Why in news?
ಕಾರ್ಯಕ್ರಮವು ಭಿಕ್ಷಾಟನೆಯಲ್ಲಿ ತೊಡಗಿರುವ 10,200 ಕ್ಕೂ ಹೆಚ್ಚು ವ್ಯಕ್ತಿಗಳಿಗೆ ಪುನರ್ವಸತಿ ಕಲ್ಪಿಸಿದೆ. ಇದರ ಭಿಕ್ಷಾಟನೆ ಘಟಕವು ಈಗ 216 ನಗರಗಳಲ್ಲಿ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತಿದೆ. ಸರ್ಕಾರವು 2030–31 ರ ವೇಳೆಗೆ 295 ನಗರಗಳು ಮತ್ತು 35,000 ಪುನರ್ವಸತಿಗಳನ್ನು ಗುರಿಯಾಗಿಸಿಕೊಂಡಿದೆ.
Background
Support for Marginalized Individuals for Livelihood and Enterprise ಎಂಬುದು SMILE ಎಂಬ ಸಣ್ಣ ಹೆಸರನ್ನು ರೂಪಿಸುತ್ತದೆ.
ಸಾಮಾಜಿಕ ನ್ಯಾಯ ಮತ್ತು ಸಬಲೀಕರಣ ಸಚಿವಾಲಯವು (Ministry of Social Justice and Empowerment) 12 February 2022 ರಂದು ಈ ಅಂಬ್ರೆಲಾ ಯೋಜನೆಯನ್ನು ಪ್ರಾರಂಭಿಸಿತು.
ಈ ಅಂಬ್ರೆಲಾ ಯೋಜನೆಯು ಘನತೆ ಮತ್ತು ಸುಸ್ಥಿರ ಜೀವನೋಪಾಯದ ಮೇಲೆ ಕೇಂದ್ರೀಕೃತವಾಗಿರುವ ಸಂಬಂಧಿತ ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆಗಳನ್ನು ಒಂದೇ ಚೌಕಟ್ಟಿನ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಇರಿಸುತ್ತದೆ.
What is a Central Sector Scheme?
SMILE ಎನ್ನುವುದು Central Sector Scheme ಆಗಿದ್ದು, ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರವು ತನ್ನದೇ ಬಜೆಟ್ನಿಂದ ಹಣವನ್ನು ನೀಡುತ್ತದೆ.
ಕೇಂದ್ರ ಪ್ರಾಯೋಜಿತ (centrally sponsored) ಯೋಜನೆಗಳಿಗೆ ವಿರುದ್ಧವಾಗಿ ಸರ್ಕಾರಗಳು ಔಪಚಾರಿಕವಾಗಿ ವೆಚ್ಚಗಳನ್ನು ಹಂಚಿಕೊಂಡರೂ ರಾಜ್ಯಗಳು ಇದನ್ನು ಇನ್ನೂ ಜಾರಿಗೆ ತರುತ್ತವೆ.
Which groups does the umbrella scheme cover?
- ಒಂದು ಟ್ರಾನ್ಸ್ಜೆಂಡರ್ ವ್ಯಕ್ತಿಗಳಿಗೆ (transgender persons) ಸಮಗ್ರ ಪುನರ್ವಸತಿ ಮತ್ತು ಕಲ್ಯಾಣ ಬೆಂಬಲವನ್ನು ಒದಗಿಸುತ್ತದೆ.
- ಇನ್ನೊಂದು ಭಿಕ್ಷಾಟನೆಯಲ್ಲಿ ತೊಡಗಿರುವ ವ್ಯಕ್ತಿಗಳಿಗೆ ಸಮಗ್ರ ಪುನರ್ವಸತಿಯನ್ನು ಬೆಂಬಲಿಸುತ್ತದೆ.
ಈ ಘಟಕಗಳು ವಿವಿಧ ಗುಂಪುಗಳಿಗೆ ಸೇವೆ ಸಲ್ಲಿಸುತ್ತವೆ ಆದರೆ ಎರಡೂ ಕಲ್ಯಾಣ, ಆರೋಗ್ಯ, ಕೌಶಲ್ಯಗಳು ಮತ್ತು ಆರ್ಥಿಕ ಸಂಪರ್ಕಗಳನ್ನು ಬಳಸುತ್ತವೆ.
Why use “persons engaged in begging”?
ಈ ಪದಗುಚ್ಛವು ಯಾರನ್ನಾದರೂ ಆ ಗುರುತಿಗೆ ಇಳಿಸದೆ ಪ್ರಸ್ತುತ ಚಟುವಟಿಕೆಯನ್ನು ವಿವರಿಸುತ್ತದೆ.
ಜನರು ಬಡತನ, ನಿರಾಶ್ರಯ, ಅಂಗವೈಕಲ್ಯ, ಸ್ಥಳಾಂತರ ಅಥವಾ ಕುಟುಂಬದ ಒಡೆಯುವಿಕೆಯ ಮೂಲಕ ಭಿಕ್ಷಾಟನೆಯನ್ನು ಪ್ರವೇಶಿಸಬಹುದು.
ಮಾನಸಿಕ ಕಾಯಿಲೆ, ಮಾದಕವಸ್ತು ಅವಲಂಬನೆ, ಕಳ್ಳಸಾಗಣೆ ಮತ್ತು ಕಳೆದುಹೋದ ದಾಖಲೆಗಳು ಹೆಚ್ಚಿನ ಅಡೆತಡೆಗಳನ್ನು ಸೇರಿಸಬಹುದು.
ಶಾಶ್ವತ ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯೆಯು ಜನರನ್ನು ತಾತ್ಕಾಲಿಕವಾಗಿ ಸ್ಥಳಾಂತರಿಸುವ ಬದಲು ಈ ಕಾರಣಗಳನ್ನು ಪರಿಹರಿಸಬೇಕು.
How does the rehabilitation process work?
- ಸಮೀಕ್ಷೆ ಮತ್ತು ಔಟ್ರೀಚ್ ತಂಡಗಳು ಜನರನ್ನು ಗುರುತಿಸುತ್ತವೆ, ನಂಬಿಕೆಯನ್ನು ಬೆಳೆಸುತ್ತವೆ ಮತ್ತು ಅವರ ಸಂದರ್ಭಗಳನ್ನು ನಿರ್ಣಯಿಸುತ್ತವೆ.
- ರಕ್ಷಣಾತ್ಮಕ ಕಾಳಜಿ ಮತ್ತು ಆಶ್ರಯಗಳು (shelters) ತಕ್ಷಣದ ಸುರಕ್ಷತೆ, ಆಹಾರ, ಬಟ್ಟೆ ಮತ್ತು ಮೂಲಭೂತ ಸೇವೆಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸುತ್ತವೆ.
- ವೈಯಕ್ತಿಕ ಪುನರ್ವಸತಿ ಯೋಜನೆಗಳನ್ನು ಸಿದ್ಧಪಡಿಸುವ ಮೊದಲು ಆರೋಗ್ಯ ತಂಡಗಳು ಮತ್ತು ಕೌನ್ಸಿಲರ್ಗಳು (counsellors) ಅಗತ್ಯಗಳನ್ನು ನಿರ್ಣಯಿಸುತ್ತಾರೆ.
- ಶಿಕ್ಷಣ, ಕೌಶಲ್ಯ ಮತ್ತು ಮುಂದಿನ (follow-up) ಬೆಂಬಲವು ನಂತರದ ಕೆಲಸ, ಸ್ಥಿರ ಜೀವನೋಪಾಯ ಮತ್ತು ಗೌರವಾನ್ವಿತ ಮರುಸಂಯೋಜನೆಯನ್ನು (reintegration) ಬೆಂಬಲಿಸುತ್ತದೆ.
Core idea: SMILE ಒಂದು ಪುನರ್ವಸತಿ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮವಾಗಿದೆ. ದುರ್ಬಲ ವ್ಯಕ್ತಿಗಳನ್ನು ಕೇವಲ ತೆಗೆದುಹಾಕುವುದು, ಬಂಧನದಲ್ಲಿಡುವುದು ಅಥವಾ ಶಿಕ್ಷಿಸುವುದು ಇದರ ಉದ್ದೇಶವಲ್ಲ.
What support can beneficiaries receive?
- ತಾತ್ಕಾಲಿಕ ಆಶ್ರಯಗಳು ಸುರಕ್ಷತೆಯನ್ನು ಒದಗಿಸುತ್ತವೆ, ಆದರೆ ಆರೋಗ್ಯ ರಕ್ಷಣೆಯು ನಿವಾಸಿಗಳನ್ನು ನಿರಂತರ ವೈದ್ಯಕೀಯ ಸೇವೆಗಳೊಂದಿಗೆ ಸಂಪರ್ಕಿಸುತ್ತದೆ.
- ಕೌನ್ಸೆಲಿಂಗ್ ಆಘಾತವನ್ನು (trauma) ಪರಿಹರಿಸುತ್ತದೆ, ಆದರೆ ಶಿಕ್ಷಣವು ಬೇಗನೆ ಕಲಿಕೆಯನ್ನು ತೊರೆದ ಜನರಿಗೆ ಸಹಾಯ ಮಾಡುತ್ತದೆ.
- ಕೌಶಲ್ಯಗಳು ಮತ್ತು ಆರ್ಥಿಕ ಸಂಪರ್ಕಗಳು ಅರ್ಹ ವಯಸ್ಕರನ್ನು ಕೆಲಸ, ಸಾಲ ಮತ್ತು ಕಲ್ಯಾಣ ಯೋಜನೆಗಳೊಂದಿಗೆ ಸಂಪರ್ಕಿಸುತ್ತವೆ.
How is the scheme implemented?
ಕೇಂದ್ರ ಸಚಿವಾಲಯವು ಚೌಕಟ್ಟಿಗೆ ಹಣವನ್ನು ಒದಗಿಸುತ್ತದೆ, ಆದರೆ ರಾಜ್ಯ ಮತ್ತು ಕೇಂದ್ರಾಡಳಿತ ಪ್ರದೇಶ ಆಡಳಿತಗಳು ಅನುಷ್ಠಾನವನ್ನು ಸಂಘಟಿಸುತ್ತವೆ.
ಜಿಲ್ಲಾಡಳಿತಗಳು ಸೇವೆಗಳನ್ನು ಆಯೋಜಿಸುತ್ತವೆ, ಆದರೆ ನಗರ ಸ್ಥಳೀಯ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು (urban local bodies) ನಗರ ಮಟ್ಟದ ಹಲವು ಕಾರ್ಯಾಚರಣೆಗಳನ್ನು ನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತವೆ.
ಸಮುದಾಯ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಈ ಸಂಯೋಜಿತ, ಒಮ್ಮುಖ ಆಧಾರಿತ ವಿಧಾನದೊಳಗೆ ಪರಿಣತಿಯನ್ನು ಒದಗಿಸುತ್ತವೆ.
Current scale and future target
| Indicator | Reported position or target |
|---|---|
| Current city coverage | ಭಾರತದಾದ್ಯಂತ 216 ನಗರಗಳು. |
| People rehabilitated | ಇದುವರೆಗೆ 10,200 ಕ್ಕೂ ಹೆಚ್ಚು ವ್ಯಕ್ತಿಗಳು. |
| Target city coverage | ಹಣಕಾಸು ವರ್ಷ 2030–31 ರ ವೇಳೆಗೆ 295 ನಗರಗಳು. |
| Approved rehabilitation target | 2026–31 ಜಾರಿ ಅವಧಿಯಲ್ಲಿ 35,000 ವ್ಯಕ್ತಿಗಳು. |
| Priority locations | ಮಹಾನಗರ, ಧಾರ್ಮಿಕ, ಪ್ರವಾಸಿ ಮತ್ತು ಐತಿಹಾಸಿಕ ಕೇಂದ್ರಗಳು. |
ಪ್ರಸ್ತುತ ಪುನರ್ವಸತಿ ಅಂಕಿಅಂಶವು ಗುರಿಯ ಭಾಗವಾಗಿದೆ, ಆದರೆ ಪ್ರತಿ ಸಮೀಕ್ಷೆಯ ಮೂಲಕ ಗುರುತಿಸಲ್ಪಟ್ಟ ಸಂಖ್ಯೆಯಲ್ಲ.
What is the national beggary portal?
ಸಚಿವಾಲಯದ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಪೋರ್ಟಲ್ ಪಾಲ್ಗೊಳ್ಳುವ ಕೇಂದ್ರಗಳನ್ನು ನೋಂದಾಯಿಸುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಡಿಜಿಟಲ್ ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣೆಗಾಗಿ ಅನುಷ್ಠಾನ ಮಾಹಿತಿಯನ್ನು ದಾಖಲಿಸುತ್ತದೆ.
ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ಒಂದು ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ಮೂಲಕ ಕೇಂದ್ರಗಳು ಮತ್ತು ಆಶ್ರಯಗಳನ್ನು ಟ್ರ್ಯಾಕ್ ಮಾಡಬಹುದು, ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣೆ, ವರದಿ ಮಾಡುವಿಕೆ ಮತ್ತು ಸಮನ್ವಯವನ್ನು ಸುಧಾರಿಸಬಹುದು.
ಡಿಜಿಟಲ್ ಟ್ರ್ಯಾಕಿಂಗ್ ಇನ್ನೂ ವೈಯಕ್ತಿಕ ಡೇಟಾ ಮತ್ತು ವೈಯಕ್ತಿಕ ಘನತೆಯನ್ನು ರಕ್ಷಿಸಬೇಕು.
What does “Begging-Free India” mean?
ಭಿಕ್ಷಾ ವೃತ್ತಿ ಮುಕ್ತ ಭಾರತ (Bhiksha Vritti Mukt Bharat) ದೃಷ್ಟಿಕೋನಕ್ಕೆ ಬದುಕಿಗಾಗಿ ಭಿಕ್ಷಾಟನೆಯನ್ನು ಅವಲಂಬಿಸಿರುವ ಕಡಿಮೆ ಜನರ ಅಗತ್ಯವಿದೆ.
ಒಂದು ಸ್ಥಳವನ್ನು ತೆರವುಗೊಳಿಸುವುದು ಏನನ್ನೂ ಸಾಬೀತುಪಡಿಸುವುದಿಲ್ಲ; ದೀರ್ಘಕಾಲೀನ ಸೂಚಕಗಳಲ್ಲಿ ವಸತಿ, ಆರೋಗ್ಯ, ಕೆಲಸ ಮತ್ತು ಸಾಮಾಜಿಕ ಬೆಂಬಲವನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿರಬೇಕು.
Implementation challenges
- ಕಾಣೆಯಾದ ದಾಖಲೆಗಳು ಮತ್ತು ಅಸುರಕ್ಷಿತ ಕೌಟುಂಬಿಕ ಸನ್ನಿವೇಶಗಳು ಕಲ್ಯಾಣ ಪ್ರವೇಶ ಮತ್ತು ಬೆಂಬಲವನ್ನು ತಡೆಯಬಹುದು.
- ಸೂಕ್ತ ಜೀವನೋಪಾಯ ಮತ್ತು ನಿರಂತರ ಮಾನಸಿಕ-ಆರೋಗ್ಯ ಆರೈಕೆಯಿಲ್ಲದೆ ಆಶ್ರಯದ ವಾಸ್ತವ್ಯಗಳು ವಿಫಲವಾಗಬಹುದು.
- ವಲಸೆಯು (Migration) ಮುಂದಿನ ಕ್ರಮವನ್ನು (follow-up) ಸಂಕೀರ್ಣಗೊಳಿಸುತ್ತದೆ, ಆದರೆ ಬೆಂಬಲದ ನೆಪದಲ್ಲಿ ಬಲವಂತದ ಸ್ಥಳಾಂತರವನ್ನು ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ತಪ್ಪಿಸಬೇಕು.
Conclusion
SMILE ಭಿಕ್ಷಾಟನೆಯನ್ನು ಜೀವನೋಪಾಯದ ಸವಾಲಾಗಿ ಪರಿಗಣಿಸುತ್ತದೆ, ಅದರ ಯಶಸ್ಸಿಗೆ ಪಾರುಗಾಣಿಕಾ ಸಂಖ್ಯೆಗಳನ್ನು ಮೀರಿ ಬಾಳಿಕೆ ಬರುವ ಮರುಸಂಯೋಜನೆ ಅಗತ್ಯವಿರುತ್ತದೆ.