செய்திகளில் ஏன்?
சமூக ஊடக தளமான எக்ஸ் (முன்பு Twitter) இந்திய அரசாங்கத்தின் சஹயோக் போர்ட்டலில் (Sahyog portal) இணைவதற்குத் தேவையான ஒரு கட்டளையை (directive) சவால் செய்துள்ளது. சட்டவிரோதமான ஆன்லைன் உள்ளடக்கத்தை விரைவாக அகற்றுவதற்காக இந்தப் போர்ட்டல் வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளது. இந்த வழக்கு இந்தியாவின் உள்ளடக்க ஒழுங்குமுறை அமைப்பில் (content regulation regime) டிஜிட்டல் உரிமைகள் மற்றும் வெளிப்படைத்தன்மை பற்றிய பரந்த விவாதத்தைத் தூண்டியுள்ளது.
பின்னணி
சஹயோக் போர்ட்டல் (Sahyog portal), 2024 இல் மத்திய உள்துறை அமைச்சகத்தால் (Union Home Ministry) ஆன்லைன் இடைத்தரகர்களுடன் (intermediaries) தொடர்புகொள்வதற்கான ஒரு மையப்படுத்தப்பட்ட தளமாக (centralised platform) தொடங்கப்பட்டது. இது இந்திய சைபர் கிரைம் ஒருங்கிணைப்பு மையத்தால் (Indian Cyber Crime Coordination Centre - I4C) நிர்வகிக்கப்படுகிறது. சைபர் குற்றம், காணாமல் போன நபர்கள் மற்றும் பிற முக்கிய வழக்குகளுடன் தொடர்புடைய உள்ளடக்கத்தை அகற்றுவதில் ஏற்படும் தாமதங்களைக் குறைப்பதே இந்த போர்ட்டலின் நோக்கமாகும். போர்ட்டல் மூலம் அதிகாரிகள் டேக்-டவுன் நோட்டீஸ்களை (takedown notices) வழங்குகிறார்கள், மேலும் இடைத்தரகர்கள் குறிப்பிட்ட காலத்திற்குள் குறிக்கப்பட்ட உள்ளடக்கத்தை அகற்ற வேண்டும்.
சட்டக் கட்டமைப்பு (Legal framework)
- தகவல் தொழில்நுட்ப சட்டம், 2000 இன் பிரிவு 79 (Section 79 of the IT Act, 2000): இந்த விதிமுறை ஆன்லைன் தளங்களுக்கு மூன்றாம் தரப்பு உள்ளடக்கத்திற்கான ஒரு "பாதுகாப்பான துறைமுகத்தை" (safe harbour) வழங்குகிறது, அதாவது சட்டவிரோத உள்ளடக்கத்தின் நோட்டீஸ்களுக்கு அவர்கள் பதிலளித்தால், பயனர் உருவாக்கிய (user-generated) உள்ளடக்கத்திற்கு அவர்கள் பொறுப்பல்ல. அரசாங்க நோட்டீஸைப் பெற்ற பிறகு செயல்படத் தவறினால் இந்த பாதுகாப்பு நீக்கப்படலாம்.
- தகவல் தொழில்நுட்ப சட்டம், 2000 இன் பிரிவு 69A: தேசிய பாதுகாப்பு மற்றும் பொது ஒழுங்கு போன்ற குறிப்பிட்ட காரணங்களின் அடிப்படையில் உள்ளடக்கத்தைத் தடுக்க (block) இது அரசாங்கத்திற்கு அதிகாரம் (authorises) அளிக்கிறது. இதற்கு எழுத்துப்பூர்வமான உத்தரவு, நியமிக்கப்பட்ட அதிகாரியின் ஒப்புதல் (approval) மற்றும் சுயாதீன ஆய்வுக் குழு ஆகியவை தேவை, இதனால் நடைமுறைப் பாதுகாப்புகள் (procedural safeguards) வழங்கப்படுகின்றன.
- விமர்சகர்களின் கவலைகள்: சஹயோக் போர்ட்டல் மூலம் டேக்-டவுன் (takedown) உத்தரவுகளை வழங்க பிரிவு 79 ஐப் பயன்படுத்துவது, பிரிவு 69A ஆல் கட்டாயப்படுத்தப்பட்ட உரிய நடைமுறையை (due process) புறக்கணிக்கிறது என்று சில சட்ட அறிஞர்கள் வாதிடுகின்றனர். ஒரே சீரான மறுஆய்வு செயல்முறை (uniform review process) இல்லாமல் பல முகவர் நிலையங்கள் நோட்டீஸ்களை வழங்க முடியும் என்பதால், அதிக தணிக்கை (over-censorship) மற்றும் வெளிப்படைத்தன்மையின்மை குறித்த அச்சங்கள் உள்ளன.
சஹயோக் போர்ட்டலின் அம்சங்கள்
- மையப்படுத்தப்பட்ட தொடர்பு (Centralised communication): இது அமைச்சகங்கள், மாநில/யூனியன் பிரதேச காவல் துறை மற்றும் 65 ஆன்லைன் இடைத்தரகர்களை ஒரே தளத்தில் இணைத்து, நிகழ்நேர ஒருங்கிணைப்பை (real-time coordination) செயல்படுத்துகிறது.
- விரைவான பதில் (Faster response): தடுப்பு உத்தரவுகளை விரைவாகப் பின்பற்றுவதை (swift compliance) உறுதிசெய்யும் வகையில் கணினி வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளது, குறிப்பாகக் காணாமல் போன நபர்களின் வழக்குகள் போன்ற நேரத்தை-உணர்ந்த (time-sensitive) விசாரணைகளில்.
- I4C மூலம் பராமரிக்கப்படுகிறது: இந்திய சைபர் கிரைம் ஒருங்கிணைப்பு மையம் (Indian Cyber Crime Coordination Centre) போர்ட்டலைப் பராமரிக்கிறது மற்றும் தொழில்நுட்ப ஆதரவை (technical support) மேற்பார்வையிடுகிறது.
கவலைகள் மற்றும் நடக்கும் விவாதங்கள்
- நடைமுறைப் பாதுகாப்புகள் (Procedural safeguards): பிரிவு 69A இல் காணப்படும் மறுஆய்வு வழிமுறைகள் (review mechanisms) போர்ட்டலில் இல்லை என்று விமர்சகர்கள் சுட்டிக்காட்டுகின்றனர். பிரிவு 79 மூலம் வழங்கப்படும் உத்தரவுகள் இடைத்தரகர்களுக்கு (intermediaries) கோரிக்கையை எதிர்த்து முறையிடும் (contest) வாய்ப்பை வழங்காது.
- வெளிப்படைத்தன்மை (Transparency): எத்தனை கோரிக்கைகள் வழங்கப்படுகின்றன, எந்த முகவர் நிலையங்கள் அவற்றைச் செய்கின்றன மற்றும் மேல்முறையீடுகள் சாத்தியமா என்பது குறித்து பொதுத் தகவல்கள் மிகக் குறைவு. தெளிவான வழிகாட்டுதல்கள் (guidelines) மற்றும் டேக்-டவுன் புள்ளிவிவரங்களை (takedown statistics) வெளியிடுவதை (disclosure) வழக்கறிஞர்கள் (Advocates) கோருகின்றனர்.
- கருத்து சுதந்திரம் (Freedom of expression): சரியான சோதனைகள் இல்லாமல், இந்த அமைப்பு தன்னிச்சையான தணிக்கைக்கு (arbitrary censorship) வழிவகுக்கும் மற்றும் ஆன்லைன் பேச்சை (online speech) ஒடுக்கும். பாதுகாப்பை சுதந்திரத்துடன் சமநிலைப்படுத்துவது ஒரு சவாலாகவே உள்ளது.
முக்கியத்துவம்
சைபர் குற்றங்களைக் கையாள்வதற்கும் தீங்கு விளைவிக்கும் உள்ளடக்கத்தை விரைவாக அகற்றுவதை உறுதி செய்வதற்கும் அரசாங்கத்தின் நோக்கத்தை சஹயோக் போர்ட்டல் பிரதிபலிக்கிறது. இருப்பினும், சுதந்திரமான கருத்து (free expression) மற்றும் உரிய நடைமுறையின் (due process) அரசியலமைப்பு உத்தரவாதங்களுடன் பயனுள்ள சட்ட அமலாக்கத்தைச் சமநிலைப்படுத்த வேண்டியதன் அவசியத்தை நடப்பு நீதிமன்ற வழக்குகள் எடுத்துக்காட்டுகின்றன. வழிகாட்டுதல்களை உருவாக்குவதில் இடைத்தரகர்கள், சட்ட வல்லுநர்கள் மற்றும் சிவில் சமூகத்தை ஈடுபடுத்துவது கணினியில் நம்பிக்கையை வளர்க்க உதவும்.
ஆதாரம்: The Hindu
