चर्चा में क्यों?
भारत, ब्राज़ील और दक्षिण अफ्रीका ने 12 अक्टूबर को साइमन्स टाउन में नौवें इब्सामार (IBSAMAR) समुद्री अभ्यास की शुरुआत की। भारतीय नौसेना का निर्देशित-मिसाइल फ्रिगेट तरकश ब्राज़ील और दक्षिण अफ्रीका के जहाज़ों, विमानों और एक पनडुब्बी के साथ इसमें भाग ले रहा है। यह कार्यक्रम बंदरगाह की तैयारियों को समुद्र में नियोजित प्रशिक्षण के साथ जोड़ता है, जिसमें खोज और बचाव, समुद्री अवरोधन तथा युद्धाभ्यास शामिल हैं। इसका उद्देश्य एक साथ काम करते समय विभिन्न नौसेनाओं को संवाद और समन्वय करने में मदद करना है। डिफेंसवेब की घटनास्थल से की गई रिपोर्ट में भारत को अभ्यास के नेतृत्वकर्ता और दक्षिण अफ्रीका को मेज़बान के रूप में चिह्नित किया गया है। 13 अक्टूबर तक, उद्घाटन और बंदरगाह चरण शुरू हो चुका था; निर्धारित समुद्री अभ्यास अभी पूर्ण अभियान नहीं बने थे।
अभ्यास के पीछे तीन देशों का संबंध
इब्सामार भारत-ब्राज़ील-दक्षिण अफ्रीका समूह के समुद्री बलों को एक साथ लाता है। व्यापक इब्सा (IBSA) संवाद मंच की शुरुआत 2003 की ब्रासीलिया घोषणा से हुई थी और यह विभिन्न महाद्वीपों के तीन लोकतंत्रों के बीच सहयोग का समर्थन करता है। विदेश मंत्रालय इस संबंध के भीतर राजनीतिक समन्वय, व्यावहारिक क्षेत्रीय कार्य और विकास सहयोग का वर्णन करता है। नौसैनिक प्रशिक्षण इसका एक आयाम है, न कि इस बात का प्रमाण कि इन देशों ने कोई सामूहिक-रक्षा गठबंधन बना लिया है।
अभ्यास की यह श्रृंखला 2008 में शुरू हुई थी। आठवां संस्करण अक्टूबर 2024 में दक्षिण अफ्रीका के तट के पास आयोजित किया गया था, जैसा कि मंत्रालय के फरवरी 2025 के संक्षिप्त विवरण में बताया गया है। बार-बार आयोजित होने वाले संस्करण कर्मियों को पूर्व के अनुभवों को आगे बढ़ाने का अवसर देते हैं, लेकिन आपसी परिचय को स्वतः मान नहीं लिया जा सकता। जहाज़ बदलते हैं, चालक दल बदलते रहते हैं और प्रक्रियाएं विकसित होती हैं। इसलिए प्रत्येक अभ्यास के लिए ऐसी तैयारी आवश्यक होती है जो यह तय करे कि भाग लेने वाली इकाइयां किस प्रकार संवाद करेंगी, युद्धाभ्यास करेंगी और अपने सामने रखे गए परिदृश्यों पर प्रतिक्रिया देंगी।
यह कार्यक्रम कहां आयोजित होता है
उद्घाटन केप टाउन क्षेत्र के नेवल बेस साइमन्स टाउन में आयोजित किया गया था। डिफेंसवेब के अनुसार बंदरगाह चरण 12 से 14 अक्टूबर तक है और समुद्री प्रशिक्षण 15 से 19 अक्टूबर के लिए निर्धारित है। समग्र कार्यक्रम 20 अक्टूबर तक चलता है, जिसमें समुद्री चरण के केप के पश्चिमी तट के साथ आयोजित होने का वर्णन किया गया है। इसलिए बंदरगाह स्थल और परिचालन क्षेत्र को एक ही स्थान नहीं माना जाना चाहिए। दक्षिण अफ्रीका हिंद महासागर और दक्षिण अटलांटिक महासागर क्षेत्रों से आने वाले बलों के लिए उपयुक्त परिवेश उपलब्ध कराता है।
यह अंतर-क्षेत्रीय परिवेश भाग लेने वाले देशों को जोड़ने वाले समुद्री मार्गों के लिए इस अभ्यास को व्यावहारिक प्रासंगिकता प्रदान करता है। किसी आपात स्थिति का सामना कर रहे जहाज़ को ऐसी नौसेना से सहायता की आवश्यकता पड़ सकती है जिसके उपकरण और सामान्य प्रक्रियाएं उससे भिन्न हों। उपयोगी प्रश्न केवल यह नहीं है कि क्या दोनों पक्षों के पास सक्षम जहाज़ हैं। प्रश्न यह है कि क्या वे समय के दबाव में समझने योग्य जानकारी का आदान-प्रदान कर सकते हैं और कार्रवाई में समन्वय स्थापित कर सकते हैं। प्रशिक्षण उन संबंधों को परखने के लिए एक नियंत्रित वातावरण प्रदान करता है।
विभिन्न प्लेटफॉर्म, पूरक भूमिकाएं
भारत का रक्षा मंत्रालय चेतक हेलीकॉप्टर से युक्त तरकश और ब्राज़ील के लिंक्स हेलीकॉप्टर से युक्त बारोसो को सूचीबद्ध करता है। दक्षिण अफ्रीका की ओर से फ्रिगेट अमातोला, गश्ती पोत किंग सेखुखुने I और एडम कोक III, तथा पनडुब्बी मंथातिसी शामिल हैं। ये युद्धपोत के परस्पर बदले जा सकने वाले उदाहरणों के बजाय विभिन्न प्रकार के प्लेटफॉर्म हैं। उनकी संयुक्त भागीदारी सतह, हवा और पानी के नीचे की परिस्थितियों में प्रशिक्षण की अनुमति देती है, जबकि जहाज़ों पर तैनात हेलीकॉप्टर किसी जहाज़ की तात्कालिक स्थिति से आगे तक गतिविधि का विस्तार करते हैं।
घोषित कार्यक्रम में क्षति नियंत्रण और अग्निशमन के साथ-साथ सतह-रोधी, वायु-रक्षा और पनडुब्बी-रोधी अभ्यास शामिल हैं। इसमें विज़िट, बोर्ड, सर्च एंड सीज़र (visit, board, search and seizure) प्रक्रियाएं भी शामिल हैं: जो किसी प्रशिक्षण परिदृश्य में किसी पोत के पास जाने और उसकी जांच करने की संगठित गतिविधि है। ये नियोजित अभ्यास हैं, न कि वास्तविक ज़ब्ती की रिपोर्टें। इनका उद्देश्य समन्वय और प्रक्रियाओं का अभ्यास करना है। समय-सारणी में किसी अभ्यास के शामिल होने से यह साबित नहीं होता कि इसके प्रतिभागियों ने पहले ही उस कार्य में महारत हासिल कर ली है।
व्यवहार में अंतर-संचालनीयता का क्या अर्थ है
अंतर-संचालनीयता का अर्थ विभिन्न बलों की एक साथ मिलकर प्रभावी ढंग से काम करने की क्षमता है। बंदरगाह पर होने वाले आदान-प्रदान और योजना निर्माण जहाज़ों के रवाना होने से पहले एक साझा समझ स्थापित करने में मदद करते हैं। इसे समझने का एक उपयोगी तरीका बचाव के एक उदाहरणात्मक परिदृश्य के माध्यम से है: संकटग्रस्त पोत की पहचान करना केवल एक चरण है। इकाइयों को ज़िम्मेदारियों पर भी सहमत होना पड़ता है और स्थिति विकसित होने के साथ बदलावों की जानकारी साझा करनी होती है। अभ्यास का खोज-और-बचाव घटक किसी वास्तविक आपात स्थिति का प्रतिनिधित्व किए बिना ऐसे समन्वय के पूर्वाभ्यास के लिए एक परिवेश प्रदान करता है।
इसलिए परिचालन सफलता का आकलन केवल एकत्रित जहाज़ों की संख्या से नहीं, बल्कि इस बात से किया जाना चाहिए कि प्रतिभागी एक साथ मिलकर भरोसेमंद तरीके से क्या कर सकते हैं। एक बहुराष्ट्रीय बेड़ा देखने में प्रभावशाली लग सकता है, जबकि उसे अभी भी संचार या प्रक्रियात्मक कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा हो। इसके विपरीत, ऐसी कठिनाइयों की पहचान करने वाला अभ्यास मूल्यवान सबक प्रदान कर सकता है। सार्वजनिक घोषणाएं कार्यक्रम और उसके उद्देश्यों का वर्णन करती हैं; वे अभी समुद्री चरण के दौरान प्रदर्शन का कोई पूर्ण आकलन प्रस्तुत नहीं करती हैं।
निष्कर्ष
इब्सामार IX एक लंबे समय से चली आ रही कूटनीतिक साझेदारी को व्यावहारिक नौसैनिक कार्य से जोड़ता है। उद्घाटन तीनों बलों को एक साथ लाता है, जबकि अगला चरण समुद्र में समन्वय की परीक्षा लेता है। इसका स्थायी महत्व अधिक स्पष्ट प्रक्रियाओं, बेहतर आपसी समझ और उन सबकों में निहित होगा जो अभ्यास के बाद भी बने रहते हैं। उन परिणामों के लिए नियोजित प्रशिक्षण और उसके बाद के आकलन की आवश्यकता होती है; उनका अनुमान केवल उद्घाटन समारोह से नहीं लगाया जा सकता।