செய்திகளில் ஏன்?
ஐக்கிய நாடுகள் சுற்றுச்சூழல் திட்டம் அல்லது UNEP, தனது உமிழ்வு இடைவெளி அறிக்கை 2026 ஐ 21 அக்டோபர் அன்று வெளியிட்டது. இந்த மதிப்பீடு கணிக்கப்பட்ட பசுமைக்குடில் வாயு உமிழ்வுகளை பாரிஸ் ஒப்பந்தத்தின் வெப்பநிலை இலக்குகளை நோக்கிய பாதைகளுடன் ஒப்பிடுகிறது. உமிழ்வு இடைவெளி என்பது கணிக்கப்பட்ட அந்த உமிழ்வுகளுக்கும் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட காலநிலைப் பாதைக்குத் தேவையான குறைந்த அளவுகளுக்கும் இடையிலான வித்தியாசமாகும். தொழிற்புரட்சிக்கு முந்தைய அளவை விட 1.5°C க்குள் இருக்கும் வாய்ப்பு, சிறிய அளவு வரம்பு மீறலை மட்டுமே அனுமதிக்கும் நிலையில், இழக்கப்பட்டுவிட்டதாக அறிக்கை கூறுகிறது. வரம்பு மீறல் என்பது வெப்பமயமாதல் அளவைத் தாண்டிச் சென்று பின்னர் மீண்டும் அதை நோக்கித் திரும்புவதைக் குறிக்கிறது. இந்த அறிக்கை திரும்பும் பாதையை ஆராய்கிறது; வெப்பமயமாதலைக் கட்டுப்படுத்தும் ஒவ்வொரு முயற்சியும் அர்த்தமற்றது என்று அது அறிவிக்கவில்லை. இது கூட்டு உலகளாவிய முன்னேற்றம் தொடர்பானது, ஒவ்வொரு நாட்டிற்கும் சட்டப்பூர்வமாக ஒதுக்கப்பட்ட புதிய சதவீதக் குறைப்பு அல்ல. தேசிய உறுதிமொழிகளும் அவற்றின் பின்னணியில் உள்ள கொள்கைகளும் தேவையான மாற்றத்தை உருவாக்க முடியுமா என்று கேட்பதிலேயே இதன் பொருத்தப்பாடு உள்ளது.
நாடுகளின் உறுதிமொழிகளும் நடைமுறைக் கொள்கைகளும் ஏன் தனித்தனியானவை
பாரிஸ் ஒப்பந்தத்தின் கீழ், நாடுகள் தங்களின் காலநிலை நடவடிக்கையைக் குறிப்பிடும் தேசிய அளவில் தீர்மானிக்கப்பட்ட பங்களிப்புகள் அல்லது NDCs களைத் தயாரித்துப் பராமரிக்கின்றன. அந்தப் பங்களிப்புகளை அடைவதை நோக்கமாகக் கொண்ட உள்நாட்டு நடவடிக்கைகளை அவை மேற்கொள்ள வேண்டும். புதிய சமர்ப்பிப்புகள் ஐந்து ஆண்டுகளுக்கு ஒருமுறை வருகின்றன, மேலும் அவை முந்தைய உறுதிமொழிகளை விட முன்னேற்றத்தைப் பிரதிநிதித்துவப்படுத்தும் நோக்கம் கொண்டவை. ஆயினும், சமர்ப்பிக்கப்பட்ட இலக்கு உத்தேசிக்கப்பட்ட முடிவை விவரிக்கிறதே தவிர, அது ஏற்கனவே நிறைவேற்றப்பட்டுவிட்டது என்பதற்கான ஆதாரத்தை அல்ல. மின் உற்பத்தி, போக்குவரத்து, தொழில் மற்றும் நிலப் பயன்பாட்டு முடிவுகள் நடைமுறையில் மாற வேண்டும். எனவே சர்வதேச கட்டமைப்பானது ஆவணத்தைத் தாக்கல் செய்யும் செயலை உமிழ்வுக் குறைப்பாகக் கருதாமல், தொடர்ச்சியான வாக்குறுதிகளை உள்நாட்டுச் செயல்பாட்டுடன் இணைக்கிறது.
இது இரண்டு தனித்துவமான ஒப்பீடுகளை உருவாக்குகிறது. முதலாவதாக, நாடுகள் அளித்த வாக்குறுதிகளை நிறைவேற்ற தற்போதைய கொள்கைகள் போதுமானவையா? இதற்கிடையிலான வித்தியாசம் செயலாக்க இடைவெளி ஆகும். இரண்டாவதாக, வாக்குறுதிகள் முழுமையாக நிறைவேற்றப்பட்டாலும், பரிசீலிக்கப்படும் வெப்பநிலைப் பாதைக்கு அவை போதுமானவையா? அது கூட்டு இலட்சியம் குறித்த கேள்வியாகும். முதல் இடைவெளியை மூடுவது தானாகவே இரண்டாவது இடைவெளியை மூடாது. மாறாக, அதை அடைவதற்குத் தேவையான நடவடிக்கைகள் இல்லாமல் வலுவான இலக்கை அறிவிப்பது, உறுதிமொழிக்கும் நம்பகமான முடிவிற்கும் இடையிலான தூரத்தை அதிகரிக்கலாம். சமர்ப்பிக்கப்பட்ட திட்டங்களின் எண்ணிக்கையை விட அதிகமானவற்றை ஒரு மதிப்பீடு ஏன் ஆராய வேண்டும் என்பதை இந்த வேறுபாடுகள் விளக்குகின்றன.
உமிழ்வு எண்கள் எதை அளவிடுகின்றன
பசுமைக்குடில் வாயுக்கள் வெப்பமயமாதலை எவ்வளவு தீவிரமாகப் பாதிக்கின்றன மற்றும் வளிமண்டலத்தில் எவ்வளவு காலம் தங்கியிருக்கின்றன என்பதில் வேறுபடுகின்றன. கார்பன் டை ஆக்சைடு சமமான அளவு என்பது குறிப்பிட்ட காலப்பகுதியில், பொதுவாக 100 ஆண்டுகளில், வெவ்வேறு வாயுக்களின் வெப்பமயமாதல் விளைவுகளைப் பயன்படுத்தி அவற்றை ஒரு பொதுவான ஒப்பீட்டிற்கு மாற்றுகிறது. கணக்கிடப்படும் ஒவ்வொரு டன்னும் இயற்பியல் ரீதியாக கார்பன் டை ஆக்சைடு என்று இதற்குப் பொருள் அல்ல. எனவே கார்பன் டை ஆக்சைடுடன் மீத்தேன், நைட்ரஸ் ஆக்சைடு மற்றும் புளோரினேற்றப்பட்ட வாயுக்களையும் மொத்த உமிழ்வில் சேர்க்கலாம். ஒரு ஜிகாடன் என்பது ஒரு பில்லியன் டன்கள் ஆகும். இந்த அலகு உலகளாவிய பட்டியலை வெளிப்படுத்துவதை எளிதாக்குகிறது, ஆனால் அடிப்படை உமிழ்வுகளை மதிப்பிடுவதில் உள்ள நிச்சயமற்ற தன்மையை இது நீக்காது.
இந்த அறிக்கை 2025 உமிழ்வை ±5.5 ஜிகாடன்கள் நிச்சயமற்ற வரம்புடன் 58.4 ஜிகாடன்கள் கார்பன் டை ஆக்சைடு சமமான அளவு என மதிப்பிடுகிறது. இதன் ஆரம்பக் கணிப்பு திருத்தப்பட்ட 2024 அளவை விட சுமார் 0.1 ஜிகாடன்கள் குறைவாகும். உமிழ்வுகள் உச்சத்தை எட்டியுள்ளன அல்லது நீடித்த சரிவைத் தொடங்கியுள்ளன என்பதை உறுதிப்படுத்த இது போதுமானதல்ல என்று UNEP கூறுகிறது.
குறைப்புகளை ஒப்பிடும் போது ஒரே அடிப்படை ஆண்டைப் பயன்படுத்துதல்
இந்த ஒப்பீடு 2025 அளவுகளைப் பயன்படுத்துகிறது: இது குறிப்பிடப்பட்ட ஆண்டுகளில் உள்ள வருடாந்திர மொத்த அளவுகளாகும், ஒவ்வொரு ஆண்டும் மீண்டும் மீண்டும் செய்யப்படும் குறைப்புகள் அல்ல.
| ஆண்டு | கிடைக்கக்கூடிய மிகக் குறைந்த 1.5°C வரம்பு மீறல் பாதை | NDCs முழுமையாக நிறைவேற்றப்படுதல் |
|---|---|---|
| 2030 | 18% | 5–8% |
| 2035 | 45% | 11–15% |
| 2040 | 69% | இந்த ஒப்பீட்டில் சேர்க்கப்படவில்லை |
உதாரணமாக, 45% குறைப்பு என்பது வருடாந்திர உமிழ்வைத் தொடக்க அளவின் 55% இல் நிறுத்துகிறது. 11–15% குறைப்பு என்பது 85–89% இல் நிறுத்துகிறது. அந்தப் பொதுவான அடிப்படையில், வித்தியாசம் 30–34 சதவீதப் புள்ளிகளாகும். இந்தக் கணக்கீடு ஒரு குறிப்பிட்ட நாட்டின் உமிழ்வுகள் இரண்டு பாதைகளில் ஒன்றைப் பின்பற்றும் என்பதற்கான கணிப்பு அல்ல. தொடக்க ஆண்டு, உள்ளடக்கப்பட்ட வாயுக்கள் மற்றும் உத்தேசிக்கப்பட்ட முடிவின் ஆண்டு ஆகியவற்றை அடையாளம் காணாமல் இரண்டு சதவீதங்களை ஏன் சரியாக ஒப்பிட முடியாது என்பதை இது காட்டுகிறது. மற்றொரு அடிப்படையைப் பயன்படுத்தும் பழைய மதிப்பீட்டை இந்த அட்டவணையில் நேரடியாகப் பிரதியிட முடியாது.
ஒரே ஒரு வெப்பமான ஆண்டு நீண்டகால வெப்பமயமாதல் அளவீடு அல்ல
பாரிஸ் வெப்பநிலை இலக்கு என்பது தொழிற்புரட்சிக்கு முந்தைய நிலைமைகளுடன் ஒப்பிடும்போது நீண்டகால உலகளாவிய வெப்பமயமாதல் தொடர்பானதே தவிர, ஒரு நகரம் அல்லது ஒரு காலண்டர் ஆண்டின் வெப்பநிலை அல்ல. உலக வானிலை அமைப்பு ஜனவரி 2025 இல் வழக்கத்திற்கு மாறாக வெப்பமான 2024 ஆம் ஆண்டைப் பற்றி அறிக்கை அளித்தபோது இதை விளக்கியது. மனிதனால் ஏற்படும் வெப்பமயமாதலுடன் இயற்கையான மாறுபாடும் செயல்படுவதால், தனிப்பட்ட ஆண்டுகள் அடிப்படைப் போக்கிற்கு மேலே அல்லது கீழே நகரலாம். எனவே 1.5°C க்கு மேல் உள்ள ஒரு ஆண்டானது, நீண்டகால வெப்பமயமாதல் அளவு அதை நிரந்தரமாகக் கடந்துவிட்டது என்பதை நிறுவுவதற்குச் சமமானதல்ல. அதேபோல், அதைத் தொடர்ந்து வரும் குளிர்ச்சியான ஆண்டானது, திரண்ட காலநிலைப் பிரச்சனை மறைந்துவிட்டது என்பதை நிரூபிக்காது.
இந்தக் காட்சி உச்ச வெப்பமயமாதலை 1.7–1.8°C க்குள் கட்டுப்படுத்த 66% வாய்ப்பை வழங்குகிறது. 2100 க்குள் 1.5°C அல்லது அதற்குக் கீழே திரும்புவதற்கான வாய்ப்பு சுமார் 50% ஆகும். இது கடுமையான குறைப்புகள் மற்றும் கார்பன் அகற்றலை அனுமானிக்கிறது; எந்தவொரு முடிவும் உத்தரவாதமானது அல்ல.
வெப்பநிலையைக் குறைப்பது ஒவ்வொரு இழப்பையும் மாற்றியமைக்காது
அதிகமான மற்றும் நீண்ட கால வரம்பு மீறல் அதிக ஆபத்துகளை உருவாக்குகிறது என்று காலநிலை மாற்றம் தொடர்பான அரசுகளுக்கிடையேயான குழு அல்லது IPCC விளக்குகிறது. பாதிக்கப்படக்கூடிய சுற்றுச்சூழல் அமைப்புகளைப் பாதிக்கும் இழப்புகள் மற்றும் பனி இழப்பு மற்றும் கடல் மட்ட உயர்வுடன் தொடர்புடைய மாற்றங்கள் உட்பட சில விளைவுகள் மீள முடியாதவையாக இருக்கலாம். உலகளாவிய வெப்பநிலையில் பின்னர் ஏற்படும் சரிவு, சேதமடைந்த ஒவ்வொரு அமைப்பையும் அதன் முந்தைய நிலைக்கு எளிதில் மீட்டெடுக்காது. எனவே இறுதியில் எட்டப்படும் வெப்பநிலையைப் சாராமல் வரம்பு மீறலின் அளவும் கால அளவும் முக்கியத்துவம் பெறுகின்றன. இதனால்தான் நூற்றாண்டின் இறுதி எண்கள் இரண்டை மட்டுமே ஒப்பிடுவது, மக்கள் மற்றும் சுற்றுச்சூழல் அமைப்புகள் இடைப்பட்ட காலத்தில் அனுபவிக்கும் முக்கியமான வேறுபாடுகளை மறைத்துவிடும்.
கார்பன் டை ஆக்சைடு அகற்றல் என்பது வளிமண்டலத்திலிருந்து கார்பன் டை ஆக்சைடை எடுத்து நீடித்த வகையில் சேமிப்பதைக் குறிக்கிறது. உமிழ்வை ஆரம்பத்திலேயே தடுப்பதிலிருந்து இது வேறுபட்டது. நிகர-பூஜ்ஜிய கார்பன் டை ஆக்சைடை அடைவது என்பது எஞ்சியுள்ள மனிதனால் ஏற்படும் உமிழ்வுகளை அகற்றல்களுடன் சமநிலைப்படுத்துவதைக் குறிக்கிறது; நீடித்த நிகர-எதிர்மறை உமிழ்வுகள் என்பது வெளியிடப்படுவதை விட அதிகமாக அகற்றுவதைக் குறிக்கிறது. வரம்பு மீறலுக்குப் பிறகு வெப்பமயமாதலைக் குறைக்க நிகர-எதிர்மறை கார்பன் டை ஆக்சைடு முக்கியமானது என்று IPCC அடையாளம் காட்டுகிறது. இது எதிர்கால அகற்றலை தற்போதைய குறைப்புகளுக்கு வரம்பற்ற மாற்றாக மாற்றாது. அகற்றும் செயல்பாட்டின் அளவு, நீடித்த தன்மை மற்றும் விளைவுகள் இன்னும் முக்கியமானவையாக உள்ளன.
உலகளாவிய ஒப்பீட்டிலிருந்து நடைமுறைச் செயல்பாடு வரை
பாரிஸ் ஒப்பந்தத்தின் கீழ் முதல் முறையான உலகளாவிய இருப்பு ஆய்வு 2023 இல் துபாயில் நிறைவடைந்தது. இந்த ஐந்தாண்டு செயல்முறை கூட்டு முன்னேற்றத்தை மதிப்பிடுகிறது மற்றும் நாடுகளின் அடுத்தடுத்த நடவடிக்கைகளுக்குத் தகவலளிக்கிறது. இடைவெளிகளை வெளிக்கொணர இரண்டும் உதவினாலும், இது UNEP இன் வருடாந்திர அறிவியல் மதிப்பீட்டைப் போன்ற அதே செயல்முறை அல்ல. 2030 க்குள் உலகளவில் புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி திறனை மும்மடங்காக்குதல் மற்றும் எரிசக்தி திறன் மேம்பாட்டின் உலகளாவிய சராசரி வருடாந்திர விகிதத்தை இரட்டிப்பாக்குதல் உள்ளிட்ட முயற்சிகளுக்கு இந்த இருப்பு ஆய்வின் முடிவு அழைப்பு விடுத்தது. இது மீத்தேன், போக்குவரத்து மற்றும் எரிசக்தி அமைப்புகளில் புதைபடிவ எரிபொருட்களிலிருந்து நியாயமான, ஒழுங்கான மற்றும் சமமான மாற்றம் ஆகியவற்றையும் கையாண்டது.
அவை தேசிய அளவில் தீர்மானிக்கப்பட்ட வழிகளில் பின்பற்றப்படும் உலகளாவிய முயற்சிகளே தவிர, ஒவ்வொரு பொருளாதாரத்திற்கும் ஒரே மாதிரியான வழிமுறைகள் அல்ல. அதே முடிவு நிதி, தொழில்நுட்பப் பரிமாற்றம், திறன் மேம்பாடு மற்றும் வெவ்வேறு தேசிய சூழ்நிலைகளை வலியுறுத்தியது. எனவே செயல்படுத்தக்கூடிய திட்டம் ஒரு நோக்கத்தை, அதை நிறைவேற்றத் தேவையான வளங்கள் மற்றும் நிறுவனங்களுடன் இணைக்க வேண்டும். முன்னேற்றத்தை மதிப்பிடுவதில், அரசாங்கம் தூய்மையான எரிசக்திக்கான ஆதரவை அறிவித்துள்ளதா என்பது மட்டுமே பொருத்தமான கேள்வி அல்ல. ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட நடவடிக்கைகள், அவற்றின் வரம்பு மற்றும் அவற்றின் செயலாக்கம் ஆகியவை வளர்ச்சி மற்றும் மாற்றத்திற்கான தேவைகளைக் கையாளும் அதே வேளையில் உமிழ்வுகளை நம்பகத்தன்மையுடன் மாற்ற முடியுமா என்பதே கேள்வியாகும்.
முடிவுரை
உத்தேசிக்கப்பட்ட நடவடிக்கைக்கும் நம்பகமான காலநிலைப் பாதைக்கும் இடையிலான தூரம் குறித்து இந்த அறிக்கை எச்சரிக்கிறது. இது மேற்கொண்டு எடுக்கப்படும் நடவடிக்கைகளை அர்த்தமற்றதாக மாற்றாது. அதைத் துல்லியமாகப் படிப்பதற்கு அடிப்படை ஆண்டுகள், அலகுகள், நிபந்தனைக்குட்பட்ட காட்சிகள் மற்றும் உறுதிமொழிகளுக்கும் செயலாக்கத்திற்கும் இடையிலான வேறுபாடு ஆகியவற்றில் கவனம் தேவை. சில வெப்பமயமாதலைத் தவிர்க்க முடியாத இடங்களிலும் கூட, வரம்பு மீறலின் அளவையும் கால அளவையும் குறைப்பது முக்கியமானதாகத் தொடர்கிறது. உறுதிமொழிகளை வலுப்படுத்துவதும், அவற்றைச் செயல்படுத்துவதும், முடிவுகளை நேர்மையாக மதிப்பிடுவதுமே நடைமுறைப் பதிலாகும். எதிர்கால அகற்றல்களோ அல்லது சாதகமான தலைப்புச் செய்தியோ முழுமையான தீர்வாகிவிடாது.