (single transferable vote - STV) மூலம் விகிதாசார பிரதிநிதித்துவ முறையைப் பயன்படுத்துகின்றன. சட்டமன்ற உறுப்பினர்கள் (MLAs) ஒவ்வொரு இடத்திற்கும் தனித்தனியாக வாக்களிப்பதில்லை; அதற்குப் பதிலாக, விருப்ப வரிசையில் (order of preference) வேட்பாளர்களை வரிசைப்படுத்துகின்றனர்.
- ஒதுக்கீட்டு சூத்திரம் (Quota formula): தேர்ந்தெடுக்கப்படுவதற்கு, ஒரு வேட்பாளர் சூத்திரத்தால் கணக்கிடப்படும் குறைந்தபட்ச வாக்குகளைப் பெற வேண்டும்: ஒதுக்கீடு = (மொத்த வாக்குகளின் எண்ணிக்கை ÷ (நிரப்பப்பட வேண்டிய இடங்களின் எண்ணிக்கை + 1)) + 1. இந்த ஒதுக்கீட்டைத் தாண்டிய உபரி வாக்குகள் அடுத்தடுத்த விருப்பங்களின் அடிப்படையில் மீதமுள்ள வேட்பாளர்களுக்கு மாற்றப்படும்.
- திறந்த வாக்குச்சீட்டு (Open ballot): வாக்குப்பதிவு ரகசியமானது அல்ல. ஒரு அரசியல் கட்சியைச் சேர்ந்த உறுப்பினர் சரிபார்ப்புக்காக அங்கீகரிக்கப்பட்ட கட்சி முகவரிடம் (authorised party agent) குறிக்கப்பட்ட வாக்குச்சீட்டைக் (marked ballot paper) காட்ட வேண்டும். சுயேச்சை எம்எல்ஏக்கள் (Independent MLAs) தங்கள் வாக்குகளை யாரிடமும் வெளிப்படுத்த முடியாது. இந்த விதிகளை பின்பற்றத் தவறினால் வாக்கு செல்லாது (invalidates).
- பரிந்துரைகள் (Nominations): கலை, இலக்கியம், அறிவியல் அல்லது சமூக சேவைக்கான அவர்களின் பங்களிப்புகளுக்காக 12 உறுப்பினர்களை ஜனாதிபதி நியமிக்கிறார். இந்த நியமனங்கள் சபைக்கு நிபுணத்துவம் (expertise) மற்றும் பன்முகத்தன்மையைக் கொண்டு வருகின்றன.
- சுழற்சி (Rotation): ஒவ்வொரு இரண்டு வருடங்களுக்கும் மூன்றில் ஒரு பங்கு உறுப்பினர்கள் ஓய்வு பெறுவதால், தேர்தல்கள் தடுமாறுகின்றன (staggered). ஒரு உறுப்பினர் பணியாற்றக்கூடிய விதிமுறைகளின் எண்ணிக்கைக்கு அதிகபட்ச வரம்பு (maximum limit) இல்லை.
முடிவுரை
ராஜ்யசபா தேர்தல் செயல்முறையானது மாநிலங்கள் மற்றும் யூனியன் பிரதேசங்கள் அவற்றின் மக்கள்தொகை விகிதத்தில் (proportion) பிரதிநிதித்துவப்படுத்தப்படுவதை உறுதிசெய்கிறது, அதே நேரத்தில் சிறிய கட்சிகளுக்கு பிரதிநிதித்துவத்திற்கான வாய்ப்பை அனுமதிக்கிறது. அதன் மறைமுக வாக்களிப்பு முறை (indirect voting system), ஒதுக்கீட்டு சூத்திரம் (quota formula) மற்றும் திறந்த வாக்குச்சீட்டு (open ballot) மக்களவைக்கான நேரடி, முதலில்-கடந்த-பதவி (first‑past‑the‑post) தேர்தல்களிலிருந்து வேறுபடுத்துகின்றன.
ஆதாரம்: Hindustan Times