CapaCITIES: ഇന്ത്യയുടെ നഗര കാലാവസ്ഥാ പദ്ധതിയുടെ പത്ത് വർഷം

എന്തുകൊണ്ട് വാർത്തകളിൽ?

പശ്ചാത്തലം

ഗതാഗതം, കെട്ടിടങ്ങൾ, മാലിന്യങ്ങൾ, വ്യവസായം എന്നിവയിലൂടെ നഗരങ്ങൾ വലിയ അളവിൽ ഹരിതഗൃഹ വാതകങ്ങൾ പുറന്തള്ളുന്നു. ചൂട്, വെള്ളപ്പൊക്കം, ജലക്ഷാമം എന്നിവയും അവ നേരിടുന്നു.

അതുകൊണ്ട് നഗര കാലാവസ്ഥാ നയം രണ്ട് ബന്ധിത ജോലികൾ നിർവ്വഹിക്കണം. ഇത് ഉദ്‌വമനം കുറയ്ക്കുകയും ഒഴിവാക്കാനാവാത്ത കാലാവസ്ഥാ പ്രത്യാഘാതങ്ങൾക്കായി സമൂഹങ്ങളെ സജ്ജമാക്കുകയും വേണം.

ലഘൂകരണം (Mitigation) കാലാവസ്ഥാ വ്യതിയാനത്തിന്റെ കാരണങ്ങൾ കുറയ്ക്കുന്നു. പൊരുത്തപ്പെടുത്തൽ (Adaptation) നിലവിലുള്ള അല്ലെങ്കിൽ പ്രതീക്ഷിക്കുന്ന കാലാവസ്ഥാ പ്രത്യാഘാതങ്ങളിൽ നിന്നുള്ള ദോഷം കുറയ്ക്കുന്നു.

കാലാവസ്ഥാ പ്രതിരോധം (Climate resilience) എന്നാൽ തയ്യാറെടുക്കുക, ആഘാതങ്ങൾ ഉൾക്കൊള്ളുക, ശാശ്വതമായ നാശനഷ്ടങ്ങളില്ലാതെ വീണ്ടെടുക്കുക എന്നിവയാണ്. ഓരോ സംഭവത്തിൽ നിന്നും പഠിക്കുന്നതും പ്രതിരോധത്തിൽ ഉൾപ്പെടുന്നു.

കപ്പാസിറ്റി ബിൽഡിംഗ് പ്രൊജക്റ്റ് ഓൺ ലോ കാർബൺ ആൻഡ് ക്ലൈമറ്റ് റെസിലിയന്റ് സിറ്റി ഡെവലപ്മെന്റ് ഇൻ ഇന്ത്യ 2016 ൽ ആരംഭിച്ചു.

ഇതിന്റെ ലളിതമായ ചുരുക്കപ്പേര് CapaCITIES എന്നാണ്. വലിയ അക്ഷരങ്ങൾ വായിക്കാൻ സഹായിക്കുന്നുണ്ടെങ്കിലും അവയെ പ്രത്യേക പദങ്ങളായി കണക്കാക്കരുത്.

പ്രോഗ്രാമിനെ പിന്തുണയ്ക്കുന്നത് ആര്?

ഇന്ത്യയിലെയും ഭൂട്ടാനിലെയും സ്വിറ്റ്സർലൻഡ് എംബസിയാണ് പ്രോഗ്രാമിന് ധനസഹായം നൽകുന്നത്. ഇത് കാലാവസ്ഥാ പ്രവർത്തനത്തിലെ ഇന്ത്യ-സ്വിറ്റ്സർലൻഡ് സഹകരണത്തിന്റെ ഭാഗമാണ്.

ICLEI - ലോക്കൽ ഗവൺമെന്റ്സ് ഫോർ സസ്റ്റൈനബിലിറ്റി, ദക്ഷിണേഷ്യ നടപ്പാക്കലിന് നേതൃത്വം നൽകുന്നു, കൂടാതെ സൗത്ത് പോൾ, ഇക്കോൺസെപ്റ്റ് എന്നിവയും പ്രവർത്തനത്തെ പിന്തുണയ്ക്കുന്നു.

നാഷണൽ ഇൻസ്റ്റിറ്റ്യൂട്ട് ഓഫ് അർബൻ അഫയേഴ്സ് ഒരു വിജ്ഞാന പങ്കാളിയായി പ്രവർത്തിക്കുന്നു, കൂടാതെ പ്രായോഗിക പഠനത്തെ ദേശീയ നഗര നയവുമായി ബന്ധിപ്പിക്കാൻ ഇത് സഹായിക്കുന്നു.

ICLEI എന്നത് സംഘടനയുടെ നിലവിലെ ഔദ്യോഗിക നാമമാണ്, കൂടാതെ അതിന്റെ പഴയ ചരിത്രപരമായ ചുരുക്കെഴുത്ത് വിപുലീകരണം ഈ നിലവിലെ തലക്കെട്ടിന് പകരമാകരുത്.

ഏത് നഗരങ്ങൾക്കാണ് നേരിട്ട് പിന്തുണ ലഭിച്ചത്?

• അഹമ്മദാബാദ്, രാജ്കോട്ട്, വഡോദര എന്നിവ ഗുജറാത്തിലാണ് സ്ഥിതി ചെയ്യുന്നത്.
• കോയമ്പത്തൂർ, തിരുച്ചിറപ്പള്ളി, തിരുനെൽവേലി എന്നിവ തമിഴ്നാട്ടിലാണ് സ്ഥിതി ചെയ്യുന്നത്.
• സിലിഗുരി പശ്ചിമ ബംഗാളിലാണ് സ്ഥിതി ചെയ്യുന്നത്.
• ഉദയ്പൂർ രാജസ്ഥാനിലാണ് സ്ഥിതി ചെയ്യുന്നത്.

ഈ എട്ട് നഗരങ്ങൾക്കും കാലാവസ്ഥയിലും സാമ്പത്തിക ഘടനയിലും വലിയ വ്യത്യാസമുണ്ട്, അതിനാൽ അവയുടെ അനുഭവം പല നഗര സാഹചര്യങ്ങൾക്കും പാഠങ്ങൾ നൽകുന്നു.

വാർഷിക പരിപാടിയിൽ എന്താണ് സംഭവിച്ചത്?

2026 ജൂലൈ 14 ന് ന്യൂഡൽഹിയിലെ ഇന്ത്യ ഹാബിറ്റാറ്റ് സെന്ററിലാണ് പരിപാടി നടന്നത്.

"സ്കെയിലിംഗ് അർബൻ ക്ലൈമറ്റ് റെസിലിയൻസ്: ദി കപ്പാസിറ്റീസ് ലെഗസി ആൻഡ് വേ ഫോർവേഡ്" എന്നതായിരുന്നു അതിന്റെ തലക്കെട്ട്. മുപ്പതിലധികം നഗരങ്ങളിൽ നിന്നുള്ള പ്രതിനിധികൾ പങ്കെടുത്തു.

പങ്കെടുത്തവർ ആറ് സംസ്ഥാനങ്ങളെയും ദേശീയ സ്ഥാപനങ്ങളെയും സാങ്കേതിക സംഘടനകളെയും പ്രതിനിധീകരിച്ചു. അവർ നേട്ടങ്ങൾ അവലോകനം ചെയ്യുകയും കൂടുതൽ വിശാലമായ ദത്തെടുക്കൽ ചർച്ച ചെയ്യുകയും ചെയ്തു.

ഏത് വിജ്ഞാന ഉൽപ്പന്നങ്ങളാണ് പുറത്തിറക്കിയത്?

1. നെറ്റ്-സീറോ ക്ലൈമറ്റ് റെസിലിയന്റ് സിറ്റീസ് മെത്തഡോളജി ടൂൾകിറ്റ് സംയോജിത നഗര ആസൂത്രണം വിശദീകരിക്കുന്നു.
2. പ്രായോഗിക ഊർജ്ജ മാറ്റങ്ങൾ ആസൂത്രണം ചെയ്യാൻ നഗര തദ്ദേശ സ്വയംഭരണ സ്ഥാപനങ്ങളെ എനർജി-ട്രാൻസിഷൻ ഗൈഡ്ബുക്ക് സഹായിക്കുന്നു.
3. കുറഞ്ഞ കാർബൺ പ്രോജക്റ്റുകൾക്കായി നഗരങ്ങൾക്ക് എങ്ങനെ ഫണ്ട് ആകർഷിക്കാൻ കഴിയുമെന്ന് ഒരു ധവളപത്രം വിശദീകരിക്കുന്നു.

നാഷണൽ അർബൻ ലേണിംഗ് പ്ലാറ്റ്ഫോം വഴി ഒരു വീഡിയോ പരിശീലന പരമ്പരയും ലഭ്യമായി. സ്വയം വേഗതയിലുള്ള പഠനത്തിനായി ഉദ്യോഗസ്ഥർക്ക് ഇത് ഉപയോഗിക്കാൻ കഴിയും.

നെറ്റ് സീറോ എന്നാൽ അവശേഷിക്കുന്ന ഹരിതഗൃഹ വാതക ഉദ്‌വമനത്തെ പരിശോധിച്ചുറപ്പിച്ച നീക്കം ചെയ്യലുകളുമായി സന്തുലിതമാക്കുക എന്നാണ് അർത്ഥമാക്കുന്നത്. ഓരോ പ്രവർത്തനവും പൂജ്യം ഉദ്‌വമനം ഉണ്ടാക്കുന്നു എന്നല്ല ഇതിനർത്ഥം.

എന്ത് സ്ഥാപനപരമായ മാറ്റങ്ങൾ കൈവരിച്ചു?

എല്ലാ എട്ട് പങ്കാളി നഗരങ്ങളും നെറ്റ്-സീറോ, കാലാവസ്ഥാ-പ്രതിരോധ പ്ലാനുകൾ തയ്യാറാക്കി, പ്രാദേശിക സ്ഥാപനങ്ങൾക്കുള്ളിൽ ആറെണ്ണം സ്ഥിരമായ കാലാവസ്ഥാ ആക്ഷൻ സെല്ലുകൾ സ്ഥാപിച്ചു.

ഒരു കാലാവസ്ഥാ ആക്ഷൻ സെൽ വകുപ്പുകളെ ഏകോപിപ്പിക്കുകയും ഡാറ്റ ട്രാക്കുചെയ്യുകയും പ്രോജക്ട് ഡെലിവറി പിന്തുടരുകയും ചെയ്യുന്നു. ബാഹ്യ പിന്തുണ അവസാനിച്ചതിന് ശേഷം പ്രവർത്തനങ്ങൾ തുടരാൻ സ്ഥിരം ജീവനക്കാർ സഹായിക്കുന്നു.

ആസൂത്രണ രീതി ഇപ്പോൾ മുപ്പത്തിയഞ്ചിലധികം നഗരങ്ങളിൽ എത്തിച്ചേരുന്നു, കൂടാതെ കാലാവസ്ഥാ സ്മാർട്ട് സിറ്റീസ് അസസ്മെന്റ് ഫ്രെയിംവർക്കിലൂടെ മറ്റ് മുപ്പത്തിനാല് നഗരങ്ങൾ ഏർപ്പെട്ടിരിക്കുന്നു.

ആയിരത്തിലധികം ഉദ്യോഗസ്ഥർക്കും പ്രാക്ടീഷണർമാർക്കും പരിശീലനം ലഭിച്ചു, കൂടാതെ വിശാലമായ പ്രോഗ്രാമിലുടനീളം പന്ത്രണ്ട് കാലാവസ്ഥാ പ്രവർത്തന പദ്ധതികൾ പൂർത്തിയാക്കി.

ഏത് പൈലറ്റ് പ്രോജക്റ്റുകളാണ് പരീക്ഷിച്ചത്?

• ഇലക്ട്രിക് ബസുകൾക്കായുള്ള സൗരോർജ്ജ പിന്തുണയുള്ള ചാർജിംഗ് അഹമ്മദാബാദ് പരീക്ഷിച്ചു.
• കോയമ്പത്തൂർ 154 കിലോവാട്ട്-പീക്ക് ഫ്ലോട്ടിംഗ് സോളാർ ഇൻസ്റ്റാളേഷൻ വികസിപ്പിച്ചു.
• രാജ്കോട്ട് ഒരു ഗ്രീൻ മൊബിലിറ്റി സോൺ സൃഷ്ടിക്കുകയും നൂറ് ഇലക്ട്രിക് ഓട്ടോറിക്ഷകളെ പിന്തുണയ്ക്കുകയും ചെയ്തു.
• ഒരു നഗര തടാക സംവിധാനം പുനഃസ്ഥാപിക്കാൻ തിരുച്ചിറപ്പള്ളി പ്രവർത്തിച്ചു.
• വെള്ളപ്പൊക്കത്തിനായുള്ള മുൻകൂർ മുന്നറിയിപ്പ് സംവിധാനം തിരുനെൽവേലി വികസിപ്പിച്ചു.
• മിയാവാക്കി രീതി ഉപയോഗിച്ച് ഇടതൂർന്ന നഗര വൃക്ഷത്തൈ നടീൽ വഡോദര പരീക്ഷിച്ചു.

ഈ പൈലറ്റുമാർ കാലാവസ്ഥാ പ്രവർത്തനത്തിന്റെ വിവിധ ഭാഗങ്ങൾ പരീക്ഷിച്ചു. അവ ശുദ്ധമായ ഊർജ്ജം, ഗതാഗതം, ജല പരിപാലനം, മുന്നറിയിപ്പ് സംവിധാനങ്ങൾ, നഗര ഹരിതവൽക്കരണം എന്നിവ ഉൾക്കൊള്ളുന്നു.

സാമ്പത്തിക കണക്കുകൾ എന്താണ് അർത്ഥമാക്കുന്നത്?

സിറ്റി പ്ലാനുകൾ ₹7,142 ബില്യൺ വിലമതിക്കുന്ന കാലാവസ്ഥാ നിക്ഷേപങ്ങൾ തിരിച്ചറിഞ്ഞു, ഇത് ഏകദേശം ₹7.142 ലക്ഷം കോടിക്ക് തുല്യമാണ്.

"തിരിച്ചറിഞ്ഞു" എന്നാൽ പ്ലാനുകൾക്ക് സാധ്യമായ നിക്ഷേപ ആവശ്യങ്ങൾ കണ്ടെത്തി എന്നാണ് അർത്ഥമാക്കുന്നത്, സർക്കാരുകൾ ആ തുക മുഴുവൻ ചെലവഴിച്ചു എന്നല്ല ഇതിനർത്ഥം.

പൈലറ്റ് പ്രോജക്റ്റുകൾക്ക് ₹120.52 ദശലക്ഷം അല്ലെങ്കിൽ ഏകദേശം ₹12.05 കോടി ലഭിച്ചു, കൂടാതെ സർക്കാർ പങ്കാളികൾ ഏകദേശം ₹4.05 കോടി സഹ-ധനസഹായം നൽകി.

പ്രോജക്ട് വിപുലീകരണത്തിനായി അധികൃതർ ഏകദേശം ₹384 കോടിയും വാഗ്ദാനം ചെയ്തു. ഒരു പ്രതിബദ്ധത തിരിച്ചറിയലിനേക്കാൾ ശക്തമാണ്, എന്നാൽ അന്തിമ ചെലവിന് മുമ്പായിരിക്കാം.

പ്രോഗ്രാം ഇരുപത്തിയഞ്ച് പെട്ടെന്നുള്ള വിജയ പദ്ധതികൾ തയ്യാറാക്കുകയും ഇരുപത്തിനാല് ബാങ്കബിൾ പ്രോജക്റ്റുകൾ വിഭാവനം ചെയ്യുകയും പതിനാറെണ്ണത്തിന് വിശദമായ ബാങ്കബിലിറ്റി റിപ്പോർട്ടുകൾ ലഭിക്കുകയും ചെയ്തു.

ഒരു ബാങ്കബിൾ പ്രോജക്റ്റിന് വിശ്വസനീയമായ ചെലവുകൾ, ആനുകൂല്യങ്ങൾ, അപകടസാധ്യതകൾ, തിരിച്ചടവ് ക്രമീകരണങ്ങൾ എന്നിവയുണ്ട്. ഈ സവിശേഷതകൾ പൊതു അല്ലെങ്കിൽ സ്വകാര്യ ധനകാര്യം ആകർഷിക്കാൻ സഹായിക്കുന്നു.

ജോലി ഇന്ത്യയ്ക്ക് പുറത്തേക്ക് വ്യാപിച്ചത് എങ്ങനെ?

ബന്ധപ്പെട്ട ആസൂത്രണ ചട്ടക്കൂടുകൾ ഭൂട്ടാൻ, ബംഗ്ലാദേശ്, ശ്രീലങ്ക, മലേഷ്യ എന്നിവിടങ്ങളിൽ എത്തി, കൂടാതെ പ്രാദേശിക അധികാരികൾ അവരുടെ സ്വന്തം സാഹചര്യങ്ങൾക്ക് അനുസൃതമായി രീതികൾ സ്വീകരിച്ചു.

ഈ കൈമാറ്റം അർത്ഥമാക്കുന്നത് ഓരോ നഗരവും സമാനമായ പ്രോജക്റ്റുകൾ പകർത്തി എന്നല്ല. കാലാവസ്ഥാ പദ്ധതികൾ പ്രാദേശിക അപകടങ്ങൾക്കും ബജറ്റുകൾക്കും സ്ഥാപനങ്ങൾക്കും ഉത്തരം നൽകണം.

നഗരതല ശേഷി പ്രധാനമായിരിക്കുന്നത് എന്തുകൊണ്ട്?

മുനിസിപ്പൽ സ്ഥാപനങ്ങൾ കാലാവസ്ഥാ സംവേദനക്ഷമമായ നിരവധി സേവനങ്ങൾ കൈകാര്യം ചെയ്യുന്നു, ഇവയിൽ ഡ്രെയിനേജ്, മാലിന്യങ്ങൾ, തെരുവ് വിളക്കുകൾ, ജലവിതരണം, പ്രാദേശിക ഗതാഗതം എന്നിവ ഉൾപ്പെടുന്നു.

ദേശീയ ലക്ഷ്യങ്ങൾക്ക് പ്രാദേശിക നടപ്പാക്കൽ ആവശ്യമാണ്, എന്നിട്ടും പല മുനിസിപ്പാലിറ്റികളിലും പ്രത്യേക ജീവനക്കാർ, ഉദ്‌വമന ഡാറ്റ, അല്ലെങ്കിൽ നിക്ഷേപത്തിന് തയ്യാറുള്ള പ്രോജക്ട് ഡിസൈനുകൾ എന്നിവ ഇല്ല.

കപ്പാസിറ്റി ബിൽഡിംഗ് സ്ഥാപനങ്ങൾക്കുള്ളിൽ വൈദഗ്ധ്യവും ദിനചര്യകളും സൃഷ്ടിക്കുന്നു, ഇത് ബാഹ്യമായി കൈകാര്യം ചെയ്യുന്ന ഒരൊറ്റ പ്രോജക്റ്റിനേക്കാൾ കൂടുതൽ മോടിയുള്ളതാണ്.

ഉപസംഹാരം

പത്ത് വർഷത്തെ പ്രായോഗിക പ്രവർത്തനങ്ങൾ രീതികളും സ്ഥാപനങ്ങളും പരീക്ഷിച്ച പ്രോജക്റ്റുകളും നിർമ്മിച്ചു. വിശാലമായ വിജയം ഇപ്പോൾ ധനകാര്യത്തെയും സ്ഥിരമായ മുനിസിപ്പൽ ശേഷിയെയും ആശ്രയിച്ചിരിക്കുന്നു.