വാർത്തകളിൽ എന്തിനാണ്?
കൗൺസിൽ തിരഞ്ഞെടുപ്പിൽ ആദിവാസികളല്ലാത്തവരുടെ പങ്കാളിത്തത്തിനെതിരെയുള്ള പ്രതിഷേധത്തെത്തുടർന്ന് മേഘാലയ കാബിനറ്റ് 2026 മാർച്ചിൽ ഗാരോ ഹിൽസ് ഓട്ടോണമസ് ഡിസ്ട്രിക്ട് കൗൺസിലിന്റെ (Garo Hills Autonomous District Council - GHADC) കാലാവധി ആറ് മാസത്തേക്ക് നീട്ടി. ഗിരിവർഗ്ഗ പ്രാതിനിധ്യം സംരക്ഷിക്കുന്നതിനുള്ള ഭേദഗതികൾ പരിഗണിക്കാൻ ഈ വിപുലീകരണം സംസ്ഥാന സർക്കാരിന് സമയം നൽകുന്നു.
പശ്ചാത്തലം
ഇന്ത്യൻ ഭരണഘടനയുടെ ആറാം ഷെഡ്യൂൾ (Sixth Schedule) പ്രകാരം, അസം, മേഘാലയ, ത്രിപുര, മിസോറാം എന്നിവിടങ്ങളിലെ ചില ആദിവാസി മേഖലകളെ സ്വയംഭരണ ജില്ലകളായി (autonomous districts) ഭരിക്കുന്നു. ഗവർണർമാർക്ക് ജില്ലകൾ സൃഷ്ടിക്കാനോ പരിഷ്കരിക്കാനോ കഴിയും, ഓരോന്നും 30 അംഗങ്ങൾ വരെയുള്ള ഒരു ജില്ലാ കൗൺസിലിന്റെ (District Council) ഭരണത്തിൻ കീഴിലാണ് (ഗവർണർ നാമനിർദ്ദേശം ചെയ്യുന്ന നാല് പേരും ബാക്കിയുള്ളവർ അഞ്ച് വർഷത്തേക്ക് തിരഞ്ഞെടുക്കപ്പെട്ടവരും). ഭൂമി, വന പരിപാലനം, മാറ്റി കൃഷി ചെയ്യൽ (shifting cultivation), ഗ്രാമ ഭരണം, അനന്തരാവകാശം, വിവാഹം, സാമൂഹിക ആചാരങ്ങൾ എന്നിവയിൽ നിയമങ്ങൾ നിർമ്മിക്കാൻ കൗൺസിലുകൾക്ക് അധികാരമുണ്ട്. പ്രാഥമിക വിദ്യാലയങ്ങൾ, മാർക്കറ്റുകൾ, റോഡുകൾ എന്നിവ നിയന്ത്രിക്കുകയും ഗ്രാമ കോടതികൾ സ്ഥാപിക്കുകയും നികുതി പിരിക്കുകയും ചെയ്യുന്നു. ഈ ക്രമീകരണങ്ങൾ മലയോര ഗോത്രങ്ങളുടെ വ്യതിരിക്തമായ ജീവിതരീതികളെ അംഗീകരിക്കുകയും ഇന്ത്യൻ യൂണിയനിൽ അവരുടെ സംസ്കാരം സംരക്ഷിക്കാൻ ലക്ഷ്യമിടുകയും ചെയ്യുന്നു.
ജില്ലാ കൗൺസിലുകളുടെ പ്രധാന സവിശേഷതകൾ
- നിയമനിർമ്മാണ അധികാരങ്ങൾ: ഗവർണറുടെ സമ്മതത്തിന് വിധേയമായി ഭൂമിയുടെ ഉടമസ്ഥാവകാശം, വനങ്ങൾ, കൃഷി മാറ്റം, ഗ്രാമ ഭരണം, പരമ്പരാഗത നിയമങ്ങൾ (customary law) എന്നിവയിൽ നിയമങ്ങൾ നിർമ്മിക്കാൻ കൗൺസിലുകൾക്ക് കഴിയും.
- എക്സിക്യൂട്ടീവ് പ്രവർത്തനങ്ങൾ: പ്രൈമറി സ്കൂളുകൾ, ഡിസ്പെൻസറികൾ, മാർക്കറ്റുകൾ, ജലവിതരണം, റോഡ് നിർമ്മാണം എന്നിവ അവർ കൈകാര്യം ചെയ്യുന്നു. പ്രൈമറി സ്കൂളുകളിൽ പഠന മാധ്യമം (language of instruction) നിർദ്ദേശിക്കാൻ കൗൺസിലുകൾക്ക് കഴിയും.
- ജുഡീഷ്യൽ അധികാരങ്ങൾ: ഗ്രാമ, ജില്ലാ കൗൺസിൽ കോടതികൾ പരമ്പരാഗത ആചാരങ്ങൾ (customary practices) അനുസരിച്ച് ഗോത്രങ്ങൾ ഉൾപ്പെടുന്ന കേസുകൾ വിധിക്കുന്നു.
- സാമ്പത്തിക സ്വയംഭരണം (Financial autonomy): കൗൺസിലുകൾ ബജറ്റുകൾ തയ്യാറാക്കുന്നു, ഭൂമിയുടെ വരുമാനവും ട്രേഡുകൾ, മൃഗങ്ങൾ, വാഹനങ്ങൾ, വിപണികൾ എന്നിവയുടെ നികുതികളും ശേഖരിക്കുന്നു, ധാതുക്കൾ വേർതിരിച്ചെടുക്കുന്നതിന് ലൈസൻസ് നൽകുന്നു.
ഗാരോ ഹിൽസിലെ നിലവിലെ പ്രശ്നം
മേഘാലയയിലെ മൂന്ന് കൗൺസിലുകളിൽ ഒന്നായ GHADC, പ്രാദേശിക കൗൺസിൽ തിരഞ്ഞെടുപ്പിൽ ഗോത്രവർഗക്കാരല്ലാത്തവർ വോട്ടവകാശം ആവശ്യപ്പെട്ടപ്പോൾ പ്രതിഷേധത്തിന് സാക്ഷ്യം വഹിച്ചു. ആറ് മാസത്തെ നീട്ടൽ തെരഞ്ഞെടുപ്പുകൾ 2026 ഒക്ടോബർ വരെ വൈകിപ്പിക്കുന്നു, ഇത് തിരഞ്ഞെടുപ്പ് നിയമങ്ങൾ (electoral rules) അവലോകനം ചെയ്യാൻ സർക്കാരിനെ അനുവദിക്കുന്നു. തദ്ദേശീയ ഗോത്രങ്ങൾ (indigenous tribes) മാത്രമേ പ്രാദേശിക കാര്യങ്ങൾ തീരുമാനിക്കാവൂ എന്ന് അനുകൂലികൾ വാദിക്കുമ്പോൾ, എതിരാളികൾ ഒഴിവാക്കലിനെതിരെ (exclusion) മുന്നറിയിപ്പ് നൽകുന്നു. ആറാം ഷെഡ്യൂൾ മേഖലകളിലെ ജനാധിപത്യ പങ്കാളിത്തവും ഗോത്ര സ്വത്വത്തിന്റെ സംരക്ഷണവും തമ്മിലുള്ള നിരന്തരമായ ചർച്ചകളെ ഈ സംഭവം വ്യക്തമാക്കുന്നു.
ഉറവിടം: News on Air
