എന്തുകൊണ്ട് വാർത്തയിൽ?
2026 നവംബർ 11 മുതൽ 19 വരെ നടക്കുന്ന രാജ്യവ്യാപക തീരദേശ-പ്രതിരോധ അഭ്യാസമായ സീ വിജിൽ-26 (Sea Vigil) ഇന്ത്യൻ നാവികസേന ഏകോപിപ്പിക്കുന്നു. ഇതിന്റെ അഞ്ചാമത്തെ പതിപ്പ് സമുദ്ര ഏജൻസികളെയും തീരദേശ സർക്കാരുകളെയും മത്സ്യത്തൊഴിലാളി സമൂഹങ്ങളെയും മറ്റ് തീരദേശ പങ്കാളികളെയും ഒന്നിപ്പിക്കുന്നു. ഇന്ത്യയുടെ മുഴുവൻ തീരപ്രദേശത്തും പ്രത്യേക സാമ്പത്തിക മേഖലയിലും (Exclusive Economic Zone) തീരദേശ-സുരക്ഷാ സംവിധാനങ്ങൾ എങ്ങനെ പ്രവർത്തിക്കുന്നുവെന്ന് ഈ അഭ്യാസം പരിശോധിക്കുന്നു. നവംബർ 11 മുതൽ 17 വരെ തയ്യാറെടുപ്പ്-വിലയിരുത്തൽ ഘട്ടവും തുടർന്ന് നവംബർ 18–19 തീയതികളിൽ കടൽ ഘട്ടവും നടക്കുന്നു. കരയിലെ സംവിധാനങ്ങൾ മുതൽ കടലിലെ പ്രവർത്തനങ്ങൾ വരെ നീളുന്ന ഉത്തരവാദിത്തങ്ങളിൽ തങ്ങളുടെ സജ്ജീകരണങ്ങൾ വിലയിരുത്താൻ ഈ സംവിധാനങ്ങളെ ഒരുമിച്ച് പരിശോധിക്കുന്നത് ഏജൻസികളെ സഹായിക്കുന്നു.
തീരദേശ സുരക്ഷയിൽ നിരവധി ഏജൻസികൾ ഉൾപ്പെടുന്നത് എന്തുകൊണ്ട്
ജനവാസ കേന്ദ്രങ്ങൾ, മത്സ്യബന്ധന മേഖലകൾ, തുറമുഖങ്ങൾ, കടൽപാതകൾ എന്നിവയെ തീരപ്രദേശം തമ്മിൽ ബന്ധിപ്പിക്കുന്നു. അതിനാൽ സുരക്ഷാ സംവിധാനങ്ങൾ വിവിധ സ്ഥലങ്ങളിൽ പ്രവർത്തിക്കുന്ന ആളുകളെയും സ്ഥാപനങ്ങളെയും തമ്മിൽ ബന്ധിപ്പിക്കേണ്ടതുണ്ട്. വള്ളങ്ങളോ കപ്പലുകളോ അടുക്കുന്ന ഒരു ലാൻഡിംഗ് പോയിന്റിന് (landing point) സമീപം കാണുന്ന സംശയാസ്പദമായ നീക്കത്തെക്കുറിച്ചുള്ള വിവരം അത് അന്വേഷിക്കാൻ ശേഷിയുള്ള ഏജൻസിയിലേക്ക് എത്തിക്കേണ്ടി വന്നേക്കാം. ഇത് ആശയവിനിമയത്തെയും ഏകോപനത്തെയും സുരക്ഷാ തയ്യാറെടുപ്പിന്റെ ഭാഗമാക്കുന്നു.
മറ്റ് കേന്ദ്ര-സംസ്ഥാന ഏജൻസികൾക്കൊപ്പം ഇന്ത്യൻ നാവികസേന, ഇന്ത്യൻ കോസ്റ്റ് ഗാർഡ് (Indian Coast Guard), തീരദേശ പോലീസ് എന്നിവയെ ഇന്ത്യയുടെ സുരക്ഷാ സംവിധാനം ഒന്നിപ്പിക്കുന്നു. തീരദേശ സുരക്ഷയും പുറംകടൽ (offshore) സുരക്ഷയും ഉൾപ്പെടെ സമുദ്ര സുരക്ഷയുടെ മൊത്തത്തിലുള്ള ഉത്തരവാദിത്തം നാവികസേനയ്ക്കാണ്. പ്രാദേശിക സമുദ്രാതിർത്തിയിലെ (territorial waters) തീരദേശ സുരക്ഷയുടെ ഉത്തരവാദിത്തം കോസ്റ്റ് ഗാർഡിനാണ്; കൂടാതെ തീരദേശ-സുരക്ഷാ കാര്യങ്ങളിൽ കേന്ദ്ര-സംസ്ഥാന ഏജൻസികളെ കോസ്റ്റ് ഗാർഡ് ഏകോപിപ്പിക്കുകയും ചെയ്യുന്നു.
തീരദേശ പോലീസ് ഈ സംവിധാനത്തിന്റെ സംസ്ഥാനതല ഘടകമായി പ്രവർത്തിക്കുന്നു. സീ വിജിൽ-26-ൽ കസ്റ്റംസും (Customs) മറ്റ് സമുദ്ര ഏജൻസികളും പങ്കെടുക്കുന്നുണ്ട്. ആളുകൾ, യാനങ്ങൾ, ചരക്കുകൾ, തീരദേശ അടിസ്ഥാന സൗകര്യങ്ങൾ എന്നിവയുമായി ബന്ധപ്പെട്ട വ്യത്യസ്ത ഉത്തരവാദിത്തങ്ങളെയാണ് അവരുടെ പങ്കാളിത്തം കാണിക്കുന്നത്. ദൈനംദിന സമുദ്ര അന്തരീക്ഷത്തിന്റെ ഭാഗമായതുകൊണ്ടാണ് മത്സ്യത്തൊഴിലാളികളും തീരദേശ സമൂഹങ്ങളും ഇതിൽ പങ്കാളികളാകുന്നത്.
സീ വിജിലിന്റെ പശ്ചാത്തലം
2008 നവംബറിലെ മുംബൈ ഭീകരാക്രമണത്തിന് ശേഷം നടപ്പാക്കിയ സുരക്ഷാ നടപടികൾ പരിശോധിക്കുന്നതിനായി 2018-ലാണ് നാവികസേന സീ വിജിൽ എന്ന ആശയം രൂപപ്പെടുത്തിയത്. തീരദേശ സുരക്ഷ ശക്തിപ്പെടുത്തേണ്ടതിന്റെ ആവശ്യകത ആ ആക്രമണങ്ങൾ വ്യക്തമാക്കിയിരുന്നു. പങ്കെടുക്കുന്ന സ്ഥാപനങ്ങൾക്ക് തങ്ങളുടെ സംവിധാനങ്ങൾ എങ്ങനെ പരസ്പരം കണ്ണിചേർക്കപ്പെട്ടിരിക്കുന്നു എന്ന് പരിശോധിക്കാൻ ഈ അഭ്യാസം ഒരു രാജ്യവ്യാപക വേദി നൽകുന്നു.
ഏകോപിതമായ ഒരു അഭ്യാസം പങ്കെടുക്കുന്ന ഏജൻസികളെ പൊതുവായ ഒരു വിലയിരുത്തലിലേക്ക് കൊണ്ടുവരുന്നു. ഓരോ സ്ഥാപനത്തിനും അതിന്റേതായ ചുമതലകളും സന്നാഹങ്ങളും നടപടിക്രമങ്ങളുമുണ്ട്. അവയുടെ പരസ്പര പ്രവർത്തനം പരിശോധിക്കുന്നത്, അവയ്ക്കിടയിൽ വിവരങ്ങളും പ്രായോഗിക പ്രതികരണങ്ങളും കൈമാറ്റം ചെയ്യപ്പെടുന്ന വിപുലമായ സംവിധാനത്തെ വിലയിരുത്താൻ സഹായിക്കുന്നു.
2026-ലെ രണ്ട് ഘട്ടങ്ങൾ
ആദ്യ ഘട്ടം തീരദേശ പ്രതിരോധ-സുരക്ഷാ തയ്യാറെടുപ്പ് വിലയിരുത്തൽ (Coastal Defence and Security Readiness Evaluation) ആണ്. ഇത് നവംബർ 11 മുതൽ 17 വരെ ഏഴ് ദിവസങ്ങളിലായി നടക്കുന്നു. ഇതിനുശേഷം നവംബർ 18, 19 തീയതികളിൽ കടൽ ഘട്ടം നടക്കുന്നു. ഒരേ ദേശീയ അഭ്യാസത്തിനുള്ളിൽ തയ്യാറെടുപ്പ് വിലയിരുത്തലിനെയും കടലിലെ പ്രവർത്തനങ്ങളെയും ഈ സമയക്രമം ഒന്നിപ്പിക്കുന്നു.
നാവികസേന, കോസ്റ്റ് ഗാർഡ്, തീരദേശ-സുരക്ഷാ പോലീസ്, കസ്റ്റംസ്, മറ്റ് സമുദ്ര ഏജൻസികൾ എന്നിവയുടെ പങ്കാളിത്തം പ്രതിരോധ മന്ത്രാലയത്തിന്റെ അറിയിപ്പിൽ വ്യക്തമാക്കുന്നുണ്ട്. നിരവധി കേന്ദ്ര മന്ത്രാലയങ്ങളും ഈ അഭ്യാസത്തിന് സഹായം നൽകുന്നു. ആഭ്യന്തര മന്ത്രാലയം; തുറമുഖ-ഷിപ്പിംഗ്-ജലപാത മന്ത്രാലയം; പെട്രോളിയം-പ്രകൃതിവാതക മന്ത്രാലയം; ഫിഷറീസ്-മൃഗസംരക്ഷണ-ക്ഷീരവികസന മന്ത്രാലയം എന്നിവ ഇതിൽ ഉൾപ്പെടുന്നു.
തീരപ്രദേശവും പ്രത്യേക സാമ്പത്തിക മേഖലയും
ഒരു തീരദേശ രാജ്യത്തിന് പ്രകൃതിവിഭവങ്ങളുടെ മേൽ അവകാശമുള്ള സമുദ്ര മേഖലയാണ് പ്രത്യേക സാമ്പത്തിക മേഖല (Exclusive Economic Zone - EEZ). ജലം, കടൽത്തട്ട് (seabed), കടൽത്തട്ടിനടിയിലെ മണ്ണ് (subsoil) എന്നിവയിലെ വിഭവങ്ങളും കടലിന്റെ ചില സാമ്പത്തിക ഉപയോഗങ്ങളും ഇതിൽ ഉൾപ്പെടുന്നു. സമുദ്ര മേഖലകൾ അളക്കാൻ ഉപയോഗിക്കുന്ന അടിസ്ഥാനരേഖയിൽ (baseline) നിന്ന് 200 നോട്ടിക്കൽ മൈൽ (nautical miles) വരെ EEZ-ന് വ്യാപിക്കാനാകും.
ഈ ദൂരങ്ങൾ അളക്കാൻ ഉപയോഗിക്കുന്ന തീരത്തോടു ചേർന്നുള്ള മാനദണ്ഡ രേഖയാണ് അടിസ്ഥാനരേഖ. അതിനാൽ EEZ-ന്റെ പുറംപരിധി അളക്കുന്നതും ആ രേഖയിൽ നിന്നാണ്. മത്സ്യബന്ധനം, പുറംകടൽ (offshore) ഊർജ്ജ ഉൽപ്പാദനം, കടൽത്തട്ടിലെ വിഭവങ്ങളുടെ ഉപയോഗം തുടങ്ങിയ പ്രവർത്തനങ്ങളുമായി ഇതിലെ വിഭവ അവകാശങ്ങൾ ബന്ധപ്പെട്ടിരിക്കുന്നു. തീരത്തോടു ചേർന്നുള്ള ജനവാസ കേന്ദ്രങ്ങൾക്കപ്പുറത്തേക്ക് സമുദ്ര സുരക്ഷ വ്യാപിക്കുന്നത് എന്തുകൊണ്ടെന്ന് വ്യക്തമാക്കാൻ ഇത് സഹായിക്കുന്നു.
തീരദേശ സംസ്ഥാനങ്ങളുടെയും കേന്ദ്രഭരണ പ്രദേശങ്ങളുടെയും പങ്കാളിത്തത്തോടെ ഇന്ത്യയുടെ മുഴുവൻ തീരപ്രദേശവും EEZ-ഉം സീ വിജിൽ-26-ന്റെ പരിധിയിൽ വരുന്നു. ഇതിന്റെ ഭൂമിശാസ്ത്രപരമായ വ്യാപ്തി കാരണം ഒന്നിലധികം അധികാരപരിധികൾക്കിടയിലുള്ള ഏകോപനം ആവശ്യമാണ്. തീരദേശ പ്രതിരോധത്തിന്റെ ദേശീയ വിലയിരുത്തലിനുള്ളിൽ ആ പ്രാദേശികവും മേഖലാതലത്തിലുള്ളതുമായ സംവിധാനങ്ങളെ ഈ അഭ്യാസം തമ്മിൽ ബന്ധിപ്പിക്കുന്നു.
സീ വിജിലും TROPEX-ഉം തമ്മിലുള്ള ബന്ധം
നാവികസേനയുടെ തിയേറ്റർ ലെവൽ റെഡിനസ് ഓപ്പറേഷണൽ എക്സർസൈസിന് (Theatre Level Readiness Operational Exercise - TROPEX) മുന്നോടിയായുള്ള തയ്യാറെടുപ്പായും സീ വിജിൽ പ്രവർത്തിക്കുന്നു. TROPEX ഒരു ദ്വൈവാർഷിക (biennial) അഭ്യാസമാണ്, അതായത് ഇത് രണ്ട് വർഷത്തിലൊരിക്കലാണ് നടത്തപ്പെടുന്നത്. തീരദേശ പ്രതിരോധം മുതൽ തുറന്ന സമുദ്രത്തിലെ (high-seas) പ്രവർത്തനങ്ങൾ വരെയുള്ള സമുദ്ര-സുരക്ഷാ വെല്ലുവിളികളെ അഭിമുഖീകരിക്കുന്നവയായാണ് ഈ രണ്ട് അഭ്യാസങ്ങളെയും ചേർത്ത് പ്രതിരോധ മന്ത്രാലയം വിശേഷിപ്പിക്കുന്നത്.
ഉപസംഹാരം
പരസ്പരം ബന്ധിപ്പിക്കപ്പെട്ട ഒരു സംവിധാനമായാണ് സീ വിജിൽ-26 തീരദേശ പ്രതിരോധത്തെ പരിശോധിക്കുന്നത്. ഇന്ത്യയുടെ തീരത്തും ചുറ്റുമുള്ള സാമ്പത്തിക സമുദ്രമേഖലയിലുമായി ഏജൻസികൾ, തീരദേശ സർക്കാരുകൾ, സമുദ്ര സമൂഹങ്ങൾ എന്നിവ തമ്മിലുള്ള പരസ്പര ഏകോപനത്തിലാണ് ഇതിന്റെ പ്രായോഗിക ശ്രദ്ധ. തയ്യാറെടുപ്പ് ഘട്ടവും കടൽ ഘട്ടവും ആ ദേശീയ വിലയിരുത്തലിനുള്ള ചട്ടക്കൂട് നൽകുന്നു.
സ്രോതസ്സുകൾ
- പ്രതിരോധ മന്ത്രാലയം: സീ വിജിൽ-26 സമയക്രമം, പങ്കാളികൾ, ഭൂമിശാസ്ത്രപരമായ വ്യാപ്തി, TROPEX ബന്ധം
- ഇന്ത്യൻ കോസ്റ്റ് ഗാർഡ്: തീരദേശ-സുരക്ഷാ ഉത്തരവാദിത്തങ്ങളും ഏകോപനവും
- ആഭ്യന്തര മന്ത്രാലയത്തിന്റെ വാർഷിക റിപ്പോർട്ട്: നാവികസേന, കോസ്റ്റ് ഗാർഡ്, തീരദേശ-പോലീസ് ഉത്തരവാദിത്തങ്ങൾ
- NOAA നാഷണൽ ഓഷൻ സർവീസ്: പ്രത്യേക സാമ്പത്തിക മേഖലയും വിഭവ അവകാശങ്ങളും