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भारत ने संयुक्त राष्ट्र साइबर अपराध संधि पर हस्ताक्षर किए; अनुसमर्थन अभी बाकी है

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First brief 27 Sep, 12:54 pm IST Updated 27 Sep, 12:54 pm IST 0 developments 1 min read

UN headquarters; file photo — USAID · Public domain

Where it stands

भारत ने 25 सितंबर 2026 को संयुक्त राष्ट्र साइबर अपराध संधि पर हस्ताक्षर किए। यह संधि देशों को कंप्यूटर सिस्टम से जुड़े अपराधों की जांच करने और सीमाओं के पार रखे गए इलेक्ट्रॉनिक साक्ष्य प्राप्त करने में मदद करना चाहती है। एक भारतीय जांचकर्ता के लिए, व्यावहारिक कठिनाई अक्सर यह होती है कि पीड़ित यहाँ होता है जबकि उपयोगी खाता रिकॉर्ड विदेश में होते हैं। यह संधि सहयोग के लिए एक रूपरेखा तैयार करती है, जिसमें डेटा के गायब होने से पहले उसे सुरक्षित रखने के तत्काल अनुरोध शामिल हैं। किसी रिकॉर्ड को सुरक्षित रखना उसे सौंपने से अलग है। पहुंच के लिए अभी भी संबंधित कानूनी प्रक्रियाओं और सुरक्षा उपायों की आवश्यकता होती है; यह समझौता विदेशी पुलिस को भारतीय उपयोगकर्ताओं की जानकारी तक अप्रतिबंधित पहुंच नहीं देता है। भारत का हस्ताक्षर एक महत्वपूर्ण कूटनीतिक कदम है, लेकिन यह औपचारिक अनुसमर्थन नहीं है। संयुक्त राष्ट्र के रिकॉर्ड में अभी तक भारत का अनुसमर्थन सूचीबद्ध नहीं है, और संधि स्वयं अभी तक लागू नहीं हुई है। इसलिए, केवल हस्ताक्षर करने से पीड़ितों के लिए चोरी हुए धन की वसूली करने या मौजूदा जांच व्यवस्थाओं को बदलने का कोई नया मार्ग तुरंत नहीं खुल जाता है।

Background

एक ऑनलाइन धोखाधड़ी पर विचार करें जिसमें भारत में कोई व्यक्ति भ्रामक संदेश प्राप्त करने के बाद पैसे ट्रांसफर करता है। जांचकर्ताओं को यह स्थापित करने के लिए खाता विवरण, संचार रिकॉर्ड या अन्य डिजिटल निशानों की आवश्यकता हो सकती है कि इसके लिए कौन जिम्मेदार था। उस जानकारी में से कुछ को किसी अन्य देश में कंपनी या प्राधिकरण द्वारा नियंत्रित किया जा सकता है। भारतीय पुलिस किसी विदेशी सर्वर के साथ ऐसा व्यवहार नहीं कर सकती मानो वह उनके अपने कार्यालय में केवल एक फाइलिंग कैबिनेट हो। किसी अन्य देश के कानून और अधिकारी पहुंच को नियंत्रित कर सकते हैं। इसलिए साक्ष्य प्राप्त करने के लिए सहयोग की आवश्यकता होती है जिसका जांच और अदालत उपयोग कर सके। देरी एक दूसरी समस्या पैदा करती है: डिजिटल रिकॉर्ड अनिश्चित काल तक उपलब्ध नहीं रह सकते हैं। प्रासंगिक डेटा को सुरक्षित रखने के लिए कहने से इसके नुकसान को रोका जा सकता है जबकि अधिकारी पहुंच के लिए वैध अनुरोध तैयार करते हैं। यह स्पष्ट करता है कि क्यों त्वरित संपर्क और औपचारिक कानूनी सहायता विभिन्न, पूरक उद्देश्यों की पूर्ति करते हैं। यही शक्तियां गोपनीयता संबंधी चिंताएं भी पैदा करती हैं। जांचकर्ताओं को सबूत चाहिए, लेकिन व्यक्तिगत जानकारी एकत्र करने की कानूनी सीमाएं और निगरानी होनी चाहिए। एक उपयोगी अंतरराष्ट्रीय रूपरेखा को उस समस्या के दोनों पक्षों को संबोधित करना चाहिए। इसकी प्रभावशीलता राष्ट्रीय कार्यान्वयन और सुरक्षा उपायों पर निर्भर करेगी, न कि केवल इस बात पर कि हस्ताक्षर समारोह में कितनी सरकारें भाग लेती हैं।

How it developed

25 September 2026; India signs in New York

How it started
हस्ताक्षर से पुलिस को नए अधिकार स्वतः नहीं मिल जाते, बल्कि यह एक संधि प्रक्रिया की शुरुआत है

विदेश मंत्री एस. जयशंकर ने न्यूयॉर्क में रहने के दौरान इस संधि पर हस्ताक्षर किए। संयुक्त राष्ट्र ने दिसंबर 2024 में इस समझौते को अपनाया और इसे 2025 में हस्ताक्षर के लिए खोला। भारत अब उस हस्ताक्षर प्रक्रिया में शामिल हो गया है; संधि से बाध्य होने के लिए सहमति देने का अलग निर्णय अभी भी प्रासंगिक है। यह संधि 40वां औपचारिक सहमति पत्र जमा होने के 90 दिन बाद लागू होगी। इसके सहयोग प्रावधानों में चौबीसों घंटे राष्ट्रीय संपर्क बिंदु और त्वरित संरक्षण अनुरोध शामिल हैं। यह पाठ आनुपातिकता और उचित समीक्षा जैसे सुरक्षा उपायों की मांग करता है, और विशिष्ट आधारों पर सहायता से इनकार करने की अनुमति देता है। ये प्रावधान उस ढांचे का वर्णन करते हैं जिसे लागू करने की तैयारी देश कर रहे हैं। वे यह स्थापित नहीं करते हैं कि मांगा गया हर प्रकटीकरण उचित है या केवल हस्ताक्षर करने से घरेलू कानून खत्म हो जाता है। तत्काल बदलाव संधि प्रक्रिया में भारत की औपचारिक भागीदारी है, न कि हर किसी के डेटा तक पहुंच का स्वतः विस्तार।

United Nations United Nations Business Standard / ANI

Why it matters for UPSC

GS2 · International cooperationGS3 · Cybercrime and privacy

GS2 और GS3 के लिए, अंतर्राष्ट्रीय सहयोग, साइबर अपराध और गोपनीयता को जोड़ें। स्पष्ट करें कि इलेक्ट्रॉनिक साक्ष्य को संरक्षित करना इसके प्रकटीकरण से किस प्रकार भिन्न है। जांचकर्ताओं या नागरिकों के लिए क्या बदलता है, इसका आकलन करने से पहले हस्ताक्षर, अनुसमर्थन और लागू होने के बीच अंतर करें।

Key terms

इलेक्ट्रॉनिक साक्ष्य (Electronic evidence)डिजिटल रूप से संग्रहीत या प्रसारित जानकारी जो किसी जांच में तथ्यों को स्थापित करने में मदद कर सकती है। खाता रिकॉर्ड या संदेश उदाहरण हैं। जांचकर्ताओं को प्रासंगिक सामग्री की पहचान करनी चाहिए और इसे कानूनी रूप से प्राप्त करना चाहिए; डिजिटल जानकारी का अस्तित्व अपने आप में किसी अपराध को साबित नहीं करता है।

डेटा संरक्षण (Data preservation)कानूनी प्रक्रिया जारी रहने के दौरान निर्दिष्ट मौजूदा डेटा को हटाए जाने या बदले जाने से रोकना। यह संभावित साक्ष्य को गायब होने से बचाता है। संरक्षण, जांचकर्ताओं के सामने डेटा का खुलासा करने की अनुमति के समान नहीं है।

पारस्परिक कानूनी सहायता (Mutual legal assistance)सहयोग जिसके माध्यम से एक देश के अधिकारी दूसरे देश से कानूनी मदद मांगते हैं, जिसमें साक्ष्य प्राप्त करने में मदद भी शामिल है। अनुरोधित देश प्रासंगिक प्रक्रियाओं को लागू करता है। यह विदेशी पुलिस को स्थानीय अधिकार के बिना कहीं भी कार्रवाई करने की अनुमति नहीं है।

हस्ताक्षर (Signature)एक औपचारिक कदम जो किसी संधि के लिए एक देश का समर्थन और इसके लिए बाध्य होने पर विचार करने के उसके इरादे को दर्शाता है। जहां अनुसमर्थन की आवश्यकता होती है, वहां हस्ताक्षर और अंतिम सहमति अलग होती है। भारत के हस्ताक्षर को पूरा अनुसमर्थन नहीं कहा जाना चाहिए।

अनुसमर्थन (Ratification)औपचारिक अंतरराष्ट्रीय कार्य जिसके माध्यम से एक देश अपनी लागू प्रक्रियाओं का पालन करते हुए किसी संधि से बाध्य होने की अपनी सहमति की पुष्टि करता है। एक संधि पर हस्ताक्षर करना और एक औपचारिक सहमति पत्र जमा करना अलग-अलग चरण हैं। संयुक्त राष्ट्र का रिकॉर्ड उनमें अंतर करता है।

लागू होना (Entry into force)वह समय जब कोई संधि अपनी शर्तों के तहत कानूनी रूप से क्रियाशील हो जाती है। इस संधि के लिए एक निर्दिष्ट संख्या में औपचारिक सहमति पत्रों और एक प्रतीक्षा अवधि की आवश्यकता है। एक व्यापक रूप से भाग लिया गया हस्ताक्षर कार्यक्रम अपने आप में उन शर्तों को पूरा नहीं करता है।

आनुपातिकता (Proportionality)यह सिद्धांत कि एक जांच का उपाय अपने उद्देश्य और परिस्थितियों द्वारा उचित ठहराए गए स्तर से आगे नहीं जाना चाहिए। यह अधिकारों में हस्तक्षेप की सीमाओं के साथ साक्ष्य की आवश्यकता को जोड़ता है। सूचना एकत्र करने की शक्तियों के साथ-साथ सुरक्षा उपाय भी मायने रखते हैं।

Sources (3)

United Nations · official · UN Cybercrime Convention: India signature and treaty status
United Nations · official · Certified convention: safeguards, preservation and international cooperation
Business Standard / ANI · India signs the UN Cybercrime Convention in New York