ಸುದ್ದಿಯಲ್ಲಿ ಏಕೆ?
ಹಲವಾರು ರಾಜ್ಯಗಳು ಏಪ್ರಿಲ್ 2026 ರಲ್ಲಿ ರಾಜ್ಯಸಭಾ ಚುನಾವಣೆಗಳಿಗೆ (Rajya Sabha elections) ಸಿದ್ಧತೆ ನಡೆಸುತ್ತಿದ್ದಂತೆ, ಭಾರತದ ರಾಜ್ಯಗಳ ಕೌನ್ಸಿಲ್ (Council of States) ಸದಸ್ಯರನ್ನು ಆಯ್ಕೆ ಮಾಡುವ ವಿಧಾನದ ಬಗ್ಗೆ ಪ್ರಶ್ನೆಗಳು ಹುಟ್ಟಿಕೊಂಡವು. ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯು ಲೋಕಸಭೆಗೆ ಬಳಸುವ ನೇರ ಚುನಾವಣೆಗಳಿಂದ (direct elections) ಭಿನ್ನವಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ಸಂಸತ್ತಿನ ಫೆಡರಲ್ (federal character) ಪಾತ್ರವನ್ನು ಎತ್ತಿ ತೋರಿಸುತ್ತದೆ.
ಹಿನ್ನೆಲೆ
ರಾಜ್ಯಸಭೆಯು ಭಾರತದ ಸಂಸತ್ತಿನ ಮೇಲ್ಮನೆಯಾಗಿದೆ (upper house). ಇದು 250 ಸದಸ್ಯರನ್ನು ಹೊಂದಬಹುದು; ಪ್ರಸ್ತುತ ಇದು 245 ಹೊಂದಿದೆ. ಇವುಗಳಲ್ಲಿ 233 ಸದಸ್ಯರು ರಾಜ್ಯಗಳು ಮತ್ತು ಕೇಂದ್ರಾಡಳಿತ ಪ್ರದೇಶಗಳನ್ನು (union territories) ಪ್ರತಿನಿಧಿಸುತ್ತಾರೆ ಮತ್ತು ರಾಜ್ಯ ವಿಧಾನಸಭೆಗಳ (state legislative assemblies) ಚುನಾಯಿತ ಸದಸ್ಯರಿಂದ ಆಯ್ಕೆಯಾಗುತ್ತಾರೆ. ಸಾಹಿತ್ಯ, ವಿಜ್ಞಾನ, ಕಲೆ ಮತ್ತು ಸಮಾಜ ಸೇವೆಯಲ್ಲಿ ವಿಶೇಷ ಜ್ಞಾನ ಅಥವಾ ಅನುಭವ ಹೊಂದಿರುವ ವ್ಯಕ್ತಿಗಳಲ್ಲಿ ಹನ್ನೆರಡು ಸದಸ್ಯರನ್ನು ಭಾರತದ ರಾಷ್ಟ್ರಪತಿಗಳು (President of India) ನಾಮಕರಣ (nominated) ಮಾಡುತ್ತಾರೆ. ಸದನವು ಕಾಯಂ ಸಂಸ್ಥೆಯಾಗಿದ್ದು (permanent body) ವಿಸರ್ಜನೆಗೆ (dissolution) ಒಳಪಟ್ಟಿಲ್ಲ. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಅದರ ಮೂರನೇ ಒಂದು ಭಾಗದಷ್ಟು ಸದಸ್ಯರು ಪ್ರತಿ ಎರಡು ವರ್ಷಗಳಿಗೊಮ್ಮೆ ನಿವೃತ್ತರಾಗುತ್ತಾರೆ (retire) ಮತ್ತು ಪ್ರತಿಯೊಬ್ಬ ಸದಸ್ಯರು ಆರು ವರ್ಷಗಳ ಅವಧಿಯನ್ನು ಪೂರೈಸುತ್ತಾರೆ.
ಚುನಾವಣಾ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆ
- ಪ್ರಮಾಣಾನುಗುಣ ಪ್ರಾತಿನಿಧ್ಯ (Proportional representation): ರಾಜ್ಯಸಭಾ ಚುನಾವಣೆಗಳು ಒಂದೇ ವರ್ಗಾವಣೆ ಮಾಡಬಹುದಾದ ಮತದ (single transferable vote - STV) ಮೂಲಕ ಪ್ರಮಾಣಾನುಗುಣ ಪ್ರಾತಿನಿಧ್ಯದ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ಬಳಸುತ್ತವೆ. ಶಾಸಕರು (MLAs) ಪ್ರತಿ ಸ್ಥಾನಕ್ಕೆ ಪ್ರತ್ಯೇಕವಾಗಿ ಮತ ಹಾಕುವುದಿಲ್ಲ; ಬದಲಾಗಿ, ಅವರು ಅಭ್ಯರ್ಥಿಗಳನ್ನು ಆದ್ಯತೆಯ ಕ್ರಮದಲ್ಲಿ (order of preference) ಶ್ರೇಣೀಕರಿಸುತ್ತಾರೆ.
- ಕೋಟಾ ಸೂತ್ರ (Quota formula): ಆಯ್ಕೆಯಾಗಲು, ಅಭ್ಯರ್ಥಿಯು ಸೂತ್ರದ ಮೂಲಕ ಲೆಕ್ಕಹಾಕಿದ ಕನಿಷ್ಠ ಸಂಖ್ಯೆಯ ಮತಗಳನ್ನು ಪಡೆದುಕೊಳ್ಳಬೇಕು: ಕೋಟಾ = (ಒಟ್ಟು ಮತಗಳ ಸಂಖ್ಯೆ ÷ (ಭರ್ತಿ ಮಾಡಬೇಕಾದ ಸ್ಥಾನಗಳ ಸಂಖ್ಯೆ + 1)) + 1. ಈ ಕೋಟಾವನ್ನು ಮೀರಿದ ಯಾವುದೇ ಹೆಚ್ಚುವರಿ ಮತಗಳನ್ನು ನಂತರದ ಆದ್ಯತೆಗಳ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಉಳಿದ ಅಭ್ಯರ್ಥಿಗಳಿಗೆ ವರ್ಗಾಯಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ.
- ಮುಕ್ತ ಮತದಾನ (Open ballot): ಮತದಾನ ರಹಸ್ಯವಲ್ಲ. ರಾಜಕೀಯ ಪಕ್ಷಕ್ಕೆ ಸೇರಿದ ಸದಸ್ಯರು ಪರಿಶೀಲನೆಗಾಗಿ ಅಧಿಕೃತ ಪಕ್ಷದ ಏಜೆಂಟ್ಗೆ (authorised party agent) ಗುರುತಿಸಲಾದ ব্যಲಟ್ ಪೇಪರ್ ಅನ್ನು (marked ballot paper) ತೋರಿಸಬೇಕು. ಸ್ವತಂತ್ರ ಶಾಸಕರು (Independent MLAs) ತಮ್ಮ ಮತವನ್ನು ಯಾರಿಗೂ ಬಹಿರಂಗಪಡಿಸುವಂತಿಲ್ಲ. ಈ ನಿಯಮಗಳನ್ನು ಅನುಸರಿಸಲು ವಿಫಲವಾದರೆ ಮತವನ್ನು ಅಮಾನ್ಯಗೊಳಿಸುತ್ತದೆ (invalidates).
- ನಾಮನಿರ್ದೇಶನಗಳು (Nominations): ಕಲೆ, ಸಾಹಿತ್ಯ, ವಿಜ್ಞಾನ ಅಥವಾ ಸಮಾಜ ಸೇವೆಗೆ ನೀಡಿದ ಕೊಡುಗೆಗಳಿಗಾಗಿ ರಾಷ್ಟ್ರಪತಿಗಳು 12 ಸದಸ್ಯರನ್ನು ನಾಮನಿರ್ದೇಶನ ಮಾಡುತ್ತಾರೆ. ಈ ನಾಮನಿರ್ದೇಶಿತರು ಸದನಕ್ಕೆ ಪರಿಣತಿ (expertise) ಮತ್ತು ವೈವಿಧ್ಯತೆಯನ್ನು ತರುತ್ತಾರೆ.
- ತಿರುಗುವಿಕೆ (Rotation): ಮೂರನೇ ಒಂದರಷ್ಟು ಸದಸ್ಯರು ಪ್ರತಿ ಎರಡು ವರ್ಷಗಳಿಗೊಮ್ಮೆ ನಿವೃತ್ತರಾಗುವುದರಿಂದ, ಚುನಾವಣೆಗಳು ದಿಗ್ಭ್ರಮೆಗೊಳ್ಳುತ್ತವೆ (staggered). ಸದಸ್ಯನು ಸೇವೆ ಸಲ್ಲಿಸಬಹುದಾದ ನಿಯಮಗಳ ಸಂಖ್ಯೆಯ ಮೇಲೆ ಯಾವುದೇ ಗರಿಷ್ಠ ಮಿತಿಯಿಲ್ಲ (maximum limit).
ತೀರ್ಮಾನ
ರಾಜ್ಯಸಭಾ ಚುನಾವಣಾ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯು ರಾಜ್ಯಗಳು ಮತ್ತು ಕೇಂದ್ರಾಡಳಿತ ಪ್ರದೇಶಗಳು ತಮ್ಮ ಜನಸಂಖ್ಯೆಗೆ ಅನುಗುಣವಾಗಿ (proportion) ಪ್ರತಿನಿಧಿಸುವುದನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಸಣ್ಣ ಪಕ್ಷಗಳಿಗೆ ಪ್ರಾತಿನಿಧ್ಯದ ಅವಕಾಶವನ್ನು ನೀಡುತ್ತದೆ. ಇದರ ಪರೋಕ್ಷ ಮತದಾನ ವ್ಯವಸ್ಥೆ (indirect voting system), ಕೋಟಾ ಸೂತ್ರ (quota formula) ಮತ್ತು ಮುಕ್ತ ಮತಪತ್ರ (open ballot) ಇದನ್ನು ಲೋಕಸಭೆಯ ನೇರ, ಫಸ್ಟ್-ಪಾಸ್ಟ್-ದಿ-ಪೋಸ್ಟ್ (first‑past‑the‑post) ಚುನಾವಣೆಗಳಿಂದ ಭಿನ್ನವಾಗಿಸುತ್ತದೆ.
ಮೂಲ: Hindustan Times